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亞吉鐵路:一條新時期的坦贊鐵路

2016-05-30 10:48
一帶一路報道 2016年6期
關鍵詞:亞吉埃塞吉布提

10月5日11時47分,由中國鐵建等中國企業(yè)承建的“新時期的坦贊鐵路”亞吉鐵路首趟列車,從埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴發(fā)出。

當天,亞吉鐵路開通儀式在埃塞俄比亞拉布車站隆重舉行。上午8時30分,拉布車站彩旗飛舞,現(xiàn)場民眾載歌載舞。習近平主席特使、國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史,埃塞俄比亞總理海爾馬里亞姆和吉布提總統(tǒng)蓋萊等出席通車儀式并致辭。多哥總統(tǒng)福雷等各界來賓近千人蒞臨現(xiàn)場。

海爾馬里亞姆和蓋萊在致辭中均對鐵路開通表示祝賀。徐紹史在致辭中講到,“亞吉鐵路是三國合作的重要成果,是友誼之路。此次通車,既是中國與埃塞、吉布提合作的里程碑,又是新起點”。

“亞吉鐵路不僅是中國企業(yè)為非洲國家量身打造的高品質民生工程,更是中國鐵路第一次以全產業(yè)鏈的方式‘走出去和‘一帶一路建設的標志性成果。它將帶動多條產業(yè)鏈發(fā)展,形成一條鐵路經(jīng)濟帶,為非洲國家的可持續(xù)發(fā)展送上寶貴的‘亞吉模式。”亞吉鐵路承包商、中國鐵建董事長孟鳳朝說。

全產業(yè)鏈“中國化”

亞吉鐵路是海外首條集設計標準、投融資、裝備材料、施工、監(jiān)理和運營管理全產業(yè)鏈“中國化”的鐵路項目。

2011年底,中國鐵建中土集團等與埃塞鐵路公司簽署項目合同。2012年1月,中國鐵建中土集團與吉布提財政部簽署了吉布提段合同。經(jīng)過4年多的建設,亞吉鐵路正式開通。

亞吉鐵路橫跨非洲兩國,西起埃塞首都亞的斯亞貝巴,東到吉布提港,全線長約750公里,采用中國二級電氣化鐵路標準建設,設計時速120公里,總投資約40億美元(含機車車輛采購)。埃塞段70%的資金和吉布提段85%的資金使用中國進出口銀行商業(yè)貸款。

亞吉鐵路作為“一帶一路”戰(zhàn)略的重要支撐,在促進各國互聯(lián)互通方面意義重大。埃塞屬于內陸國家,工業(yè)化正處于起步階段,進出口貨物的主要通道依靠鄰國吉布提的港口,鐵路的缺位嚴重影響埃塞的經(jīng)濟發(fā)展。吉布提地處紅海、亞丁灣中節(jié)點,戰(zhàn)略價值顯著。蓋萊總統(tǒng)曾講到,“將我們的國家建設成為一個地區(qū)交通樞紐,是我們的愿望”。

“我們愿與非洲各國分享中國在鐵路等基礎設施建設和工業(yè)化發(fā)展方面的成功經(jīng)驗?!泵哮P朝在致辭中說,中國鐵建將積極主動契合當?shù)匕l(fā)展的實際需要,全方位服務鐵路沿線地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,培育新興產業(yè),使亞吉鐵路成為“繁榮發(fā)展之路,合作共贏之路”。

“中國標準”讓不可能變成可能

埃塞俄比亞和吉布提曾位列非洲最早擁有鐵路的國家。然而,由于年久失修,早在上世紀末,兩國間的百年法國米軌就降速到每小時15公里,不少站段廢棄。往來兩國首都,除了飛機,只能依靠一條常年堵車的兩車道公路。作為以農業(yè)為主、依賴進出口貿易的內陸國家,沒有一條國際出海大通道,嚴重影響埃塞俄比亞的經(jīng)濟發(fā)展與民生改善。而僅有2.3萬平方公里的吉布提,自給能力極低,卻地處紅海、亞丁灣中節(jié)點,扼國際戰(zhàn)略通道——蘇伊士運河要沖,修建一條運力大、速度快的跨境鐵路迫在眉睫。

新世紀之初,埃塞俄比亞交通部向長期深耕非洲市場的中國鐵建中土公司拋出橄欖枝,希望其為該國提供鐵路規(guī)劃建設方案。拿到方案后,埃塞政府又特意聘請了瑞士、澳大利亞鐵路工程咨詢公司進行論證。可專家們一致認為,在基礎設施落后、電力輸送與基建材料供應掣肘的國家,建設一條電氣化鐵路是“絕不可能完成的任務”。

“關鍵時刻,還是‘中國智慧讓‘不可能變?yōu)椤赡?。我們結合兩國實際對鐵路設計進行了調整,實現(xiàn)了‘中國標準的本土化,能更好地適應當?shù)貒?,也能保證工程合理盈利?!眮喖F路項目設計單位之一、中國鐵建第四勘察設計院國際事業(yè)部總工程師余興如是說。

2010年9月,中鐵二院亞吉鐵路勘察設計項目部正式成立,迄今先后有1700余人次赴埃塞參與各類工作。為了帶動“中國標準”走出去,在項目勘察設計階段,中鐵二院不斷向埃塞政府和業(yè)主講解“中國標準”和相關技術措施的先進性、科學性、合理性,并分批次邀請埃塞官員、技術骨干、留學生等,參加在中鐵二院成都總部舉辦的“埃塞鐵路高級人才培訓班”“非洲英語國家路橋建設與管理研修班”等,通過各專業(yè)技術專家的深入講解,使他們對“中國標準”有了全新的認識。

在中國培訓期間,還組織他們參觀乘坐中國已通車運營的鐵路,對中國速度有了深切體驗。同時,通過分析埃塞國情和經(jīng)濟發(fā)展實際,因地制宜地對“中國標準”進行屬地化改良,形成了真正適合埃塞發(fā)展的、具有埃塞特色的標準體系。

針對吉布提電力供應困難,“中國方案”提出了接觸網(wǎng)取電主用、柴油發(fā)電機備用的區(qū)間直放站供電模式,大幅緩解了電網(wǎng)運營壓力。

針對亞吉鐵路的特殊地質條件,特別是斜穿東非大裂谷的100公里火山地貌和斷裂帶拉張裂縫,中鐵二院的勘察設計隊伍特別設計了繞避和填埋方案,保證線路“百年無憂”。

最終,接地氣的規(guī)劃方案打動了業(yè)主。全長約750公里、設計時速120公里、總合同金額40億美元的亞吉鐵路正式花落中國企業(yè),從設計、施工、監(jiān)理、機車車輛等全流程采用“中國標準”,由中國中鐵和中國鐵建中土集團分段實施EPC總承包。

亞吉鐵路從規(guī)劃到順利建成,僅用了短短六年,這種建設速度,即使在中國國內也是非常快的。

橫貫東非高原,直抵曼德海峽

從世界地圖上看東非,在阿拉伯半島西南端與非洲大陸之間,有一條連接歐、亞、非三大洲的“水上走廊”——曼德海峽,在地質構造體系上屬東非大裂谷的東支北端,最窄處僅有25公里。

這樣的地理位置,使曼德海峽自古以來就是溝通印度洋、亞丁灣和紅海的繁忙商路,如今每年都有兩萬多艘船只通過。

非洲一端,是吉布提共和國,比鄰厄立特里亞、埃塞俄比亞,和索馬里接壤,東北隔曼德海峽和也門相望。

亞吉鐵路,正是從埃塞俄比亞首都亞的斯亞巴貝,一路東行,從海拔2400米,直抵零海拔的吉布提。

一邊是非盟所在地,一邊是曼德海峽非洲一側的現(xiàn)代化港口。

亞吉鐵路的重要意義不言而喻,這讓吉布提的區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯。中國鐵建旗下中國土木工程集團董事長袁立回憶道,早在2012年1月4日,在聽取中國企業(yè)對亞吉鐵路項目情況匯報時,吉布提總統(tǒng)蓋萊就表示,“未來的吉布提將建設發(fā)展成為地區(qū)物流中心,成為非洲迪拜或新加坡,新建一條鐵路與埃塞俄比亞連接十分必要”。

而位于內陸的埃塞俄比亞,對亞吉鐵路的盼望更是迫切,中國鐵建吉布提公司經(jīng)理楊健說,“為使亞吉鐵路兩段同時通車,埃塞俄比亞政府甚至將原定60個月的施工工期壓縮至25個月?!?/p>

埃塞俄比亞總理海爾馬里亞姆說,這條鐵路將促進埃塞俄比亞和吉布提之間的經(jīng)貿關系發(fā)展。

新引擎的帶動

亞吉鐵路的建設運營,激發(fā)了沿線城市、港口、機場的資源活力。在吉布提老港口旁,一片更大更新的多功能碼頭正在興建,屆時,港口吞吐量將成倍增加,而埃塞向外運輸?shù)漠a品也將呈現(xiàn)數(shù)倍的增長。據(jù)測算,亞吉鐵路的開通有望將埃塞俄比亞的經(jīng)濟增速再提高兩個百分點,成為名副其實的“黃金之路”。

亞吉鐵路如期通車,也使埃塞政府看到了發(fā)展工業(yè)化、建設非洲制造業(yè)大國的希望,提振了投資商到埃塞發(fā)展工業(yè)項目的信心。據(jù)中國鐵建中土埃塞公司副總經(jīng)理陸海強回憶,德雷瓦爾當?shù)卦緵]有一間現(xiàn)代企業(yè)。隨著2012年亞吉鐵路開工,埃塞俄比亞當?shù)?,以及印度、土耳其等投資商都嗅到了商機,當?shù)氐牡谝患宜鄰S、汽車制造廠、紡織廠紛紛啟動投資。而參建亞吉鐵路的中國企業(yè),早已受到當?shù)卣垼热艘徊竭M行了當?shù)毓I(yè)園、房地產項目的開發(fā),探索出鐵路出海的“1+N”模式。

“亞吉鐵路通車,標志著埃塞俄比亞進入工業(yè)化社會,而吉布提將向地區(qū)物流中心邁進。抓住機遇,中國企業(yè)正以鐵路建設為平臺,不斷延伸產業(yè)鏈,深耕地區(qū)市場。”中國鐵建中土埃塞公司黨委書記鄭軍說。

亞吉鐵路的示范意義已經(jīng)引起周邊國家的注意,南蘇丹、加納、烏干達、盧旺達等國的代表紛紛前來考察,對中國標準表示出濃厚的興趣,紛紛表示,希望能將中國標準鐵路引進自己國家。

“如果鐵路是一條絲線,那么圍繞鐵路開發(fā)的港口、物流、地產、旅游等板塊就是一顆顆珍珠。鐵路未來還將串起更多互利互贏的故事,將福祉送往索馬里、南蘇丹、厄立特里亞……為‘一帶一路建設培育更多碩果?!?/p>

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