今年9月,杭州G20峰會上,高鐵依舊是避不開的熱點(diǎn)話題。國家主席習(xí)近平邀請參會的各國領(lǐng)導(dǎo)人,坐在中國高鐵上,談起了高鐵合作的“生意”。
G20峰會剛結(jié)束,中國鐵路總公司就傳出喜訊,印尼雅加達(dá)至萬隆高速鐵路項(xiàng)目全線建設(shè)項(xiàng)目已批復(fù),先導(dǎo)段正式啟動施工。同時,雅萬高鐵將使用中國標(biāo)準(zhǔn)動車組。
杭州G20峰會并非中國領(lǐng)導(dǎo)人首次為中國高鐵“站臺”,事實(shí)上,自“一帶一路”倡議提出以來,我們看到中國領(lǐng)導(dǎo)人們利用各種外交機(jī)會,為中國高鐵當(dāng)起了“宣傳員”“推銷員”。中國高鐵在以驚人的實(shí)力向世界分享其優(yōu)秀成果之時,世界則通過高鐵重新認(rèn)識了中國。
總理變身“高鐵俠”
去年11月,第四次中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤(16+1)進(jìn)行了一系列密集活動。作為本次會晤的“壓軸大戲”,國務(wù)院總理李克強(qiáng)與參會的中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人一起乘坐高鐵從蘇州前往上海,用22分鐘91公里感受高鐵上的“中國速度”,成為了中國高鐵最強(qiáng)有力的“代言”。
這趟列車印上了中國與中東歐16國國旗以及“16+1>17”的標(biāo)志,是由中車四方股份公司設(shè)計(jì)研發(fā)、具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的動車組,被譽(yù)為中國高端裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新的典范。
李克強(qiáng)就任總理伊始,就在出訪中頻頻扮演“推銷員”,向外界展示“中國制造”的產(chǎn)品優(yōu)勢。在他“推銷”的產(chǎn)品中,最為引人注目的就是“高鐵”,因而他也被譽(yù)為“高鐵俠”“高鐵代言人”。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年以來,李克強(qiáng)的中國高鐵“推銷”足跡已遍及泰國、澳大利亞、印尼、老撾、英國、美國等國家,覆蓋亞太地區(qū)、中東歐、西歐美洲以及非洲等區(qū)域,高鐵已成為“中國制造”的一張“黃金名片”。
“高鐵外交”寓意深遠(yuǎn)
英國首相來華賣捷豹路虎,法國總統(tǒng)推銷法國火腿和臘腸,俄羅斯總統(tǒng)賣飛機(jī)……領(lǐng)導(dǎo)人在對外交往的時候推銷自己的國家和產(chǎn)品,在世界范圍內(nèi)司空見慣。資深外交家陳明明表示,領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行推介,是用自身的信譽(yù)作擔(dān)保?!皬倪@個角度上看,領(lǐng)導(dǎo)人是國家的第一號推銷員?!?/p>
中國高鐵技術(shù)的飛速發(fā)展,打破了國外高鐵利益團(tuán)體對于高鐵技術(shù)的壟斷,在過去的幾年中,“高鐵外交”已經(jīng)成為中國外交的一張“新名片”。中國通過高鐵技術(shù)的交流和輸出,不斷加強(qiáng)我國與鄰國之間的友好關(guān)系,這不禁讓人想到了我國之前采取的“乒乓外交”和“熊貓外交”。
中國國際問題研究所所長曲星認(rèn)為,相較于打破堅(jiān)冰的“乒乓外交”和拉近情感的“熊貓外交”, “高鐵外交”不僅能增進(jìn)經(jīng)貿(mào)往來,還能鼓勵人員流動,促進(jìn)文化交流。
而中國高鐵“走出去”,除帶來海外大單的經(jīng)濟(jì)收入外,還有更為深遠(yuǎn)的寓意。李克強(qiáng)就曾道出“強(qiáng)推”中國高鐵背后的邏輯——中國高鐵“走出去”不僅能帶動裝備和勞務(wù)出口,更會在國際市場競爭中不斷提升自身的綜合實(shí)力。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院的陳向陽則認(rèn)為,“高鐵外交”更重雙贏,中國正在轉(zhuǎn)換自身角色,在“一帶一路”中以更大自信推動與各國多領(lǐng)域合作和互聯(lián)互通。
李克強(qiáng)的“高鐵外交”成績單
亞太地區(qū):
“高鐵外交”的始發(fā)站
印度
2015年5月,印度總理莫迪訪華,在與李克強(qiáng)會談后,雙方共同見證了中印在鐵路等領(lǐng)域合作文件的簽署。
印尼
2015年3月,李克強(qiáng)在會見印尼總統(tǒng)佐科時表示,中國政府鼓勵中國企業(yè)赴印尼參與高鐵等項(xiàng)目建設(shè)。10月,中國和印尼雙方企業(yè)簽署雅萬高鐵合作協(xié)議。
泰國
2013年10月,李克強(qiáng)在訪問泰國時開啟“高鐵外交”。2014年12月,李克強(qiáng)再次訪泰,兩國鐵路合作項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,《中泰鐵路合作諒解備忘錄》簽署。
西歐美洲:
“高鐵外交”重點(diǎn)區(qū)域
英國
2013年12月,李克強(qiáng)在與時任英國首相的卡梅倫會晤時指出,中國在高鐵領(lǐng)域擁有安全的技術(shù)和較高的性價比。2014年6月,雙方再次討論了中國參與英國連接倫敦與英格蘭北部的2號高鐵項(xiàng)目投資的可能性。
德國
2014年10月,李克強(qiáng)在德國《世界報(bào)》上發(fā)表署名文章,強(qiáng)調(diào)希望德國允許資質(zhì)好的中國企業(yè)競標(biāo)德國的高鐵項(xiàng)目。
美國
2015年9月,中國組成聯(lián)合建設(shè)團(tuán)隊(duì)競標(biāo)美國加州高鐵。加州高鐵是美國首條高鐵,一旦建成,美國將實(shí)現(xiàn)高鐵零突破。
非洲國家:
建立高鐵研發(fā)中心
埃塞俄比亞
2014年5月,李克強(qiáng)訪問埃塞俄比亞時,推銷中國高鐵,稱要在非洲建立高鐵研發(fā)中心。
非洲
2014年5月,李克強(qiáng)在世界經(jīng)濟(jì)論壇非洲峰會上致辭時提出,中國幫助非洲建設(shè)高速鐵路網(wǎng)絡(luò)、高速公路網(wǎng)絡(luò)、區(qū)域航空網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施“三大網(wǎng)絡(luò)”。
中東歐:
高鐵合作成新亮點(diǎn)
羅馬尼亞
2013年11月,李克強(qiáng)與羅馬尼亞總理會晤期間,決定在修建羅馬尼亞高鐵方面進(jìn)行合作。
匈牙利/塞爾維亞
2013年11月,李克強(qiáng)與匈牙利總理和塞爾維亞總理共同宣布,合作建設(shè)連接貝爾格萊德和布達(dá)佩斯的匈塞鐵路。
俄羅斯
2014年10月,李克強(qiáng)訪俄期間,中俄兩國簽署高鐵合作備忘錄。2015年5月,中鐵二院與俄羅斯企業(yè)組成的聯(lián)合體中標(biāo)俄羅斯莫斯科-喀山高鐵項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)部分。
愛沙尼亞
2015年11月,李克強(qiáng)在會見愛沙尼亞總理羅伊瓦斯時表示,中方愿繼續(xù)推進(jìn)波羅的海高鐵項(xiàng)目建設(shè)。