華偉

【摘要】本文結(jié)合工作實(shí)際，論述了黨委辦公室管理工作的主要方面：推行“精細(xì)化”管理；推行高效化管理；倡導(dǎo)“人性化”管理。

【關(guān)鍵詞】黨委辦公室；管理工作

黨的十八大及三中、四中、五中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)等一系列嶄新的歷史命題之后，黨委領(lǐng)導(dǎo)工作對(duì)辦公室工作的要求越來越高，黨委辦公室的工作領(lǐng)域越來越寬，工作任務(wù)越來越重。面對(duì)新的形勢(shì)和新的挑戰(zhàn)，黨委辦公室要保持先進(jìn)性、體現(xiàn)先進(jìn)性，必須堅(jiān)持以創(chuàng)新管理模式和管理方法入手，以制度建設(shè)為核心，從管理上提效率，從管理上強(qiáng)素質(zhì)，從管理上正作風(fēng)，不斷推進(jìn)黨委辦公室工作上水平、上臺(tái)階。

一、推行“精細(xì)化”管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨委辦公部門的執(zhí)行力和操作力

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)具體到黨委辦公室，從某種意義上說就是要加強(qiáng)執(zhí)行能力建設(shè)和操作能力建設(shè)。為什么這樣說？這是因?yàn)辄h委辦公室不僅僅是黨委的參謀和外腦，而且重要的還是黨委的具體辦事機(jī)構(gòu)，主要的角色是助手和操手，而黨委辦公室的執(zhí)行能力、操作能力的現(xiàn)狀如何呢？我覺得“一高一低”的矛盾非常突出，即大家做好工作的積極性高與操作能力、執(zhí)行能力相對(duì)較低的反差很大，普遍存在管理粗放這個(gè)問題。為了解決這個(gè)矛盾，在辦公室工作中引入“精細(xì)化”管理模式，應(yīng)該成為一種必然選擇。所謂“精細(xì)化”管理，是從日本汽車業(yè)界風(fēng)行的“精益化生產(chǎn)模式”中借用來的，其內(nèi)涵就是用精益求精的態(tài)度和認(rèn)真細(xì)致的方法來控制生產(chǎn)的每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)，從而以最小的投入創(chuàng)造出最大的價(jià)值。在新形勢(shì)、新任務(wù)面前，推行 “精細(xì)化”管理，提高整合資源、優(yōu)化配置、發(fā)揮最佳效益的能力，提升管理水平，是擺在我們黨委辦公室面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

結(jié)合辦公室工作的實(shí)際，推行“精細(xì)化“管理，應(yīng)注意三個(gè)方面：

（一）要重于抓小事。古人說“天下大事必作于細(xì)“，而我們常說”辦公室無小事“。這兩句話既闡明了抓小事的重要性，又蘊(yùn)含了大事又是小事的辯證法。大事是小事的集合，小事又是大事的元素，小事量變到一定程度就是大事。辦公室工作，我認(rèn)為講兩句話比較全面：這是講辦公室的每項(xiàng)工作，諸如制發(fā)一個(gè)文件、擬草一篇講話、打一個(gè)電話，都有可能對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作、全局工作產(chǎn)生至關(guān)重要的作用和影響，這些看似平常的小事就是大事。再一句就是“辦公室要抓小事”，現(xiàn)在我們一些同志把精力和重點(diǎn)放在為領(lǐng)導(dǎo)謀大事、謀全局上，這樣做固然是我們的責(zé)任所在，必須做好。但萬不能因此忽略抓小事、抓瑣事。有不少人志大才疏，眼高手低，“一層不掃而志掃天下，小事不為而欲為大事”，這樣的人小事不愿做，大事也干不成?！昂２粨窦?xì)流，故能成其大；山不拒細(xì)壤，故能就其高”。在辦公室工作的同志，應(yīng)該是立足全局謀大事，腳踏實(shí)地干小事，從小事做起，把小事做好，一步一個(gè)腳印，一步一個(gè)臺(tái)階，這樣才能攀上成功的頂峰。海爾總裁張瑞敏說過，把簡(jiǎn)單的事做好就是不簡(jiǎn)單，把平凡的事做好就是不平凡。當(dāng)然，大事小事都是相對(duì)的，特定的階段、特定的背景下，事情仍然有大小之分、輕重之分、緩急之分，我們既要學(xué)會(huì)抓重點(diǎn)，又要統(tǒng)籌兼顧，善于“彈鋼琴”。

（二）要勤于抓具體。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)就是抓宏觀、做指揮，而辦事人員才是抓具體、抓落實(shí)。其實(shí)，在辦公室，上到主任，下至一般科員都是干具體工作的，都是辦事員。要注意防止只當(dāng)宏觀領(lǐng)導(dǎo)，不抓微觀具體的傾向，做到抓具體工作要勤奮到位。一是工作目標(biāo)要具體細(xì)化。黨委辦公室要實(shí)施目標(biāo)管理制，并進(jìn)一步細(xì)化、量化和硬化，把年度目標(biāo)分解落實(shí)到每個(gè)時(shí)段，把整體目標(biāo)分解到每個(gè)科室、每個(gè)崗位。要制定工作人員崗位責(zé)任制，將每個(gè)人的工作任務(wù)、要求、獎(jiǎng)罰具體細(xì)化，年終考核。二是創(chuàng)新舉措要具體可行。創(chuàng)新才能出新，創(chuàng)新才能發(fā)展。但創(chuàng)新切忌好高騖遠(yuǎn)、脫離實(shí)際。要從辦公室實(shí)際和各自的特點(diǎn)出發(fā)，從不足和薄弱環(huán)節(jié)上求突破，從經(jīng)驗(yàn)探索上找亮點(diǎn)。三是責(zé)任落實(shí)要具體明確。每個(gè)科室、每個(gè)人都要各明其責(zé)，各司其職，各盡其責(zé)，要守土有責(zé)，守土盡責(zé)。辦公室不能打亂仗，更不能養(yǎng)懶人。要建立完善科室和工作人員日志制度、過錯(cuò)登記和通報(bào)制度，實(shí)行“問責(zé)制”，做到失責(zé)必究，瀆職必罰。四是督促檢查要具體經(jīng)常。督促檢查必須常抓不懈。一方面是辦公室要建立階段性工作的督查機(jī)制，采取一月一督查，一月一點(diǎn)評(píng)的辦法，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。另一方面要加強(qiáng)自我監(jiān)控。古人“日三省吾身”，我們能否每日三問工作：一問今天要干什么？二問如何把要干的工作干好？一天下來再問問，今天干得如何？每個(gè)人都能夠真正做到這“三問”，就能不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找到解決問題的辦法，就能把工作抓實(shí)抓好抓到位。

（三）要精于抓細(xì)節(jié)。中國(guó)有句古話：“千里之堤潰于蟻穴”。忽略細(xì)節(jié)，可能招致災(zāi)難性的后果，造成無法補(bǔ)償?shù)膿p失，“沒問題恰恰出大問題”。注意不注意細(xì)節(jié)，可以檢驗(yàn)一個(gè)人的思想觀念、品德修養(yǎng)、工作作風(fēng)和創(chuàng)造能力。從某種意義上說，抓細(xì)節(jié)就是抓機(jī)遇。牛頓發(fā)現(xiàn)萬有引力定律，就是注意了蘋果落地這個(gè)細(xì)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)觀察一個(gè)干部，很多是透過你的言談舉止、舉手投足等一些細(xì)節(jié)來進(jìn)行的。有人說，我們中國(guó)不乏謀略者、戰(zhàn)略家，最缺乏的就是能夠抓小事、抓細(xì)節(jié)的操作者。辦公室就是要在歷練操作能力上下狠功夫，更加注重細(xì)節(jié)、提升執(zhí)行力。抓細(xì)節(jié)，一是要精心不要粗心。精心就是要用心、細(xì)心。北京勞模李素麗說過：認(rèn)真做事只是把事情做對(duì)，用心做事才能把事情做好。用心和粗心，是一個(gè)人事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng)弱的分水嶺，是一個(gè)人作風(fēng)是否嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的試金石。辦公室同志必須樹立強(qiáng)烈的責(zé)任心和敬業(yè)精神，小處不可隨便，不能漫不經(jīng)心、馬馬虎虎。二是要精確不要粗疏。養(yǎng)成精確的工作習(xí)慣，對(duì)于辦公室工作尤為重要。無論是為領(lǐng)導(dǎo)出主意、謀決策，還是編信息、寫材料，都要客觀準(zhǔn)確，言之鑿鑿，做到求真務(wù)實(shí)。不能不求甚解、粗枝大葉，更不能想當(dāng)然、講大概。三是要精致不要粗糙。要追求完美，拒絕平庸，做到精益求精。工作不能滿足于干得過去、一般化，要樹立精品意識(shí)，盡量把每一項(xiàng)工作、每一個(gè)細(xì)節(jié)做得盡善盡美，辦文要辦成美文佳作，辦會(huì)要辦得圓滿成功，辦事要辦得無可挑剔。

二、推行高效化管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨委辦公部門的服務(wù)水平和服務(wù)能力

（一）目標(biāo)要追求高標(biāo)準(zhǔn)?！叭》ê跎蟽H得乎中，取法乎中僅得其下”。高標(biāo)準(zhǔn)才會(huì)有嚴(yán)要求，才會(huì)有壓力，以各種理由推脫責(zé)任，是缺乏進(jìn)取精神、開拓精神的表現(xiàn)。成功的人找方法，失敗的人才找借口。面對(duì)新的任務(wù)，我們“沒有任何借口”?！皼]有任何借口”是美國(guó)西點(diǎn)軍校建校200多年的校訓(xùn)。它要求每一個(gè)人必須想盡一切辦法去完成任務(wù)，而不能為沒有完成的任務(wù)找借口。黨委辦公室的日志一定要堅(jiān)持積極性、嚴(yán)要求，瞄準(zhǔn)一流、爭(zhēng)創(chuàng)一流，爭(zhēng)取樣樣工作當(dāng)先進(jìn)，不達(dá)目標(biāo)誓不罷休，以一流的業(yè)績(jī)體現(xiàn)先進(jìn)性。

（二）工作要注重高效率。辦公室的同志要有雷厲風(fēng)行、干練利落的好作風(fēng)，堅(jiān)決克服辦事拖拉、被動(dòng)應(yīng)付、推諉扯皮的不良習(xí)氣，做到行動(dòng)反應(yīng)要快，辦事節(jié)奏要快、工作效率要高，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖要迅速敏捷地領(lǐng)會(huì)，抓住重點(diǎn)，及時(shí)付諸行動(dòng)。對(duì)下面的情況和群眾反映的問題，要有高度的敏感性，認(rèn)真分析，及時(shí)匯報(bào)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事，要即說即辦，今日事今日畢，大事小事不拖拉。對(duì)黨委部署工作，要及時(shí)督查督辦，跟蹤工作進(jìn)度，掌握落實(shí)情況，做到事事有回音，件件有著落。每個(gè)人、每項(xiàng)工作都要滿負(fù)荷、快節(jié)奏運(yùn)行，充分發(fā)揮資源效力。

（三）人員要實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)。素質(zhì)決定能力，先進(jìn)性決定高素質(zhì)。如何提高素質(zhì)，已有很多論述。我認(rèn)為，辦公室同志要把握兩點(diǎn)：一是要改進(jìn)發(fā)展定位?！靶悴?、書生、筆桿子”，長(zhǎng)期以來成為辦公室工作人員的代名詞。要按照培養(yǎng)造就“復(fù)合型”“通用型”人才標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)每個(gè)人的發(fā)展定位，拓展辦公室人員的發(fā)展空間，避免因素質(zhì)、能力的畸形發(fā)展而造成的辦公室工作人員只能在較小的天地里循環(huán)。二是要改善素質(zhì)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)。辦公室工作人員的素質(zhì)能力要全面，要具備綜合性、整體性，要體現(xiàn)個(gè)性和特色，做到擬文撰稿是高手，經(jīng)濟(jì)工作是強(qiáng)手，組織協(xié)調(diào)是好手，具體操作是能手?？傊?，要成為一個(gè)能勝任各項(xiàng)工作的多面手。

三、倡導(dǎo)“人性化”管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨委辦公室部門的凝聚力和戰(zhàn)斗力

中央提出構(gòu)建和諧社會(huì)，從辦公室來說，就是要形成組織內(nèi)部和諧，人際關(guān)系和諧，辦公室工作倡導(dǎo)“人性化”管理，就是要堅(jiān)持“以人為本”，以制度建設(shè)為規(guī)范，努力營(yíng)造辦公室理解尊重、互信互助、寬容友愛的工作氛圍，提升辦公室的戰(zhàn)斗力、凝聚力，增強(qiáng)辦公室不斷發(fā)展的動(dòng)力和活力，形成一個(gè)嶄新的“辦公室文化”。

倡導(dǎo)“人性化”管理，必須更加注重和滿足干部職工三個(gè)層次的需求。一是情感需求。要“和為貴”，營(yíng)造和睦共事、和諧相處、寬容和解的工作環(huán)境，使辦公室的每個(gè)同志都保持平和而又積極的心態(tài)。要健全和堅(jiān)持交心、談心制度，工作多商量，思想多交流，感情多溝通，及時(shí)了解職工的思想動(dòng)態(tài)和情緒變化，積極化解他們的所困、所難、所惑、所怨。二是健康要求。辦公室人員是“三苦”人員，為了工作，長(zhǎng)期默默無聞，甘于淡泊，無私奉獻(xiàn)，有不少同志身體嚴(yán)重“透支”，許多同志身體都處于亞健康狀態(tài)。身體健康是做好工作的前提和基礎(chǔ)。辦公室領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)刻把干部職工的健康問題放在心上，要開展一系列文娛和健身活動(dòng)，愉悅職工身心；有條件的地方，要定期安排職工體檢。三是發(fā)展需求。這是馬斯洛所說的最高需求，是指每個(gè)人都渴望獲得發(fā)揮個(gè)人聰明才智、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的機(jī)會(huì)和空間。實(shí)現(xiàn)發(fā)展需求，首先要為干部職工搭建發(fā)展和平臺(tái)，量才錄用，做到人盡其才，才盡其用。要疏通干部職工成長(zhǎng)、成才的渠道，積極創(chuàng)造條件把年輕人放在重要位置，多壓擔(dān)子、促其早日成才。要加大后備干部的培養(yǎng)，對(duì)優(yōu)秀員工及時(shí)推薦、多視角、寬領(lǐng)域推薦，努力使辦公室形成高進(jìn)高出、高進(jìn)快出、高進(jìn)多出的一池活水。其次，要進(jìn)一步改革用人機(jī)制，逐步實(shí)行全員競(jìng)聘上崗制，領(lǐng)導(dǎo)崗位任期制等制度，“激活休克魚”。與此同時(shí)，辦公室工作還要建立和諧的外部關(guān)系，搞好上下左右的溝通和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和外單位對(duì)辦公室工作的重視、關(guān)心和支持。