本報特約記者 柳玉鵬 本報記者 崔杰通
俄羅斯《生意人報》25日稱,俄羅斯經濟發(fā)展部向該報證實,中國同意為中俄聯合修建的莫斯科-喀山高鐵項目提供4000億盧布(約合400億元人民幣)貸款,且無需俄羅斯政府提供主權擔保。但俄羅斯經濟發(fā)展部和中國發(fā)改委、中國鐵路總公司均未對此事進行公開回應報道稱,俄羅斯鐵路公司表示,將按照俄羅斯特許經營法和無主權擔保相關規(guī)定,通過還款和盈利能力來保障中國提供的資金。消息人士稱,中國在擔保問題上做出讓步是因為俄羅斯高鐵的財務模式規(guī)定了特許經營者的最低保證收益。如果客流量未來明顯少于計劃(每年至少1000萬人次),導致中方虧損,那么俄方將補償高鐵計劃和實際收入之間的差額,以確保中方收益。
復旦大學國際經濟問題學者宋國友26日告訴《環(huán)球時報》,并非所有工程都需要政府擔保,此前中國中標的印尼雅萬高鐵也不需印尼政府擔保。俄方給出了商業(yè)擔保方案,能保證中方收益就可以了。
“政府擔保針對的是一些商業(yè)前景不明、風險較大的工程。而對于有些國家來說,由于兩國政府已經具備足夠的信任度,雙邊政治關系很好,就不需要政府擔保。”宋國友稱,莫喀高鐵這種大項目也是外交、經濟等關系綜合考慮的結果,能夠讓中俄達成雙贏。
根據雙方此前達成的協(xié)議,中國國家開發(fā)銀行將提供全額貸款?!渡馊藞蟆贩Q,目前雙方正在準備政府間協(xié)議文件,這些文件有望在俄總統(tǒng)普京6月訪華期間簽署。
總造價1萬多億盧布的俄羅斯高鐵的試點項目計劃在莫斯科至喀山段率先實施,長770公里的莫斯科-喀山高鐵將經過俄7個地區(qū),建成后莫斯科至喀山的時間將縮短為3.5小時。根據規(guī)劃,俄羅斯高鐵未來將延至北京,成為連接中俄的“快速通道”?!?/p>