況昌勛

2015年年中，海南省委副書記、省長劉賜貴主持召開省政府專題會，研究部署優(yōu)化產業(yè)結構、培育經濟新增長點的12項研討課題，強調進一步發(fā)展壯大符合海南發(fā)展定位的產業(yè)，為海南經濟社會全面持續(xù)健康發(fā)展打牢根基。

這12個海南特色產業(yè)就包括熱帶特色高效農業(yè)。如何使農業(yè)“高效”，深加工顯然是其中的必選課程。

其實，早在劉賜貴在文昌實地檢查調研時，對春光食品有限公司立足椰鄉(xiāng)資源、發(fā)展農產品深加工、打造海南特色農產品品牌，并帶動廣大農民群眾增收致富表示贊賞。在熱科院椰子研究所，劉賜貴指出，海南是椰子故鄉(xiāng)，要注重延伸椰子產業(yè)鏈。

加工是做強做精海南品牌農業(yè)、休閑農業(yè)的一個重要內容。經過20多年的發(fā)展，海南農產品加工業(yè)初長成，已形成果蔬、水產、畜禽等為主導的農產品加工產業(yè)格局。但加工品種單一，基本上停留在初加工上，精深加工產品、二次增值產品少，高科技產品、名牌產品更少。

海南農產品加工業(yè)為何發(fā)展較為緩慢？在前進的路上有哪些“絆腳石”？在做大做強熱帶特色高效農業(yè)的使命面前，未來海南農產品加工業(yè)又該如何發(fā)展？

海南農產品加工“加出”了什么？

加工業(yè)帶動種植業(yè) 鼓了百姓錢包

雨后的清晨，踏著陽光，白沙黎族自治縣元門鄉(xiāng)翁村村民王家遠扛上一把小鏟，走進靜謐的竹林，鮮嫩的竹筍在鏟子下破土而出。

“每年5月份進入雨季，竹筍到了豐收季節(jié)，每畝麻竹筍每周能挖400多斤，價格也高，1元/斤?！蓖跫疫h說，現在家里一共種了100畝麻竹。挖完竹筍，王家遠就近將鮮筍拉到初加工點，過秤，銷售。

在加工點，一口巨大的煮鍋內，水開始沸騰，工人將已經浸泡過的竹筍倒進鍋里。旁邊的黑板上，寫著竹筍初加工的工序。隨后，這些已經進行過初加工的竹筍制品將送往設在白沙邦溪鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的竹筍加工廠進行進一步加工。

加工業(yè)帶動了種植業(yè)的大面積發(fā)展，目前白沙全縣已經種植麻竹4萬多畝，加上四季竹、材竹等，共有11萬畝，總產值2.3億元，成為農民收入的新增長點。

白沙種植竹筍歷史悠久，但是竹筍真正發(fā)展成為產業(yè)，還只是8年前的事。那時白沙縣委、縣政府決定改變農民收入過度依賴橡膠的局面。調研發(fā)現，作為山區(qū)，白沙適宜種植竹子，農民也有零星種植。但是竹筍如何做成產業(yè)？白沙農業(yè)局負責人介紹，過去農民種植竹筍主要是供自己食用，一般都是鮮筍，但是鮮筍容易變質，沒法“走出白沙”，經過分析后，決定引進加工企業(yè)。

如今，加工成的“白沙酸筍”已經成為一個品牌，不僅開拓了上海、浙江等國內市場，還遠銷韓國、日本等國際市場。

雖然白沙竹筍加工還不“深”、不“精”，仍然屬于初加工，但是已經逐步帶動一個產業(yè)的發(fā)展，讓白沙竹筍從自給自足的農家產品變成了供應全國市場的商品。此外，白沙綠茶、鷓鴣茶、牛大力等也是如此，在加工企業(yè)的帶動下逐漸發(fā)展。

遇上瓜果菜價跌滯銷 加工企業(yè)來“救火”

近年來，海南瓜果菜時有價跌、甚至滯銷現象，而此時，總會有人提出海南農產品加工業(yè)薄弱是造成價跌滯銷的一大原因，也有不少人呼吁引進農產品加工企業(yè)，解決經常出現農產品價跌滯銷難題。

筆者在調查中發(fā)現，農產品加工業(yè)是一個關聯(lián)性、帶動性強的產業(yè)，它可以把種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、銷售業(yè)等相關產業(yè)組織帶動起來。不過，并非所有的加工都能夠帶動種植業(yè)。不少農產品，在加工環(huán)節(jié)可謂利潤豐厚、附加值高，而在種植環(huán)節(jié)則是一個低收入行業(yè)。

例如咖啡，1公斤咖啡豆調出香濃咖啡銷售，可以賣出2000元。而海南農民銷售一公斤咖啡豆僅為25元左右，不僅難以賺錢，甚至虧本。這也造成，終端打著“海南咖啡”品牌銷售的有6000噸之多，而海南產咖啡干豆僅200噸左右的怪象。

而對于海南農民比較關注的瓜果菜來說，通過加工業(yè)提高銷售價格可能性并不大，但是可以解決次品瓜果的銷路問題。

2014年冬，海南青金桔面臨“寒冬”，價跌至0.3元/斤，不少農民呼吁加工企業(yè)收購。作為海南省水果深加工企業(yè)海南誠利集團在青金桔種植密集地區(qū)設置收購點，以每斤0.5元的價格上門收購。“0.5元/斤的價格，還是不能保本，但能賺回采摘的工錢，虧得較少一點?！焙？诰G悠谷合作社負責人符慰之說。

而加工企業(yè)能否再提高收購價，讓農民保本盈利？海南誠利集團董事長潘成立介紹，10噸青金桔可以加工成1噸青金桔粉，每噸青金桔粉的銷售價為5萬元。這相當于每噸青金桔的售價僅為2.5元/斤，遠低于7元/斤的青金桔夏季收購價，如果算上各種成本，加工企業(yè)能夠承擔的收購價也僅在0.5元/斤-0.8元/斤的范圍內。

木瓜、椰子等也是如此。12噸的木瓜只能加工1噸的木瓜粉，木瓜粉的銷售價為5萬元/噸，而海南木瓜動輒2元/斤-3元/斤的田頭價，讓不少加工企業(yè)望而卻步。椰子更是如此，海南椰子粉有八成以上是從東南亞國家進口的椰子原料。

無論是賣新鮮瓜果，還是賣加工產品，銷售的都是“商品”，如果將新鮮瓜果賣給加工企業(yè)，那么瓜果就成了“原料”，賣原料的價格肯定要比“商品”的價格要低。

不過，“原料”的質量要求比“商品”低。潘成立說，生鮮產品銷售講究品相，但是加工對原料品相沒有要求?！艾F在，海南有許多農產品質量好但是因為品相差而銷售不出去，加工企業(yè)可以將其變廢為寶?！?/p>

海南農產品加工現狀如何？

初長成但低水平，海南省農產品加工業(yè)總產值與農業(yè)總產值比僅為0.36：1，遠低于全國1.7：1的平均水平。

建省以來，海南省熱帶農產品加工業(yè)依托資源優(yōu)勢，取得了一定成效，培育出了椰樹集團、春光食品有限公司、南國食品有限公司等一批實力較強的本土化加工企業(yè)。特別是以椰子為代表的熱帶特色農產品加工產業(yè)鏈基本形成，擁有天然椰子汁、速溶椰粉、椰子糖、椰油、椰纖果、椰子飯、椰殼工藝品等豐富產品。

目前，海南省農產品加工業(yè)涵蓋食品制造業(yè)、農副產品加工業(yè)、飲料制造業(yè)等12項，規(guī)模以上農產品加工企業(yè)250多家，產值達400多億元，已形成果蔬、水產、畜禽等為主導的農產品加工產業(yè)格局。

雖然全省農產品加工已經初長成，但是仍然處于低水平。例如，海南胡椒產量占全國的97.7%，但多以提供顆粒為主，深加工滯后。

“海南熱帶農產品加工企業(yè)有上千家，但絕大多數還是小微企業(yè)?！焙Ｄ洗髮W經濟與管理學院教授張爾升說，“目前，海南農產品加工產品種類幾百種，而進入海南品牌的只有10多種。”

不僅種植業(yè)，漁業(yè)也是如此。海南省海洋與漁業(yè)廳市場處負責人覃學友介紹，雖然全省水產品加工企業(yè)有218家，但是加工產品品種單一、雷同性多，僅有羅非魚、金槍魚、蝦等少數幾種?！澳壳昂Ｄ纤a品加工轉化率僅為47%，發(fā)達地區(qū)為70%，差距很大，特別是海南捕撈的海鮮產品，基本上沒有加工?！?/p>

加工路上有“四虎”

原料：種植規(guī)模小，深加工易現原材料短缺

交通：瓊州海峽抬高進出島成本

科技：科技含量不高難成品牌

轉化：產業(yè)鏈太短，加工企業(yè)成本高，新品難出實驗室

筆者走訪中，多位企業(yè)負責人均表示，制約海南農產品加工業(yè)發(fā)展，原料是一個因素。海南雖然熱帶農產品豐富，但是由于耕地面積小，單個品種的種植規(guī)模很小，一旦上線深加工，就會出現原材料短缺問題。此外，海南農產品整體價格也比內地和東南亞國家高。

中國熱帶農業(yè)科學院博士后夏勇開就表示，海南農產品的季節(jié)性強，原料的供應時間有限，與此同時海南與內地隔海，進出島成本高，也制約了加工業(yè)的發(fā)展。

科技含量不高，也制約著海南農產品加工業(yè)。“海南農產品加工能力還處于低水平，深加工的精致包裝速凍蔬菜、脫水蔬菜、糖（鹽）漬果蔬產品及干果產品都很少?！焙Ｄ辖涃Q職業(yè)技術學院品牌與商業(yè)環(huán)境設計研究所所長許劭藝說，如即食式的高附加值小產品至今還是空白，影響了產品的外銷。在省外很多瓜果菜和水產品被做成零食，讓不少次品做成了高檔品。

筆者在中國熱帶農業(yè)科學院香料飲料研究所產品展示廳內看到，香草蘭香水、香草蘭酒、艾納香面膜、艾納香藥膏、胡椒調味油、胡椒油樹脂等新產品一字擺開，這些產品很多還是停留在實驗室里或者自產階段，還沒有找到企業(yè)進行成果轉化，正期待走出狹小的展示廳。

“企業(yè)感興趣的多、行動的少?！睙峥圃合泔嬎a品加工研究室谷風林博士說，由于海南在產業(yè)鏈方面的配套企業(yè)少，加工企業(yè)一旦進入，生產成本會比較高。

特色加工受困宏觀政策

牛大力、靈芝等藥食同源的南藥，可加工成高端保健品，但卻沒有申請列入新食品原料。

案例：苦丁茶的“苦頭”

2010年10月8日國家質檢總局發(fā)布通知：羅布麻、苦丁茶等屬僅用于保健食品的物品，即日起含上述成分的代用茶，不做為普通食品管理。按照這一規(guī)定，海南所有生產和經營苦丁茶的企業(yè)必須立即停止生產經營。海南方面對此無動于衷，但四川卻積極向衛(wèi)生部申請將苦丁茶列入新食品資源，被批復的第二年，四川苦丁茶產業(yè)實現跨越式發(fā)展。就這樣，苦丁茶市場被四川奪去。

海南植物資源豐富，擁有許多特色產品，例如牛大力、憂遁草、靈芝等。近年來，有不少企業(yè)開始開發(fā)這些特色植物資源，加工成為飲料、食品等。然而，海南在特色產品加工道路上也遭遇了不少難題。

“隨著人民生活水平的提高，大健康產業(yè)成為最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)之一，海南植物資源豐富，特別是有許多藥食同源的南藥，可以加工成為保健品等健康產業(yè)產品。”白沙正生堂生物工程有限公司董事長歐一忠說，但是由于沒有申請列入新食品原料，導致開發(fā)出來的產品不能合法地走出島外，進入商超。

“用于加工生產普通食品、保健功能食品的材料必須是經國家衛(wèi)生行政管理部門批準的食品原料或新食品原料?！焙Ｄ洗髮W生物工程系教授劉平懷說，目前，海南省植物中益智、砂仁等已被列入新食品原料，但是檳榔、牛大力、憂遁草、靈芝等特色優(yōu)勢植物資源，由于未獲批為新食品原料，不能用來研究開發(fā)普通食品、保健功能食品，無法延伸產業(yè)鏈。

苦丁茶產業(yè)就曾因此而吃過“苦頭”。

當時海南相關企業(yè)持觀望態(tài)度，相關政府部門也沒有主動牽頭組織研究對策，沒有及時向衛(wèi)生部申請把海南苦丁茶列入普通食品名單。而四川卻積極向衛(wèi)生部申請列入新食品資源，被批復的第二年，四川苦丁茶產業(yè)實現跨越式飛速發(fā)展，僅宜賓筠連縣，苦丁茶年產值就突破2億元，茶農達10萬人。而海南眼睜睜地看著產業(yè)萎縮，市場被四川奪去。

“借鑒苦丁茶危機的前車之鑒，有關部門應該組織企業(yè)一起，從基礎科研支撐、宏觀政策研究、產業(yè)規(guī)劃制定上傾注更多的精力和資源，確保特色植物資源加工產業(yè)的長遠健康發(fā)展?！?劉平懷說。

海南農產品加工方向何在？

依托“一帶一路” 以全球熱區(qū)為原料基地

農產品加工的最大功能就是能夠提高附加值，帶動農民轉移就業(yè)等，從整個產業(yè)鏈創(chuàng)造的價值來看，加工業(yè)是讓人艷羨的。貧富差距是農業(yè)產業(yè)鏈條上存在的一個現實問題，海南應該抓住“富”的一端。

例如咖啡，咖啡館里調制一杯200毫升的香濃咖啡所需的咖啡干豆約為10克，每杯咖啡的售價可以賣到20元。換句話說，1公斤咖啡豆經過“品位提升”可以賣出2000元。除了做飲品之外，咖啡因可制作麻醉劑、興奮劑和利尿劑等，果肉可用來釀酒、制醋。從全產業(yè)鏈上分析，咖啡從種植田頭到終端消費，產業(yè)鏈上有高達70倍的利潤增值。

不僅如此，一個椰子，鮮果零售價僅為7元，統(tǒng)一收購價則不到1元/個，而加工成椰子粉、肥料、布料等可以賣到45元。

“當然，在加工過程中是需要人工、能源、廠房、設備、技術等成本，但是，整體算下來，無論是解決就業(yè)、創(chuàng)造稅收、還是產值、利潤，均比生產原料更為劃算。”海南咖啡協(xié)會秘書長符長明說。

“日本不產咖啡，但是日本上島咖啡卻做得很成功，通過全球采購原料打破了原料供應瓶頸。海南加工業(yè)目前囿于原料供應，我們可以把視野放寬，向全球熱區(qū)采購原料。然后海南通過做強加工、銷售等下游產業(yè)鏈，加上海南元素、海南品牌?，F在‘一帶一路戰(zhàn)略又提供了海南與沿線熱帶國家與地區(qū)的合作機遇?！狈L明表示，例如海南椰子加工業(yè)已經開始向這個方向發(fā)展。“東南亞國家氣候、種植品種與海南相似，但是種植成本低、收購價低，可以成為海南的原料供應地。”

此外，加工企業(yè)也應該從“廢料”中找原料。海南每年有30多萬噸的小雜魚，幾乎被廉價地當成魚飼料或者有機肥，一斤才幾毛錢。而在省外，企業(yè)用這些小雜魚加工成小魚干等即食食品，身價大增，每斤售價幾十元到上百元。

不妨學習臺灣 走“小而精”特色路

“島內銷售量占公司總銷量的三分之二?！焙Ｄ夏蠂称穼崢I(yè)有限公司市場部有關負責人說，“南國系列產品，主要市場是在島內，消費群為游客。這幾年，南國也開始開拓島外市場，但是困難很多，在島內，是海南特產，而到了島外，則成為快銷品，失去了特色?！?/p>

不過，島內旅游特產市場有限，消費群體也就4000多萬人次的游客，而島外市場廣闊，擁有十多億消費群體。

張爾升認為，海南熱帶農產品加工企業(yè)需要強化品牌意識，需要把競爭的重點從價格、質量、服務等層次上轉到品牌這個高層次上，特別是建設自主品牌?！疤貏e是要突出熱帶、海洋、民族文化，打出差異化、特色化，保證產品質量，維護品牌信譽?！焙Ｄ狭ι裢顿Y集團股份有限公司董事長張小林認為，海南農產品的附加值提升，其實不一定要走大工業(yè)道路，可以學習臺灣開展小作坊加工，將農產品加工成特色產品而不是標準化的工業(yè)品，這樣更有競爭力，而且準入門檻也不高。

筆者在調研中就發(fā)現，海南黃秋葵的果實如果不及時采摘或者兩天內賣不出就會變老，讓儋州黃秋葵產業(yè)一度萎縮。而在浙江省江山市一家黃秋葵農民專業(yè)合作社，就通過小作坊加工解決了這一難題?！翱梢院娓沙蔀楦晒?，或取里面的黃秋葵籽來榨油，因為量少，黃秋葵籽油價格高達190元/斤?！痹摵献魃缲撠熑酥塬I中說。

“農產品加工的規(guī)模不需太大，有些農民單戶做不了，但是合作社可以做，把銷售不了的次品進行加工成為特色產品，一樣可以賺錢?！敝塬I中說，這樣既不用像規(guī)模農產品加工企業(yè)要考慮原料供應和成本問題，也能將農產品利用率最大化，如果是特色產品還可以作為旅游商品來銷售，價格也好。