●本報駐越南、日本、英國、德國、加拿大記者 黃和悅 藍雅歌 紀雙城 青木 陶短房 ●本報記者 林鵬飛 ●陳一
美國總統(tǒng)奧巴馬22日深夜抵達河內,并于23日至25日對越南展開正式訪問。這是美國總統(tǒng)奧巴馬在任8年來首次訪越,也是奧巴馬任期內的第十次亞洲之行。作為在越南戰(zhàn)爭和太平洋戰(zhàn)爭中與美國交過手的曾經敵對國,奧巴馬選擇出席在日本舉行的G7峰會的機會訪問越南和日本廣島,被認為是一次“和解之旅”。對于這次訪越,美國表現得尤為興奮。白宮宣稱奧巴馬這次訪越時間“非同尋常的長”?!都~約時報》猜測越南在這次訪問中將討論向美國開放金蘭灣的使用權,認為“越戰(zhàn)幽靈將在金蘭灣戰(zhàn)略港口消失”。不過,此次訪問真的僅是和解之旅嗎?“奧巴馬首次訪越,繞不開中國因素”,“德國之聲”22日引述美國國防大學一名學者的話稱,越南仍在美中等大國之間尋找戰(zhàn)略平衡之路。同時,越南面臨的另一個重要難題是,如何既應付好美國方面對于民主和人權的要求,同時又保住其執(zhí)政黨的權力地位。
“美越關系正?;淖詈笠徊?rdquo;
美國總統(tǒng)奧巴馬22日開啟持續(xù)一周的亞洲之旅,出訪越南和日本。美聯社稱,奧巴馬是繼美國總統(tǒng)克林頓和小布什分別于2000年和2006年訪問越南之后的第三位訪問越南的總統(tǒng),此訪將成為美越兩國不斷增長的經濟和戰(zhàn)略關系的一個分水嶺事件。報道稱,美越兩國曾經陷入戰(zhàn)爭10多年。自從河內和華盛頓1995年建交以來,這兩個昔日敵國的關系已經實現重大突破。此前,白宮發(fā)表聲明稱,此訪將凸顯奧巴馬不斷推進美國在“亞太再平衡”戰(zhàn)略的承諾,旨在增進美國與該地區(qū)國家和人民之間的外交、經濟和安全關系。
“奧巴馬總統(tǒng)這次對越南的訪問時間非同尋常的長”,“美國之音”引述美國總統(tǒng)國家安全事務副助理羅茲的話稱,這次訪問顯示出美越合作的廣度。此前,羅茲談到奧巴馬此次亞洲之行時稱,美國和日本、越南都曾發(fā)生過戰(zhàn)爭,現在日本已經成為美國的親密盟友;雖然越戰(zhàn)代價慘重、充滿爭議,但是,越南也已成為美國的一個伙伴。他說,“我們超越了艱難復雜的歷史,找到共同的利益點。如果看看越南與我們在商業(yè)、貿易及戰(zhàn)略的合作,就會明白,這次訪問不是關于過去,而是關于未來的。”
奧巴馬將在越南訪問3天,與越南黨、政府和議會領導人進行會談,并將訪問河內和胡志明市。《華爾街日報》稱,美國總統(tǒng)很少花3天時間對一個國家進行訪問,奧巴馬這次訪越證明美方十分注重擴大與越南的關系。報道稱,奧巴馬的越南之行被視為“持續(xù)數十年兩國關系正?;M程的最后一步。”
跨太平洋伙伴關系協(xié)議(TPP)、取消對越武器銷售禁令、越戰(zhàn)遺留問題,越南通訊社坦率地列舉了越美將在奧巴馬訪越期間討論的眾多問題。報道稱,在去年越共中央總書記阮富仲對美國進行歷史性的訪問后,奧巴馬此訪將為越美全面伙伴關系立下新里程碑。美越關系被評為世界上最特殊的關系之一,盡管在一些問題上仍存在分歧,但越美正從隔絕對峙走向對話合作。報道特別強調,越美關系總體發(fā)展良好,但是雙方之間由于歷史和現實的某些原因還存在不少問題,其中值得一提的是兩國在政治制度和關于民族、人權和宗教自由的認知上“存在巨大的分歧”。
總的來說,越南主要媒體22日對奧巴馬來訪的報道顯得較謹慎。越南黨報《人民報》網站22日頭條是越南各地舉行第14屆國會和各地人民議會選舉的新聞。奧巴馬訪越的新聞放在國際版頭條,他走上空軍一號的照片與越南總理阮春福日前訪俄并出席東盟-俄羅斯對話關系20周年紀念峰會的照片和新聞并排。而越南《青年報》網站英文版22日首頁頭條稱,“奧巴馬今晚抵達河內,越南加強安保”。在該新聞后,還有一篇報道稱,“奧巴馬訪越,尋求將宿敵轉變?yōu)樾禄锇?rdquo;。越南《青年人報》網站則從22日下午就開始對奧巴馬來訪進行直播。
“越戰(zhàn)幽靈將在金蘭灣消失”?
“如果你坐在五角大樓里,只有一個國家可以成為軍事伙伴以及南海中的關鍵因素,那就是越南。”“德國之聲”22日題為“奧巴馬首次訪越,繞不開中國因素”的報道稱,美國總統(tǒng)奧巴馬開始訪問越南,其中全面解除對越南的武器禁運將是議題之一。美國在2014年部分取消了自從越南戰(zhàn)爭結束以來對越實施的武器禁運。文章稱,在南海周邊國家中,美國的盟友菲律賓軍事實力太弱;印度尼西亞與中國沒有領土爭端;馬來西亞和文萊也不愿與中國起沖突。對華盛頓來說,只有越南是制衡中國的重要潛在伙伴。對于美國可能全面取消對越武器禁運,美國“戰(zhàn)略與國際研究中心”中國問題專家葛來儀稱,“毫無疑問,這會被視為旨在削弱中國在地區(qū)的地位和影響力的舉動。”不過,美國國防大學學者奧特認為,越南仍然在與美國和中國之間尋找戰(zhàn)略平衡,而且越南還面臨另一個重要難題,就是如何既應付好美國方面對于民主和人權的要求,同時又保住其執(zhí)政黨的權力地位。
“越戰(zhàn)幽靈終將在金蘭灣戰(zhàn)略港口消失”?!都~約時報》稱,在奧巴馬訪越期間,美越討論軍事合作的一個關鍵內容,就是關于開放金蘭灣的使用權問題。報道稱,面臨南海的金蘭灣極具戰(zhàn)略意義。假如美國獲得經常性進入金蘭灣的權利,將和南海東部的菲律賓美軍基地形成夾擊之勢,對其制衡中國提供巨大的優(yōu)勢。不過報道稱,越南一直禁止他國在本土建軍事基地,也明確表示不會授予美國單獨使用金蘭灣的權利,但可能會允許美國與其他國家共享。
美國《西雅圖時報》稱,目前美國和越南與中國的關系都處于敏感狀態(tài)之中。報道稱,盡管奧巴馬在亞洲顯得更具雄心,但在亞洲大部分地區(qū),奧巴馬的重返亞太戰(zhàn)略仍然更多是一種口號,而非一種可操作的計劃。報道稱,中國在南海的行動震動了越南,但美越之間將不會是一種同盟關系,兩國看來都沒有為此做準備。
韓國《國民日報》稱,奧巴馬訪越能否獲得金蘭灣的使用權引發(fā)亞太的高度關注。報道稱,鑒于中國將會對此強烈反對,因此越南在此問題上會慎重行事。如果因為金蘭灣問題而失去與中國的經濟聯系,越南可能失大于得。
“夾心三文治”與“猶豫不決的探戈”
“大國之間的夾心三文治”,《芝加哥論壇報》21日稱,越南成為中美爭奪西太平洋影響力的焦點。在南海問題上,越南歡迎美國在該地區(qū)的存在,不過也謹慎地不被過深地拉入美國的軌道之中。越南仍然想與其強大的鄰國中國保持關系,同時也盡力避免外部插手其政治制度,越南與美國仍在跳著“猶豫不決的探戈”。
“奧巴馬訪越,貿易關系和人權議題并舉”。“美國之音”21日稱,美越兩國關系中還有一個棘手議題,那就是美國對越南公民自由紀錄的抨擊,根據非政府組織人權觀察的說法,越南的公民自由狀況“在所有地區(qū)都很糟糕”?!度A盛頓郵報》日前在社論中稱,“全面取消對越南的武器禁運看上去是合理的,但奧巴馬在著手解決這一問題前,應當堅持越南必須在人權方面做出改善。”
鄭州大學越南研究所所長于向東22日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,奧巴馬這次亞洲之行是一場告別演出。由于“亞太再平衡”戰(zhàn)略的需要,越美關系未來會持續(xù)走近。但具體作用有多大,還值得觀察。奧巴馬這次訪越的主要問題中,無論TPP還是全面解除對越武器禁運在美越兩國都面臨阻礙,比如在這兩大問題上都牽涉到所謂越南的“人權問題”,這些問題不是奧巴馬一次訪問能解決的。于向東說,越南和其他東南亞國家一貫的外交策略是在大國之間保持平衡。這次奧巴馬訪越雖然意在拉攏越南,但中越關系是比較特殊的雙邊關系。盡管雙方存在領土主權爭議,中越關系不僅是為了經濟合作,兩國作為共產黨領導的國家有著非常多的共同利益。因此,中越關系注定要在美國的攪動下向前發(fā)展。
《洛杉磯時報》稱,奧巴馬的亞洲政策似乎就是為了顯示自己如何能夠突破歷史局限,和曾經的敵對國家不計前嫌向前看,在中東如此,在越南和日本也是如此。然而奧巴馬必須明白,不穩(wěn)定的中東隨時可能成為大問題,“西方的威脅”依然是現實而危險的存在。離開越南后奧巴馬將赴日本參加G7峰會,屆時他無法回避IS、敘利亞內戰(zhàn)和中東難民潮等棘手問題,奧巴馬繼續(xù)強調美國在中東“退出”未必合時宜?!?/p>