高明義
“講規(guī)矩”是近來的一個高頻詞。習近平總書記指出:“講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗,是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗……各級領(lǐng)導干部特別是高級干部要牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,在守紀律、講規(guī)矩上作表率?!?/p>
什么是“規(guī)矩”呢?按照中共中央機關(guān)刊《求是》雜志刊發(fā)的文章解釋,“黨的規(guī)矩總的包括黨章、黨的紀律、國家法律和黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例”。我們應該怎樣理解和遵循“講規(guī)矩”呢?在工作接觸中筆者發(fā)現(xiàn),一些人的態(tài)度是——“規(guī)矩中允許做的,認真做好;規(guī)矩中沒允許做的,堅決不做”。這樣對不對呢?依筆者拙見,不完全對?!耙?guī)矩中允許做的,認真做好”,這一點沒有異議;“規(guī)矩中沒允許做的,堅決不做”,就值得商榷了。
筆者覺得,“沒允許”不等于“不允許”?!皼]允許”做的事情,可能是前所未遇的新情況、新問題,現(xiàn)在還沒來得及立規(guī)矩;也可能是可想而知的正常工作,不必立規(guī)矩;還可能是屬于細微末節(jié)的小事,不值得立規(guī)矩?!胺o禁止即可為”,也就是沒立規(guī)矩的事情是可以探索的。工作中,只要合情合理合法,符合小平同志當年提出的“三個有利于”,就可以大膽試、大膽闖。成功了,自不必說;失敗了,告知后人“此路不通”,這就是“摸著石頭過河”,是改革難免要付出的成本。改革開放三十多年來,我們國家發(fā)生翻天覆地的可喜變化,成功經(jīng)驗就在這里。與此相反,“不允許”是已經(jīng)立下禁令,是絲毫不可觸犯的。
在這里探討“沒允許”和“不允許”兩個詞的區(qū)別,不是茶余飯后咬文嚼字,而是針對在強調(diào)“講規(guī)矩”的新形勢下出現(xiàn)的令人“不悅”的現(xiàn)象:有些公職人員把“沒允許”與“不允許”完全等同起來,遇到凡是沒有上級“紅頭文件”允許的情況一律視為“不允許”,有些亟待處理、答復的事情,即便是合情合理合法的請求,也因“沒有明文規(guī)定允許”而被擱置一邊,讓登門辦事的人心急如焚又無可奈何。這樣“講規(guī)矩”是不是過于僵化和教條呢?這是不是某些公職人員為自己“不作為”尋找理由呢?這是不是對“講規(guī)矩”的誤解呢?
習近平總書記曾多次強調(diào),開拓創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的動力和源泉,也是中華民族最鮮明的民族稟賦。當前,我們正處在社會大變革、大發(fā)展時期,是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時代。在發(fā)展的道路上,會不斷遇到新情況、新問題,“明文規(guī)定”不可能同步跟進、面面俱到。這就要求每一名黨員、干部充分發(fā)揮個人主觀能動性,要有遇山劈路、遇水架橋的政治勇氣和責任擔當,敢于走前人沒有走過的路,做前人沒有做過的事,既做“講規(guī)矩”的表率,也做闖新路的先鋒。否則,時時處處縮手縮腳,萬事都等“紅頭文件”照本宣科,社會發(fā)展就會嚴重滯緩。
一孔之見,旨在引發(fā)共同思考。