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看清“反腐敗影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展論”的根本錯(cuò)誤

2016-05-17 12:20馮發(fā)貴
人民論壇 2016年1期
關(guān)鍵詞:反腐經(jīng)濟(jì)增長

馮發(fā)貴

【摘要】在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速有所減緩的背景下,“反腐敗影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的論調(diào)又死灰復(fù)燃,且更具欺騙性。對此,我們必須高度重視,及時(shí)激濁揚(yáng)清,防止其擴(kuò)散傳播。同時(shí),以反腐敗斗爭更加富有說服力的成果,為打造中國經(jīng)濟(jì)升級版奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】反腐 經(jīng)濟(jì)增長 公款消費(fèi) 【中圖分類號】F124 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

隨著反腐敗的持續(xù)高壓,一些似曾為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出一定貢獻(xiàn)的“老虎”“蒼蠅”陸續(xù)落馬。適逢近期高端餐飲和奢侈品市場萎縮,GDP增速回落,社會(huì)上“反腐敗影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的論調(diào)逐漸抬頭。黨政干部要看清看透、理性對待,明晰心智、增強(qiáng)信心。

一些腐化變質(zhì)的“老虎”“蒼蠅”及依靠其大發(fā)橫財(cái)?shù)臒o良企業(yè)、權(quán)力掮客們,盼望著反腐風(fēng)暴慢一慢、歇一歇,以期逃脫懲治。這些人往往拿“反腐敗影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展”做文章,甚至不惜拿本不屬于主流消費(fèi)的高檔娛樂消費(fèi)和奢侈品行業(yè)的萎縮來說事。且不說腐敗對這些行業(yè)的拉動(dòng)作用缺乏定性定量的研究分析,忽略我國改革開放三十多年來群眾對高檔用品乃至奢侈品消費(fèi)的需求,將其等同于“腐敗消費(fèi)”更是極其幼稚和可笑。

一些輿論或掐頭去尾,故意忽略相關(guān)結(jié)論的前提條件、研究背景;或刻意曲解,有意隱瞞相關(guān)言論背后的真實(shí)意思。利用人們的知識(shí)盲區(qū)歪曲事實(shí),進(jìn)行誤導(dǎo)解讀。如以高檔餐飲會(huì)所關(guān)門為例說事的,絕口不提整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的良好狀況,完全忽略大量民生餐廳生意更紅火、消費(fèi)更理性、顧客更節(jié)約等事實(shí)。

一些研究者認(rèn)為,較低程度的腐敗在某些特定條件下可以促使資源向高效率領(lǐng)域聚集,從而推導(dǎo)出適度腐敗有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)論。但這些結(jié)論的作者都會(huì)以各種方式言明,這是在不考慮社會(huì)學(xué)、政治學(xué)屬性以及不同國家、地區(qū)對資源配置方式的差異性等因素得出的。如果把這些純粹的理論觀點(diǎn)不加區(qū)分的直接帶入到充滿眾多變量的社會(huì)管理中,必然得出不科學(xué)甚至錯(cuò)誤的結(jié)論。

不可否認(rèn),國內(nèi)、黨內(nèi)腐敗依然存在,形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。中央要求的猛藥祛疴、刮骨療毒就是為了趕走病魔、剔除病灶。面對病魔的反擊、病灶的反抗,各級黨委政府要擦亮眼睛,看清實(shí)質(zhì),避免自亂陣腳。從近期落網(wǎng)的“老虎”看,“打虎”能夠有效避免部門、地區(qū)、領(lǐng)域的壟斷,形成良性競爭市場環(huán)境。對縈繞在審批、執(zhí)法環(huán)節(jié)中那些吃拿卡要、以權(quán)謀私、推搪拖塞“蒼蠅”的嚴(yán)懲,更是促進(jìn)了具體行政行為的進(jìn)一步規(guī)范和提效,確保了政令暢通,拆除了“彈簧門”,敲碎了“玻璃門”,讓經(jīng)濟(jì)暢行無阻。

近年來,從中央到地方,分批次精簡、下放行政審批事項(xiàng),規(guī)范行政許可依據(jù)和實(shí)施主體,權(quán)力尋租空間被空前壓縮。過去層層審批重復(fù)審批現(xiàn)象得到有效治理,用政府權(quán)力的“減法”換來市場活力的“加法”,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)良。

自中央推出八項(xiàng)規(guī)定后,公款腐敗消費(fèi)一定程度上被遏制了,寅吃卯糧、借錢投資拉動(dòng)地方GDP的畸形政績觀正在失去市場。消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲木用裣M(fèi)拉動(dòng)上,釋放出社會(huì)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本推動(dòng)力。個(gè)別地區(qū)、個(gè)別領(lǐng)域完全依靠政府投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的趨勢也逐漸轉(zhuǎn)化為市場撬動(dòng)社會(huì)投資,使市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上了科學(xué)、健康、可持續(xù)的正軌。

目前,全面深化改革到了“趟深水”、“啃硬骨頭”的時(shí)候。各級黨委(黨組)要從嚴(yán)管黨治黨,發(fā)揮堡壘作用。要將領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為納入法律制度框架,防止公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化。各級紀(jì)委要強(qiáng)化辦案震懾,嚴(yán)格糾偏問責(zé)。實(shí)施一案雙查,以追責(zé)震懾包庇心理;落實(shí)決策記實(shí)留痕,以倒查震懾“四拍”心理;提高反腐水平,以鐵案震懾頑抗心理;實(shí)行快查快移,以頻度震懾僥幸心理。

(作者為中共四川省德陽市委常委、紀(jì)委書記)

責(zé)編/劉瑞一 美編/宋揚(yáng)

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