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攀枝花醫(yī)保經(jīng)辦管理的履“新”之舉
2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是攀枝花市醫(yī)療保險經(jīng)辦管理新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇并存的履“新”年。市醫(yī)療保險管理局按照省醫(yī)保局的安排部署,精心謀劃,狠抓落實,以經(jīng)辦管理“新”內(nèi)涵、付費方式“新”改革、監(jiān)審機(jī)制“新”手段、惠民利民“新”成績?yōu)槟繕?biāo),對醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出了新要求,不斷提升經(jīng)辦管理質(zhì)量。
2015年初,按照上級主管部門統(tǒng)籌安排,攀枝花市醫(yī)保局將工傷、生育保險部分職能職責(zé)移交市、縣(區(qū))兩級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。先后印發(fā)了《攀枝花市醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工傷保險及生育保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程試行規(guī)定》《關(guān)于明確我市工傷生育保險待遇審核經(jīng)辦業(yè)務(wù)劃分的通知》《關(guān)于明確我市工傷生育保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦職能職責(zé)的通知》,進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,有效促進(jìn)了經(jīng)辦質(zhì)量和服務(wù)水平提升,確保了工傷、生育保險經(jīng)辦管理安然落地,無痕移交,醫(yī)保經(jīng)辦管理有了新內(nèi)涵。
2015年4月9日,攀枝花市人社局等三局委聯(lián)合印發(fā)《攀枝花市基本醫(yī)療保險付費總額控制試行辦法》,以醫(yī)保付費總額控制為主,按病種、人頭、按服務(wù)單元等為輔的復(fù)合付費體系在市內(nèi)全面推進(jìn)。全市協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)2014年城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金總額發(fā)生數(shù)在10萬元以上的,均實行總額控制付費,并建立合理適度的“結(jié)余留用、超支分擔(dān)”的激勵約束機(jī)制,2015年10月1日開始在全市所有納入總控范圍的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)實施付費總額控制,付費方式新改革悄然啟動。
經(jīng)過前期醞釀,《關(guān)于開展醫(yī)療保險實時監(jiān)控及智能審核信息系統(tǒng)建設(shè)工作有關(guān)事項的通知》正式印發(fā),攀枝花市“醫(yī)療保險智能審核及實時監(jiān)控系統(tǒng)”正式投運,全市所有醫(yī)保定點醫(yī)院納入范圍,實現(xiàn)項目付費住院和門診特殊疾病醫(yī)療費用的智能審核。通過醫(yī)療保險智能輔助審核系統(tǒng),全面、準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)違反規(guī)則的費用明細(xì),提供查閱違反的規(guī)則名稱及其內(nèi)涵,并能實現(xiàn)對違規(guī)情況進(jìn)行自動扣款、提供稽查依據(jù)、支持決策分析等功能,是確保基本醫(yī)療保險基金合理支出、促進(jìn)制度可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)方法。去年已有7家醫(yī)院的12月份費用數(shù)據(jù)通過智能審核系統(tǒng),監(jiān)審機(jī)制有了新手段。
2015年1月1日,攀枝花市正式實施居民醫(yī)保大病保險。一方面,當(dāng)期賠付結(jié)算工作正常開展,全年全市享受4181人次享受大病保險待遇,賠付金額765萬元,其中某重癥患兒大病保險報銷額達(dá)到了51.5萬元,政策范圍內(nèi)報銷比例已達(dá)98%;另一方面,對2014年度符合條件的參保居民實行大病保險報銷,共有1009人享受了大病保險待遇,補償金額達(dá)到330萬元,人均享受賠付費用3317元,參保居民享受賠付費用最多的達(dá)到了41462元;另外,將天價抗癌藥格列衛(wèi)、康柏西普眼用注射液等特殊藥品分別納入醫(yī)保報銷,極大地解決了慢性粒細(xì)胞白血病、濕性年齡相關(guān)性黃斑變性等大病、特病患者負(fù)擔(dān),甚至是挽救生命。2015年,35人登記備案使用酪氨酸激酶抑制劑,報銷費用48.7萬元;32人登記備案使用康柏西普眼用注射液,醫(yī)療保險惠民利民取得了新成績。
結(jié)合攀枝花市打造“陽光康養(yǎng)”需求實際,嚴(yán)格要求,合理部署,確保市定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范有序接入省級平臺;并對異地就醫(yī)即時結(jié)算系統(tǒng)進(jìn)行了適應(yīng)性整改,滿足跨省異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的技術(shù)要求;率先完成異地門診慢性疾病即時結(jié)算試點建設(shè)工作,并建立了慢性疾病門診醫(yī)療補助報銷藥品庫;結(jié)合實際,制定了異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算補充協(xié)議正式文本,落實了異地就醫(yī)監(jiān)管本地化職責(zé),把異地就醫(yī)即時結(jié)算工作和異地醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管納入?yún)f(xié)議管理范圍;認(rèn)真抓好聯(lián)網(wǎng)即時結(jié)算工作,通過省級平臺實現(xiàn)異地就醫(yī)即時結(jié)算4079人次,涉及住院總費用6887.84萬元,基金支付達(dá)4929.04萬元,同時市外參保人員在該市聯(lián)網(wǎng)的11家定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)實現(xiàn)異地就醫(yī)即時結(jié)算635人次,涉及住院總費用823.02萬元,基金支付達(dá)649.77萬元。
醫(yī)保即時結(jié)算順利運行,使異地就醫(yī)工作取得了新成效,極大地緩解了參保人員的墊付資金的壓力,有效化解了傳統(tǒng)報銷方式流程繁瑣等問題。
攀枝花市醫(yī)療保險管理局李志剛