何永瓊

（云南農(nóng)業(yè)大學(xué)，昆明 650000）

大姚縣新型農(nóng)民培訓(xùn)存在的問題及對(duì)策

何永瓊

（云南農(nóng)業(yè)大學(xué)，昆明 650000）

我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)自黨的十八大之后，取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，為使農(nóng)民群眾適應(yīng)新形勢(shì)的改革和發(fā)展要求，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步創(chuàng)新和完善培訓(xùn)農(nóng)民的方法，采取措施積極改進(jìn)新型農(nóng)民培訓(xùn)方式。文章以云南省大姚縣的農(nóng)民問題為具體事例，指出目前培訓(xùn)新型農(nóng)民過程中存在的困難和問題，并提出相應(yīng)的解決措施。

農(nóng)民 城市化 新型 技術(shù) 培訓(xùn)

表1 云南省大姚縣2015年從業(yè)人員和工資水平一覽

新型農(nóng)民作為當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，盡管在“三農(nóng)”問題的解決過程中已經(jīng)具備了一定技術(shù)和能力，在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮出重要作用，但農(nóng)民的整體素質(zhì)仍然有待提升，有技術(shù)、有文化、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民仍舊短缺。雖然我國(guó)各級(jí)主管培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加大力度對(duì)新型農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，農(nóng)民也取得了顯著成績(jī)，不過仍然存在不少問題亟待解決。因此，進(jìn)一步健全和完善培訓(xùn)機(jī)制，從根本上解決新型農(nóng)民培訓(xùn)問題勢(shì)在必行。

1 新型農(nóng)民培訓(xùn)存在的主要問題

云南省大姚縣為少數(shù)民族聚居區(qū)，2015年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)32.740 5億元，“十二五”期間年均增長(zhǎng)7.3%。隨著農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的不斷變化，農(nóng)村勞動(dòng)力人數(shù)也在持續(xù)變化，2015年達(dá)到17.210 4萬(wàn)人，比2014年增長(zhǎng)3.5%。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開新型農(nóng)民的努力與汗水。從大姚縣2015年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)表（表1）來看，農(nóng)業(yè)從業(yè)人口的勞動(dòng)收入，普遍要比其他行業(yè)收入低很多，這種情況的原因主要在于農(nóng)民的整體素質(zhì)較低，針對(duì)新型農(nóng)民的培訓(xùn)力度不足。

目前新型農(nóng)民培訓(xùn)存在的問題：（1）缺乏正確的思想認(rèn)識(shí)；（2）缺乏必要的協(xié)調(diào)力度；（3）缺乏有效的監(jiān)勢(shì)管理；（4）培訓(xùn)設(shè)置不合理。應(yīng)當(dāng)從客觀角度提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，積極改進(jìn)培訓(xùn)新型農(nóng)民的水平，不斷拓展創(chuàng)業(yè)方式方法。

2 新型農(nóng)民培訓(xùn)對(duì)策

2.1 有效改進(jìn)新型農(nóng)民培訓(xùn)不到位問題

通過表1數(shù)據(jù)顯示，在大姚縣，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與勞動(dòng)人數(shù)偏低，并呈下降趨勢(shì)，大多數(shù)新型農(nóng)民在生產(chǎn)技能與勞動(dòng)技術(shù)上專業(yè)性不強(qiáng)，獲取新知識(shí)、更新觀念的意識(shí)淡薄，知識(shí)水平較低，接受能力較弱，受農(nóng)村生活的影響，信息閉塞且沒有積極學(xué)習(xí)與提高意識(shí)，對(duì)新型農(nóng)民培訓(xùn)工作的落實(shí)產(chǎn)生較大影響。由此可知，要加快新型農(nóng)民技能渴求觀念轉(zhuǎn)變的速度，培養(yǎng)他們對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和勞動(dòng)技術(shù)的需求意識(shí)，創(chuàng)造性地開展知識(shí)技能培訓(xùn)，為涉農(nóng)企業(yè)不斷輸送高素質(zhì)的新型人才。

2.2 提高新型農(nóng)民的創(chuàng)新能力

通過對(duì)表1中從業(yè)人員及工資水平分析，2015年，從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)服務(wù)人員人數(shù)，比從業(yè)人員平均人數(shù)有所減少；從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)人員工資水平為3.426 3萬(wàn)元，比其他行業(yè)工資總數(shù)要低很多。從這種情況看，目前存在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)從業(yè)人數(shù)不足及專業(yè)技術(shù)不強(qiáng)、收入偏低的現(xiàn)象，而最有效的解決方法就是加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，在農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)上取得新突破，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入知識(shí)和新鮮活力，不斷提高新型農(nóng)民收入水平。

2.3 培養(yǎng)新型農(nóng)民的品牌意識(shí)

在新型農(nóng)民培訓(xùn)上要轉(zhuǎn)變觀念，引領(lǐng)他們樹立品牌意識(shí)，提高特色品牌質(zhì)量，使農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)與加工上具有獨(dú)創(chuàng)性，不斷提高收入增長(zhǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

3 結(jié)語(yǔ)

新型農(nóng)民作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的骨干力量，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入方面有著重要作用。加強(qiáng)新型農(nóng)民培訓(xùn)，對(duì)于推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展、改善農(nóng)民生活條件、改善農(nóng)業(yè)發(fā)展水平具有劃時(shí)代意義，要充分關(guān)注，并且積極采取措施，努力提升培訓(xùn)質(zhì)量。

[1] 張麗君．新型農(nóng)民培訓(xùn)中存在的問題及對(duì)策建議．安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)，2012，18（24）：5～6