中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量，是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的主要平臺。隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，供給側(cè)和需求側(cè)不匹配加劇，中小企業(yè)生存環(huán)境嚴峻。今年全國兩會上，全國人大代表、波司登集團董事長高德康向大會議案組提交了一份建議，建議國家扶持實體經(jīng)濟發(fā)展時要精準定向中小企業(yè)。

要把中小企業(yè)作為加強實體經(jīng)濟發(fā)展的重要方向，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，進一步規(guī)范公平競爭的市場環(huán)境；加強金融創(chuàng)新，加大幫扶力度，降低企業(yè)融資成本；從提高企業(yè)自身效率和降低企業(yè)外部稅費兩端發(fā)力降低企業(yè)運營成本，提升企業(yè)核心競爭力，促進轉(zhuǎn)型升級。

近年來，隨著各級政府政策措施落地實行，中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。目前，中小企業(yè)在全國企業(yè)總數(shù)的占比超過99%，創(chuàng)造的GDP占全國的60%，上繳稅收約為國家稅收總額的50%，并且提供了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。作為市場經(jīng)濟最活躍的群體，我國65%的專利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)，都是由中小企業(yè)完成。但是，國際貿(mào)易保護主義抬頭，國內(nèi)綜合成本逐年提高，中小企業(yè)發(fā)展原有的比較優(yōu)勢逐步喪失，不少企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難。

規(guī)范有序的市場競爭體系的缺失，難以突破的融資瓶頸，以及持續(xù)上升的生產(chǎn)運營成本等問題都羈絆了中小企業(yè)的發(fā)展步伐。高德康代表建議，加快推進“智慧城市”“智慧市場”建設(shè)，逐步建立包括金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章、統(tǒng)計等的全國統(tǒng)一信用信息網(wǎng)絡(luò)平臺。鼓勵和規(guī)范中小企業(yè)實行“企務(wù)公開”和“賬務(wù)公開”，建立現(xiàn)代財務(wù)管理制度，實施規(guī)范化管理。推動發(fā)展中小企業(yè)信用擔保服務(wù)，建立和完善風(fēng)險分擔和補償機制。倡導(dǎo)有資質(zhì)的擔保公司和優(yōu)質(zhì)企業(yè)為中小微企業(yè)提供一對一的幫扶擔保。