施雪龍
連任兩屆省人大代表,我參加調(diào)研、座談、視察、檢查等活動(dòng)200多次,提出議案建議30余件,其中2件被列為重點(diǎn)督辦件。
作為來自農(nóng)村最基層的代表,多年的履職經(jīng)驗(yàn)告訴我,在腳踏實(shí)地為民代言的基礎(chǔ)上,以全局眼光建言獻(xiàn)策、為民解憂應(yīng)是一名人大代表努力的方向。
蹲基層、聽民意,踏實(shí)代言接地氣
在8年的代表履職中,我始終把聯(lián)系村民、走訪群眾作為基礎(chǔ),用腳步丈量民情,努力做到關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民。前幾年,農(nóng)村養(yǎng)老問題非常突出,我反復(fù)走訪村民,多次組織各級(jí)干部、居民等召開不同層面的座談會(huì),赴杭州、嘉興、湖州等地調(diào)研,了解農(nóng)民兄弟的呼聲和要求,三易其稿后提出了《關(guān)于加大農(nóng)村養(yǎng)老體系財(cái)政投入的建議》,推動(dòng)《浙江省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》出臺(tái)。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化和社會(huì)化服務(wù)是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中不容忽視的問題。為此,我到杭州、衢州、麗水等地調(diào)研,提出了《關(guān)于增加投入扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化和社會(huì)化服務(wù)的建議》,被列為省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)督辦的重點(diǎn)建議,得到了有關(guān)部門的重視和落實(shí)。如今,省里出臺(tái)了一系列支農(nóng)、惠農(nóng)的利好政策,極大地鼓舞了農(nóng)民群眾的積極性,為農(nóng)民持續(xù)增收奠定了良好基礎(chǔ)。
正因?yàn)樵鶎樱谌肴罕?,我提出的建議才切中了農(nóng)村突出的問題,道出了農(nóng)民的心聲,促進(jìn)了問題的解決。我深深地體會(huì)到,當(dāng)選人大代表絕不是給自己增加一道光環(huán)、增添一份榮譽(yù),而是一份用眼睛觀察民生的責(zé)任,用耳朵傾聽民意的擔(dān)當(dāng)。
重學(xué)習(xí)、提素質(zhì),建言獻(xiàn)策更專業(yè)
當(dāng)好一名人大代表,要與時(shí)俱進(jìn),了解時(shí)事形勢,懂得政策法規(guī)。我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大及有關(guān)會(huì)議精神,積極參加省人大常委會(huì)組織的代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)等相關(guān)活動(dòng),學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律法規(guī)。我還認(rèn)真參與全省各級(jí)人大組織的“關(guān)心母親河溪”“監(jiān)督已治理的河”“轉(zhuǎn)型升級(jí)十大組合拳落實(shí)情況”“查找基層群眾辦事審批難事項(xiàng)”等主題活動(dòng)。
2010年以來,杭州境內(nèi)的苕溪水源污染日益嚴(yán)重,危及200多萬群眾的飲水安全。對(duì)此,我多次向?qū)I(yè)人士請(qǐng)教治水良方,并自學(xué)治水專業(yè)知識(shí)和法律法規(guī),積極會(huì)同有關(guān)職能部門,就上下游污染源情況開展專門視察和調(diào)研。歷時(shí)三年,我掌握了大量第一手資料,撰寫了《關(guān)于加強(qiáng)苕溪水資源保護(hù)》《要求調(diào)整苕溪水功能區(qū)域》等建議。2013年,省政府采納了建議內(nèi)容,對(duì)苕溪水功能區(qū)域作出調(diào)整,把苕溪飲用水區(qū)域擴(kuò)面至湖州德清地區(qū)。
又如,前幾年,因工程建設(shè)需要,余杭有一個(gè)村的50多戶農(nóng)家的土地、房屋被征遷。由于部分農(nóng)戶提出的要求不為政策所允許,征遷工作陷入僵局。為此,村民重金聘請(qǐng)律師為他們處理土地款補(bǔ)償、房屋安置、遺留問題處置等問題,并準(zhǔn)備上訪。由于本人平時(shí)注重學(xué)習(xí),掌握了一些有關(guān)征地拆遷的法律法規(guī)知識(shí),通過與律師的詳細(xì)溝通,最后通過律師說服拆遷戶放棄了不合理訴求,使整個(gè)征遷工作提前一個(gè)月完成。這個(gè)案例充分說明學(xué)習(xí)對(duì)當(dāng)好一名合格的人大代表至關(guān)重要。
講方法、重實(shí)效,依法監(jiān)督盯到底
緊緊圍繞黨委重視、政府關(guān)注、群眾關(guān)切的重要事項(xiàng),以“一線”標(biāo)準(zhǔn)和要求,認(rèn)真履職盡責(zé),密切聯(lián)系群眾,努力與黨委中心工作合心、合力、合拍。這是省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人大代表的要求,也是我一直堅(jiān)持的履職方向。
近三年來,省人大常委會(huì)圍繞“五水共治”這一主線,開展了一系列代表主題活動(dòng)。其間,我也特別關(guān)注“五水共治”的重大項(xiàng)目,經(jīng)常深入項(xiàng)目現(xiàn)場視察,發(fā)現(xiàn)有些地方截污納管工程存在著“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象。對(duì)此,我邊監(jiān)督邊寫成書面材料,向當(dāng)?shù)卣岢鼋ㄗh,盡快促成其整改。2015年9月2日,我?guī)е藛栴}和其他兩名省人大代表,向黃旭明副省長進(jìn)行了專門匯報(bào),引起省政府的高度重視,為省里決策提供了第一手材料。
在參加省人大“關(guān)心母親河溪”主題活動(dòng)期間,我主動(dòng)擔(dān)任了本地有名的臭水港——赭山港的“小河長”。該港有7公里長,我堅(jiān)持做到每星期到河邊巡察兩次,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向有關(guān)部門反映。沿線有些排污單位也經(jīng)常打電話給我,要求放他們一馬,認(rèn)為這樣的監(jiān)督讓他們有點(diǎn)“吃不消”,但“五水共治”豈容兒戲?我斷然拒絕。通過一年多的整治,如今的赭山港魚兒滿河、綠樹成蔭,成為老百姓生活休閑的好去處。今年,“兩路兩側(cè)”“四邊三化”行動(dòng)掀起了環(huán)境整治的高潮,我又向當(dāng)?shù)卣嶙h:要借助這股東風(fēng),將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面深化。此建議很快得到了政府的認(rèn)可,并列入深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作計(jì)劃。
作為一名省人大代表,我深知肩上的重任,認(rèn)真處理好本職工作與人大工作的關(guān)系,努力做到一肩挑,兩不誤,兩促進(jìn)。今后,我將繼續(xù)認(rèn)真履行好代表的職責(zé)和義務(wù),努力做到服務(wù)大局更有高度,建言獻(xiàn)策更有深度,為“兩美”浙江建設(shè)添磚加瓦。