張國文

哈爾濱市委十三屆九次全會，是在全市率先全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議，學習好、貫徹好全會精神，是當前全縣的首要政治任務。木蘭縣委將緊緊圍繞市委全會確定的發(fā)展戰(zhàn)略，按照縣委十四屆六次全會提出的打造“主食加工基地、沿江產(chǎn)業(yè)新城、生態(tài)旅游名縣、幸福和諧家園”的奮斗目標，全面推進項目建設(shè)提效、產(chǎn)業(yè)升級提速、城鎮(zhèn)發(fā)展提質(zhì)、民生事業(yè)提高、黨建水平提升“五提工程”，合力推動縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

一、全面推進“項目建設(shè)提效”工程，著力增強發(fā)展后勁

樹立開放理念，堅持把項目作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略基點，外抓宣傳推介、強化招商引資，內(nèi)提服務質(zhì)量、狠抓項目落地。一要深度謀劃一批。立足打造全國“放心主食生產(chǎn)基地”和“中國北方主食第一廚房”的目標，借助主食加工技術(shù)研究院的品牌優(yōu)勢、技術(shù)權(quán)威和市場影響，重點圍繞主食加工、肉雞肉羊屠宰深加工等主導產(chǎn)業(yè)，謀劃一批既解決當前急需，又事關(guān)長遠發(fā)展的基礎(chǔ)性、功能性大項目。二要高效推進一批。配合抓好木蘭松花江公路大橋、松江干流堤防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，力促通用航空機場項目早開工、早建設(shè)。三要招商引進一批。力爭全年引進3 000萬元以上的項目10個以上，合同資金20億元以上，完成投資10億元以上。

二、全面推進“產(chǎn)業(yè)升級提速”工程，著力提升發(fā)展質(zhì)量

樹立創(chuàng)新理念，充分利用市場倒逼機制，加快產(chǎn)業(yè)集聚，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一要推進工業(yè)升級提速。搶抓機遇，推進海外化工、昊偉農(nóng)業(yè)、本真農(nóng)業(yè)、先宇電器、新民米業(yè)等企業(yè)不斷升級改造。重點推進華豐酒業(yè)與安徽金種子酒業(yè)、藍藝地毯與安徽顧繡的戰(zhàn)略合作。支持中小企業(yè)申報技術(shù)改造項目，培育新的經(jīng)濟增長點。二要推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級提速。按照“往優(yōu)質(zhì)高效上調(diào)、往綠色食品上調(diào)、往經(jīng)濟作物上調(diào)、往畜牧業(yè)上調(diào)”的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，抓住省市大力發(fā)展沿江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶的新機遇，加快推進哈肇路和木慶路沿線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶、示范區(qū)、示范園建設(shè)。加大“香磨山”大米品牌創(chuàng)建力度，發(fā)揮品牌在提升產(chǎn)品上的競爭力。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，集中打造具有我縣明顯地理標志的多功能農(nóng)業(yè)電子商務交易平臺，帶動農(nóng)民“種得好”“賣得好”。三要推進現(xiàn)代服務業(yè)升級提速。發(fā)展家政服務、養(yǎng)老健康等新興服務業(yè)態(tài)，激發(fā)消費潛力。促進文化旅游深度融合，力促利東鎮(zhèn)利鮮朝鮮族新村開業(yè)運營。加快推進雞冠山、白楊木水庫旅游精品線路開發(fā)。發(fā)展一批綜合效益好的農(nóng)家樂、主題農(nóng)場，建設(shè)觀光農(nóng)業(yè)基地，實現(xiàn)群眾多元化增收致富。

三、全面推進“城鎮(zhèn)發(fā)展提質(zhì)”工程，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

樹立協(xié)調(diào)理念，圍繞打造以人為本、創(chuàng)業(yè)宜居的幸福城市，實施一批城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點項目，持續(xù)提高城鎮(zhèn)的綜合承載能力。一要突出交通路網(wǎng)建設(shè)。加快東部新區(qū)道路建設(shè)，緩解鎮(zhèn)內(nèi)主要街路交通擁堵問題。推進中心路北延項目，打通城內(nèi)斷頭路和城市環(huán)線。二要突出完善城鎮(zhèn)功能。完成污水處理廠反應池二期及附屬工程，繼續(xù)推進分散小鍋爐拆除并網(wǎng)工程，繼續(xù)推進江畔公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大棚戶區(qū)改造力度，加快國際商貿(mào)城施工進程，打造木蘭城市新坐標。三要突出打造美麗鄉(xiāng)村。重點推進木蘭鎮(zhèn)松江村等四個美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)。加大農(nóng)村閑置房屋和宅基地收儲復墾力度，逐步建設(shè)中心村，消除空心村。

四、全面推進“民生事業(yè)提高”工程，著力構(gòu)建和諧木蘭

樹立共享理念，更加注重保障基本民生，增進群眾福祉。一要努力強保障。重點抓好縣高級中學等五所學校校舍建設(shè)，實現(xiàn)義務教育階段標準化學校建設(shè)全覆蓋。加快縣醫(yī)院建設(shè)，確保盡快投入使用。實施縣中醫(yī)院和婦幼保健院新建工程。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務體系，多渠道開發(fā)公益性崗位，完善城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理機制，加強城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務體系建設(shè)，監(jiān)督民辦養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范發(fā)展。二要合力抓文化。按照“一鄉(xiāng)一特色、一村一品牌”的工作思路，大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化。三要大力抓扶貧。全面實施“四個一批”精準扶貧攻堅計劃，確保全縣24個貧困村穩(wěn)定脫貧。

五、全面推進“黨建水平提升”工程，著力筑牢發(fā)展保障

堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，努力加強各級領(lǐng)導班子和黨員干部隊伍建設(shè)。一要重視宣傳思想工作。落實學習制度，促進中心組理論學習常態(tài)化，時刻引領(lǐng)意識形態(tài)領(lǐng)域的新坐標。二要重視基層黨建工作。完成木蘭鎮(zhèn)五處社區(qū)辦公活動場所標準化建設(shè)。持續(xù)抓好軟弱渙散基層黨組織整頓工作。加強非公經(jīng)濟組織、社會組織、農(nóng)民合作組織等黨建工作。深入開展“城鄉(xiāng)組織結(jié)對互動，千名黨員下鄉(xiāng)幫扶”主題實踐活動，深化黨員領(lǐng)導干部基層聯(lián)系點工作。三要重視反腐倡廉工作。認真貫徹《準則》和《條例》，堅持把紀律和規(guī)矩擺在前面。堅決落實“兩個責任”，堅持抓早抓小，加大明察暗訪力度，堅決整治“軟庸懶散奢”等不良風氣，防止“四風”反彈。堅持有案必查、有腐必反，嚴肅查辦重點領(lǐng)域、重大項目、民生工程、惠農(nóng)政策落實等方面的違紀違法案件。

作者系中共木蘭縣委書記