羅宇凡

22年風雨兼程，中國互聯(lián)網(wǎng)從無到有、從弱到強，創(chuàng)造了讓世界驚嘆的發(fā)展奇跡。如今，中國已成為舉世矚目的網(wǎng)絡大國，為世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展作出了中國貢獻，創(chuàng)造了中國經(jīng)驗，提出了中國主張。

22年探索進取，中國互聯(lián)網(wǎng)始終立足本國國情，緊扣時代脈搏，堅持開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、共享發(fā)展，注重借鑒世界各國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的有益經(jīng)驗和做法，取得顯著成就。

日新月異 互聯(lián)網(wǎng)時代的中國速度

“現(xiàn)在人類已經(jīng)進入互聯(lián)網(wǎng)時代這樣一個歷史階段，這是一個世界潮流，而且這個互聯(lián)網(wǎng)時代對人類的生活、生產(chǎn)、生產(chǎn)力的發(fā)展都具有很大的進步推動作用?！痹缭?012年，習近平總書記就曾作出了這樣的論斷。

敏銳地把握住互聯(lián)網(wǎng)時代的脈搏，中國以開放的姿態(tài)、進取的精神在22年間創(chuàng)造出令世界驚嘆的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的中國速度。在持續(xù)開放的政策推動下，我國互聯(lián)網(wǎng)從無到有，經(jīng)歷了曲折前進與快速發(fā)展，已成為互聯(lián)網(wǎng)用戶和產(chǎn)業(yè)大國。

短短22年，中國已經(jīng)擁有了全球規(guī)模最大的寬帶網(wǎng)絡，并有望領先下一代互聯(lián)網(wǎng)過渡和商業(yè)化；行業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強，從國際標準的跟隨者逐步發(fā)展為積極貢獻者。

短短22年，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的“中國模式”舉世矚目，互聯(lián)網(wǎng)治理的中國主張影響全球互聯(lián)網(wǎng)治理格局；一大批來自政府、企業(yè)、學術(shù)界和民間機構(gòu)的懂互聯(lián)網(wǎng)、愛互聯(lián)網(wǎng)、做互聯(lián)網(wǎng)的人才正在推動著中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和進步。

短短22年，中國的能源電力基礎設施不斷優(yōu)化、網(wǎng)絡接入的服務和成本不斷降低，物流交通模式的網(wǎng)絡化和專業(yè)化等已經(jīng)成為推動中國互聯(lián)網(wǎng)第三個十年快速發(fā)展和應用創(chuàng)新的重要基礎和源動力。

中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，已經(jīng)無可爭議地成為世界互聯(lián)網(wǎng)格局中的重要一極。

網(wǎng)絡強國 互聯(lián)網(wǎng)時代的中國目標

2014年，中國迎來全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)20周年。就在這一年的2月，中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組成立，中共中央總書記習近平擔任組長。

在第一次小組會議上，習近平強調(diào)網(wǎng)絡安全和信息化是事關國家安全和國家發(fā)展、事關廣大人民群眾工作生活的重要戰(zhàn)略問題，要從國際國內(nèi)大勢出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設成為網(wǎng)絡強國?！皼]有網(wǎng)絡安全，就沒有國家安全；沒有信息化，就沒有現(xiàn)代化?！薄敖ㄔO網(wǎng)絡強國的戰(zhàn)略部署要與‘兩個一百年奮斗目標同步推進?！币幌盗兄匾摂啵羁剃U釋了黨中央關于加強網(wǎng)絡安全和信息化工作的指導思想和方針路線，標志著中國這一網(wǎng)絡大國正加速向網(wǎng)絡強國挺進。

在黨中央的直接領導和關心下，一系列促進網(wǎng)絡發(fā)展與繁榮的新政策、新舉措、新實踐不斷出臺，一張建設網(wǎng)絡強國的路線圖日益清晰。

——工業(yè)和信息化部等14部委聯(lián)合出臺《關于實施“寬帶中國”2014專項行動的意見》，“寬帶中國”戰(zhàn)略加速落實。

——中央全面深化改革領導小組第四次會議審議通過《關于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導意見》，從發(fā)展戰(zhàn)略的高度明確了媒體改革與發(fā)展的方向。

——國務院常務會議部署新政策推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，互聯(lián)網(wǎng)進一步成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新工具，掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮。

——互聯(lián)網(wǎng)金融呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長，以余額寶、理財通、支付寶、京東小銀票為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品百花齊放，涉足銀行、基金、票據(jù)、保險、證券等諸多金融業(yè)態(tài)。

超高速網(wǎng)絡、萬物互聯(lián)、移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能……日新月異的信息技術(shù)不斷推動互聯(lián)網(wǎng)深度融入社會治理、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、科技創(chuàng)新，互聯(lián)網(wǎng)正成為中國經(jīng)濟增長的新引擎。與此同時，秉承開放、合作、共享、參與的中國互聯(lián)網(wǎng)也將從全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的受益者變成全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的貢獻者和引領者。

共享共治 互聯(lián)網(wǎng)時代的中國主張

高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)，不僅給人們帶來了意想不到的便利，也給社會治理和國家安全帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。只有清朗的網(wǎng)絡空間，才能帶給網(wǎng)民真正的網(wǎng)絡紅利。

在中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次會議上，習近平明確要求，要抓緊制定立法規(guī)劃，完善互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理、關鍵信息基礎設施保護等法律法規(guī)，依法治理網(wǎng)絡空間，維護公民合法權(quán)益。從那時起，中國的互聯(lián)網(wǎng)治理進入快車道。

2014年開始，相關部門相繼組織開展“凈網(wǎng)”“劍網(wǎng)”“打擊新聞敲詐和假新聞”“微信等即時通訊工具治理”等專項行動，全面治理網(wǎng)絡亂象；十八屆四中全會通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，明確互聯(lián)網(wǎng)領域立法重點與立法方向，依法治網(wǎng)成為依法治國的重要基礎工程。與此同時，網(wǎng)絡安全周活動連續(xù)兩年成功舉行，中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會掛牌成立，中美互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展論壇、中英互聯(lián)網(wǎng)圓桌會議成功舉行，世界互聯(lián)網(wǎng)大會成功召開……“共享”互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展紅利的理念日益深入人心。

互聯(lián)網(wǎng)沒有國界，網(wǎng)絡治理也需要凝聚全球范圍內(nèi)的共識。在中美互聯(lián)網(wǎng)論壇、世界互聯(lián)網(wǎng)大會等盛會上，習近平多次提出中國倡導建設和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡空間，主張各國制定符合自身國情的互聯(lián)網(wǎng)公共政策。中國倡導的攜手打造互聯(lián)網(wǎng)領域命運共同體的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展理念，“共同分享、共同治理、共同發(fā)展”越來越成為業(yè)內(nèi)的普遍共識。

“十三五”規(guī)劃建議中，寫入了互聯(lián)網(wǎng)建設未來五年的構(gòu)想——實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，發(fā)展分享經(jīng)濟，實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略……在宏偉藍圖的引領下，一個全民共促網(wǎng)絡發(fā)展、共沐網(wǎng)絡繁榮、共享網(wǎng)絡成果的互聯(lián)網(wǎng)時代正在到來。