袁超超 朱卉
一、我國改革開放以來宏觀經(jīng)濟的相關(guān)數(shù)據(jù)
(一)改革開放以來我國GDP增長情況
改革開放以來我國GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)不斷增長,總體保持著高速著高速的增長率,期間主要有四次較大的波動,第一次是1980年到1981年間,第二次是1989年到1990年間,第三次是1997年,第四次是2008年后我國GDP增長開始下在下降一定程度后,開始平穩(wěn)增長。
(二)改革開放以來我國通貨膨脹情況(CPI指數(shù))
改革開放以來,我國的CPI指數(shù)總體上是增長的,尤其是在經(jīng)濟發(fā)展較快的階段,同時我們發(fā)現(xiàn)在1997年還有2008年國際經(jīng)融危機后,我國的CPI指數(shù)增速降低。從1998年后我的CPI指數(shù)一直比較穩(wěn)定,維持在百分之十以下。
(三)改革開放以來我國的失業(yè)率狀況
改革開放后,我國的失業(yè)率開始明顯下降,到了1985年為最低值,從那以后又開始逐漸增長,到了2000年后,我國的失業(yè)率一直穩(wěn)定地在百分之四左右。
(四)改革開放以來居民收入增長情況
改革開放以來,我國的居民可支配收入和人均消費支出持續(xù)穩(wěn)定地不斷增長,由于改革開放前的集體經(jīng)濟,1978年的居民收入和支出都是從零起步的,從居民的收入和支出的不斷增長和差距不斷拉大,我們可以發(fā)現(xiàn)居民的生活越來越富裕了。
二、改革開放以來我國經(jīng)濟發(fā)展的幾個階段
(一)第一階段
1978~1983年,為全面開展經(jīng)濟體制改革的準備階段,其經(jīng)濟波動的特征是:經(jīng)濟增長率由11.7%落到1981年的5.2%,而后于1983年回升到11.1%。在這一階段內(nèi),財政政策和貨幣政策由“雙松”配合轉(zhuǎn)向緊縮性的財政政策和擴張性的貨幣政策的協(xié)調(diào)配合。
(二)第二階段
1983年到1986年,這是改革開放以來從“雙松”到“雙緊”的第一輪循環(huán),其經(jīng)濟波動的特征是:經(jīng)濟增長與物價上漲交織在一起,GDP的增長率由1984年的15.3%降到1986年的8.5%,物價則在經(jīng)濟增長達到頂峰的第二年達到8.8%的最高點,但在經(jīng)濟增長速度下滑時降到6%的最低點。這一階段政策配合的特點是從“雙松”配合轉(zhuǎn)向“雙緊”配合。
(三)第三階段
1986年至1991年,這是從改革開放以來從“雙松”到“雙緊”的第二輪循環(huán),其經(jīng)濟波動的特征是:物價上漲和下跌的幅度都要大于經(jīng)濟上漲和下跌的幅度,GDP增長率于1986年下半年時開始上升,1987年和1988年連續(xù)位于11%以上的高位,1989年陡然下降到4.2%,直到1991年才開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)機;與此同時,物價總水平也于1987年開始上漲,1988年和1989年連續(xù)兩年保持在18%左右的高位,1990年又下滑到2.1%。
(四)第四階段
1992年到現(xiàn)在,這一階段財政政策又開始了從“雙松”到“雙緊”的第三輪循環(huán)。這一階段后期政策所產(chǎn)生的效果以及出現(xiàn)問題的原因明顯有別于前面兩次政策效果,這是中國宏觀經(jīng)濟形勢變化所導(dǎo)致的。
三、影響未來我國經(jīng)濟發(fā)展的因素分析
中國經(jīng)濟現(xiàn)代化正在進入一個嶄新的歷史時期?,F(xiàn)在,真正能夠看到“趕上和超過發(fā)達國家”的希望。經(jīng)濟全球化和新科技革命提供了工業(yè)化和信息化同步推進的機會,而且我國已經(jīng)跨躍了經(jīng)濟起飛的基礎(chǔ)時期。
經(jīng)濟現(xiàn)代化的推進,取決于多個方面的共同作用。其中既包括那些傳統(tǒng)上的重要經(jīng)濟變量,也包括那些過去被視為非經(jīng)濟變量的因素。后者對于經(jīng)濟發(fā)展具有決定性意義,但是卻常常被我們所低估??紤]到這種認識上的差異和實際中的薄弱環(huán)節(jié),現(xiàn)階段可能影響經(jīng)濟發(fā)展的因素有:
(一)教育
教育在人類步入工業(yè)文明以后,已成為經(jīng)濟發(fā)展的主要內(nèi)生變量。在知識經(jīng)濟時代,一國經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Ω峭耆Q于教育。一方面,產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的競爭歸根到底是人才的競爭,國與國之間的競爭幾乎可以看作是教育體系的競爭。另一方面,教育也決定著就業(yè),影響著社會保障和財政預(yù)算,沒有受到過應(yīng)有教育因而不能就業(yè)的人群,必然成為長期性的社會負擔。所以,人力資源開發(fā)的重要性超過了任何其他資源開發(fā)。無論是從個人還是從國家的角度來分析,教育支出都是回報率最高的投資。
社會政治的層面上來看,教育不僅是手段,其本身就是目的。教育對人的平等、對社會的安全和公正無疑具有基礎(chǔ)性的作用,是實現(xiàn)馬克思所說的每個人的全面自由發(fā)展的最主要的前提條件。
(二)文化
文化是制約今后我國經(jīng)濟發(fā)展的又一決定性因素。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,在相當大的程度上,取決于文化的發(fā)展??萍际巧a(chǎn)力,管理是生產(chǎn)力,文化也是生產(chǎn)力。
馬克思和恩格斯的政治經(jīng)濟學研究中,歷來把經(jīng)濟活動分為兩個方面,生產(chǎn)包括物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品兩種生產(chǎn),消費也包括物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品兩種消費。馬克思主義經(jīng)典作家對于這兩種產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費都非常重視。我們黨的路線也早已明確,社會主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力的目的是滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化需要。
(三)投融資機制
我國總儲蓄率名列世界前茅,但是儲蓄轉(zhuǎn)化為投資的能力卻處于落后國家的水平。這造成了巨額社會資金的閑置和浪費,不僅延緩了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,阻礙了經(jīng)濟增長速度的提高,而且從整體上加大了金融風險。投資效益差、不良貸款多、股市炒作嚴重,與企業(yè)籌資難、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)融資渠道少同時并存,甚至互為條件。
首先,必須下決心對投資管理體制進行根本性的改革。
其次,發(fā)展和完善資本市場,特別是債券市場。
第三,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快國有銀行和其他商業(yè)性金融機構(gòu)的改革。
第四,積極地有步驟地擴大金融業(yè)的對外開放。
四、政府的宏觀調(diào)控
政府的高效率對我國經(jīng)濟發(fā)展非常重要。雖然隨著社會主義市場經(jīng)濟體制不斷健全,政府行政干預(yù)將會越來越少,但這并不意味著政府管理經(jīng)濟的作用不再重要。恰恰相反,政府在經(jīng)濟發(fā)展中具有不可替代的地位,特別是在市場經(jīng)濟建立初期,經(jīng)濟缺乏規(guī)范和法制的情況下,政府的作用更加重要。政府部門公平、高效的依法行政,對經(jīng)濟運行有重大影響。只有整個公務(wù)員隊伍都能夠適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,才能保證政府達到目標。