徐明

【摘要】2016年初，《中共河南省委高校工委轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部關(guān)于開展黨員組織關(guān)系集中排查的通知》（豫高發(fā)〔2016〕5號）規(guī)定對黨員組織關(guān)系進(jìn)行集中排查。筆者從此次排查工作入手，對本單位黨員檔案管理中存在的問題進(jìn)行了分析，并針對性地提出了響應(yīng)的對策和措施。

【關(guān)鍵詞】組織關(guān)系排查；高校附屬醫(yī)院；黨員檔案管理

2014年1月，中共中央總書記習(xí)近平主持召開中共中央政治局會議，研究部署加強(qiáng)新形勢下黨員發(fā)展和管理工作。會議強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)新形勢下黨員發(fā)展和管理工作，必須要堅持解放思想、改革創(chuàng)新、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，明確目標(biāo)、突出重點，健全機(jī)制，務(wù)求實效，不斷提高黨員發(fā)展和管理工作科學(xué)化水平。2016年初，《中共河南省委高校工委轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部關(guān)于開展黨員組織關(guān)系集中排查的通知》（豫高發(fā)〔2016〕5號）規(guī)定，為貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格黨員日常教育管理監(jiān)督，將每名黨員納入黨組織有效管理，對黨員組織關(guān)系進(jìn)行集中排查。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了黨員檔案管理工作的重要性和緊迫性。

河南省中醫(yī)院作為河南中醫(yī)藥大學(xué)的附屬醫(yī)院，共有36個黨支部，黨員1400余人，其中職工黨員800余人，學(xué)生黨員600余人。黨員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，每年都有大量的員工入黨、畢業(yè)，組織關(guān)系變動較大。正因為如此，做好黨員的檔案管理工作就顯得尤為重要。黨員檔案是黨員組織關(guān)系排查工作的關(guān)鍵。是黨員身份的標(biāo)識，是記錄黨員學(xué)習(xí)、工作和思想歷程的重要資料，是確認(rèn)黨員身份的根本依據(jù)，是基層黨組織黨員管理工作中最具價值的原始證明材料，黨員檔案對于全面摸清黨員隊伍現(xiàn)狀、規(guī)范黨員隊伍教育管理、增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力具有重要的作用。

筆者將此次黨組織關(guān)系排查工作與平日的黨員檔案管理工作相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，互為補(bǔ)充、互相促進(jìn)。此次排查對象為組織關(guān)系保留在本院的畢業(yè)生黨員、離職教工黨員、失聯(lián)黨員、流動黨員、出國（境）學(xué)習(xí)就業(yè)黨員和異地居住的離退休干部職工黨員。主要以黨支部為單位進(jìn)行，以黨員信息管理庫為基本，采用“三查”（黨支部自查、基層黨委審查、校黨委核查）辦法，核查黨員身份信息，理清全院黨員基本情況，一邊排查一邊對黨員檔案進(jìn)行審查和完善，對與黨組織失去聯(lián)系黨員作出妥善處理。

重點是將組織關(guān)系排查工作與黨員檔案管理相結(jié)合。各黨支部根據(jù)黨員名冊、入黨材料、組織關(guān)系介紹信存根、支部組織生活記錄等，對黨員基本信息、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、繳納黨費和參加組織生活、外出流動等情況進(jìn)行摸底。重點進(jìn)行“五核查”：核查黨員信息管理庫名冊，看黨員基本信息是否準(zhǔn)確齊全，對信息不準(zhǔn)的及時更正，對信息不全的及時完善；核查黨員檔案，看入黨材料是否齊全，入黨信息是否真實準(zhǔn)確，有沒有違規(guī)入黨或假黨員情況；核查黨員繳納黨費和參加黨支部活動記錄，看黨員與支部保持聯(lián)系情況，對流動黨員和失聯(lián)黨員進(jìn)行重點登記，摸清流出時間、原因和去向；核查組織關(guān)系介紹信存根，核查黨員現(xiàn)實表現(xiàn)情況。

經(jīng)過對黨員檔案的排查，發(fā)現(xiàn)黨員檔案管理中存在的問題主要有：黨員檔案材料不規(guī)范。很多黨員檔案日期等信息前后不一致，缺乏目錄或者目錄與內(nèi)容不一致。有的黨員檔案發(fā)展材料不齊全，如缺乏推優(yōu)表格、公示等。有的黨員檔案書寫不規(guī)范等。分析這些問題存在的原因主要是，黨支部對黨員檔案管理工作不夠重視。對于醫(yī)院職工黨員來說，個別支部存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想，支部書記和支委對黨員檔案管理不夠嚴(yán)格，對檔案的填寫指導(dǎo)不足，要求不到位。而學(xué)生黨員因為數(shù)量大、流動性大，也存在著管理不嚴(yán)格和滯后的現(xiàn)象。

組織工作是非常嚴(yán)肅的，針對此次排查發(fā)現(xiàn)檔案管理中存在的問題，筆者提出以下對策和措施：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高檔案管理的意識和能力。黨員檔案管理工作是一項長期性、系統(tǒng)性的工作，是黨建工作的重要組成部分。作為基層黨組織檔案管理人員，必須充分認(rèn)識到黨員檔案管理工作的重要性、嚴(yán)肅性，自覺增強(qiáng)檔案管理意識，把檔案管理工作納入單位黨建工作中，統(tǒng)一安排和考核，落實責(zé)任，提高成效。二是有效利用黨務(wù)信息系統(tǒng)，建立黨員檔案管理長效機(jī)制。隨著電子檔案技術(shù)的普及，黨務(wù)信息系統(tǒng)在黨員檔案管理中起到了越來越重要的作用。二附院經(jīng)過數(shù)年的普及推廣，已經(jīng)通過黨務(wù)信息系統(tǒng)逐步建立起動態(tài)的長效管理機(jī)制。設(shè)置了管理員和管理辦法，實現(xiàn)了黨員檔案的實時更新，動態(tài)管理。第三，加強(qiáng)黨員檔案管理培訓(xùn)，提高管理效率。加強(qiáng)黨員檔案管理人員的學(xué)習(xí)交流，采用集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式進(jìn)行各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)、繼續(xù)教育。做到與時俱進(jìn)，及時更新知識庫，把檔案管理工作與實踐相結(jié)合，不斷提高理論水平、政策水平和專業(yè)水平，積極探索新時期黨員檔案管理工作的新辦法，有所創(chuàng)新，扎實做好黨員檔案管理工作。

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