黃少芬 高習 黃園園

摘 要：本文闡明造成氣候變化的原因、危害以及氣候變化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的發(fā)展方式，提出如何應(yīng)對氣候變化，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的理念。

關(guān)鍵詞：氣候變化；農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展

氣候變化問題不只是一個地方、一個國家的發(fā)展問題，而且涉及到國際安全形勢問題，它使國際斗爭更加激烈，已經(jīng)成為全球性非傳統(tǒng)安全問題。氣候變化通過影響糧食、水資源、能源等戰(zhàn)略資源的供應(yīng)與再分配，將引發(fā)國家社會動蕩、邊界沖突，擾亂現(xiàn)有正常秩序和地域政治格局。在容易遭受氣候變暖影響的地區(qū)，由于糧食產(chǎn)量下降，人群中疾病增加，可用水資源日益稀少，大量人口為尋找生存而變化區(qū)域，經(jīng)濟和環(huán)境條件進一步惡化，可能成為滋生內(nèi)部沖突、極端主義、山頭勢力的溫床。因此，氣候變化可能給國家自身造成巨大壓力。

一、氣候變化對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生的影響

氣候變化在農(nóng)牧業(yè)方面的影響表現(xiàn)為物候期提前。現(xiàn)有的氣候變化導致我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不穩(wěn)定性增加；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu)出現(xiàn)變動，種植制度和作物品種發(fā)生改變；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)生變化，農(nóng)業(yè)成本和投資需求大幅度增加；潛在荒漠化趨勢增大，草原面積減少；某些家畜疾病的發(fā)病率可能提高等。

氣候變化對中國森林和其他生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生了一定影響。如近50年中國西北冰川面積明顯減小，凍土厚度減薄。未來氣候變化將造成森林類型的分布向北、向高海拔地區(qū)移動；森林生產(chǎn)力和產(chǎn)量有不同程度的增加；森林火災(zāi)及病蟲害發(fā)生的頻率和強度可能增高；內(nèi)陸湖泊和濕地加速萎縮；冰川與凍土面積將加速減少；物種多樣性受到威脅。

氣候變化引起了中國水資源分布的變化。近40年中國海河、淮河、黃河、松花江、長江、珠江等六大江河的實測徑流量多呈下降趨勢，北方干旱、南方洪澇等極端水文事件頻繁發(fā)生。未來50到100年，氣候變化將可能增加中國洪澇和干旱災(zāi)害發(fā)生的幾率；中國北方地區(qū)水資源供需矛盾可能加劇。就南安而言，由于氣候變化，南安的水資源明顯減少，相對減少了34.8%。

二、農(nóng)業(yè)氣象是國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵

近年來，隨著氣象事業(yè)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系的建立，在業(yè)務(wù)、科研等方面與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的關(guān)聯(lián)性進一步增強，促進了氣象現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的整體聯(lián)合發(fā)展，也提高了氣象工作在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的地位和威望。

1.氣象災(zāi)害監(jiān)測預警能力明顯提高。建成了連通全國2300多個縣的衛(wèi)星通信和地面通信相結(jié)合的氣象通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，覆蓋31個?。▍^(qū)、市）的電視會商系統(tǒng)，實現(xiàn)了重大氣象災(zāi)害預警和其他突發(fā)公共事件氣象應(yīng)急保障的聯(lián)合會商；建成了較完整的數(shù)值天氣預報業(yè)務(wù)體系，短期天氣預報準確率穩(wěn)步提高，24小時晴雨預報平均準確率為83%。

2.氣象服務(wù)手段得到改進，氣象信息公眾覆蓋率顯著提高。氣象部門已初步建成廣播、電視、報紙、電話、手機短信、網(wǎng)絡(luò)等災(zāi)害性天氣預警信息發(fā)布平臺，全國每天接受氣象服務(wù)的公眾超過10億人次。南安市接受公共氣象服務(wù)的公眾達到145萬人次以上。

3.氣象服務(wù)產(chǎn)品大為豐富，氣象服務(wù)領(lǐng)域進一步拓寬。氣象服務(wù)產(chǎn)品已由最初單一的天氣預報發(fā)展為多種服務(wù)為一體，多層次、全方位的綜合性氣象服務(wù)。產(chǎn)品內(nèi)容包括氣象監(jiān)測、警報、預報、預測、預估、評估、對策等信息。南安市還編輯出版了《南安農(nóng)業(yè)氣象指標》科普讀物，進一步提升了氣象對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的功能。

4.氣象災(zāi)害應(yīng)急處置和突發(fā)公共事件氣象保障能力大為提高。各級氣象部門制定了重大氣象災(zāi)害預警應(yīng)急預案，切實加強氣象災(zāi)害應(yīng)急機構(gòu)、隊伍和應(yīng)急平臺建設(shè)，建立和健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效、服務(wù)及時的應(yīng)急機制。南安市成立氣象應(yīng)急服務(wù)黨員先鋒隊，在重大氣象災(zāi)害面前體現(xiàn)氣象工作者的風范。

三、目前引起氣象變體的主要原因

就當前而言，引起氣候變化的原因可以分為自然原因和人為原因兩類。前者指的是日地關(guān)系以及氣候系統(tǒng)內(nèi)部的相互作用與反饋過程，比如太陽活動、火山活動以及海洋、大氣、陸面、冰雪等氣候系統(tǒng)各子圈層之間的相互作用等。后一類原因是由于人類活動，如燃燒化石燃料（煤、石油、天然氣）會產(chǎn)生大量二氧化碳，這些二氧化碳排放到大氣中，就增強了地球的溫室效應(yīng)，以及地球上城鎮(zhèn)化建設(shè)的加速，也增加了氣象變化的因素，進而引起全球氣候變暖。2007年出版的政府間氣候變化專門委員會（IPCC）第四次評估報告指出，人類活動“很可能”（九成以上可能性）是導致近50年氣候變暖的主要原因。

四、氣候變化前提下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型的主要方式

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型有兩個新主題：一是必須通過技術(shù)來提高氣候能源利用效率，減少氣候變化造成的現(xiàn)實影響；二是必須對環(huán)境資源保護和氣候生境進行更多的投資，發(fā)揮“人”、“地”、“環(huán)”的聯(lián)合作用。

對于上述兩個新主題，在應(yīng)對氣候變化方面，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)正在走下坡路，新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的作用正逐漸增強。然而，當前新技術(shù)應(yīng)用的成本仍然很高，阻礙其作用的進一步發(fā)揮。因此，政府必須建立良好的激勵機制，使得在選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展路徑時，經(jīng)濟效益與氣候資源、環(huán)境價值達成“三體”共贏。同時，政府還需要放權(quán)，指出明確的方向，讓農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)揮利用氣候資源的主觀能動性，尋求合適農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，即小氣候生境下的農(nóng)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)建和保護。

五、氣象工作在促進農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展方面如何發(fā)揮作用

1.黨和政府應(yīng)高度重視氣象事業(yè)發(fā)展，尤為重視防御和減輕氣象災(zāi)害，適應(yīng)和減緩氣候變化。貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見》和《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》，氣象部門的責任越來越重大，要從落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度來提高認識，改進工作，加快發(fā)展，增強能力。

2.發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑。要發(fā)展小氣候觀測服務(wù)功能，加強氣候變化觀測和預測工作，了解氣候變化事實，掌握氣候變化規(guī)律，預測氣候變化趨勢，努力深化對氣候變化科學問題的認識。

3.加強氣候變化工作的組織機構(gòu)建設(shè)和人才培養(yǎng)，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，建立高素質(zhì)、高水平的氣候變化領(lǐng)域人才隊伍。解決氣候變化背景下極端天氣氣候事件的監(jiān)測、預報和預警工作，進一步提高防災(zāi)減災(zāi)和適應(yīng)氣候變化的能力。

4.加強氣候變化科學研究工作，提供應(yīng)對氣候變化的科技支撐。著力解決氣候資源開發(fā)利用工作問題，尤其是開展風能、太陽能等清潔能源開發(fā)的評估，為進一步優(yōu)化我國能源結(jié)構(gòu)和降低溫室氣體排放強度提供可靠的數(shù)據(jù)信息，為大農(nóng)業(yè)構(gòu)建可靠的技術(shù)數(shù)據(jù)庫。

5.加強氣候變化對社會經(jīng)濟系統(tǒng)、自然生態(tài)系統(tǒng)以及國家安全的影響評估工作，提供應(yīng)對氣候變化的對策建議和科技咨詢。加強氣候變化宣傳、科普工作，提高全社會的氣候變化意識。