趙翃昊

做好新形勢(shì)下的宣傳思想文化工作，必須在繼承和發(fā)揚(yáng)成功經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)宣傳思想文化工作的創(chuàng)新。創(chuàng)新是宣傳思想文化工作永恒的話題，創(chuàng)新對(duì)于宣傳思想文化工作更好地適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化，不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，做好宣傳思想工作，比以往任何時(shí)候都更加需要?jiǎng)?chuàng)新。當(dāng)前，宣傳思想文化工作的環(huán)境、對(duì)象、條件、手段、途徑等都發(fā)生了新的深刻變化。面對(duì)迅速變革的時(shí)代，面對(duì)思想文化的相互激蕩，面對(duì)科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，特別是面對(duì)新媒體的興起運(yùn)用和文化產(chǎn)業(yè)的異軍突起，宣傳思想文化工作創(chuàng)新的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更加艱巨、更加迫切。而且，這種創(chuàng)新是全面和系統(tǒng)的，要求我們以全方位的創(chuàng)新贏得先機(jī)、贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)。通過(guò)創(chuàng)新，能夠使宣傳思想文化工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，更加符合人民意愿，更加切合實(shí)際要求。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志重要講話精神，著重從理念、內(nèi)容、手段、機(jī)制四個(gè)方面的創(chuàng)新入手，力求“創(chuàng)”在點(diǎn)子上、“新”在關(guān)鍵處，及時(shí)有效地解決時(shí)代發(fā)展、實(shí)踐深化提出的新課題，不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。

一、創(chuàng)新工作理念，增強(qiáng)宣傳思想文化工作的前瞻性和創(chuàng)造性

理念創(chuàng)新是開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面的先導(dǎo)。理念創(chuàng)新不是簡(jiǎn)單用一種新的思想去替代另一種思想，而是要革除舊有的既定看法和思維模式，以新的視角、新的方法和新的思維模式，形成新的結(jié)論或思想觀點(diǎn)，進(jìn)而用于指導(dǎo)新的實(shí)踐的過(guò)程，保持思想的敏銳性和開放度。理念創(chuàng)新產(chǎn)生于客觀的實(shí)際需要和可能，既是繼承和發(fā)揚(yáng)，也是超越和突破，更是動(dòng)態(tài)和發(fā)展的，宣傳思想文化工作理念的創(chuàng)新，決定著宣傳思想文化工作的謀篇布局和有效推進(jìn)。我們要把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念作為改革創(chuàng)新的總開關(guān)，自覺(jué)把思想理念從不適應(yīng)時(shí)代要求、不利于工作發(fā)展的桎梏中解放出來(lái)，始終保持思想的敏銳性和開放度，打破傳統(tǒng)思想定勢(shì)，始終與時(shí)代發(fā)展同步、始終保持生機(jī)活力，努力以理念的新飛躍打開工作新局面。當(dāng)前，要重點(diǎn)樹立以下工作理念，首先要樹立以人民為中心的理念。面對(duì)復(fù)雜多變的新形勢(shì)，宣傳思想文化工作要從模式化、單一化轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻踊?、人性化、個(gè)性化，力求體現(xiàn)人文理念和個(gè)性特點(diǎn)。宣傳思想文化工作說(shuō)到底是做人的工作，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷，努力把以人民為中心的要求貫穿到宣傳思想文化工作的各個(gè)方面，不斷引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾、贏得人心。其次要樹立時(shí)、效、度理念。時(shí)、效、度理念揭示了宣傳思想文化工作的基本規(guī)律，是做好宣傳思想文化工作的重要方法。把握時(shí)、效、度，就是要及時(shí)發(fā)聲、據(jù)理發(fā)聲和有效發(fā)聲，搶占時(shí)機(jī)制高點(diǎn)、道德制高點(diǎn)、表達(dá)制高點(diǎn)。既要正面?zhèn)鞑?，又要鮮活生動(dòng)；既要把道理講深講透，又要讓傳播入腦入心；既要把握力度分寸，又要恰如其分、恰到好處。第三要樹立全媒體理念。我們運(yùn)用傳統(tǒng)媒體比較得心應(yīng)手，但運(yùn)用新媒體的能力還需要學(xué)習(xí)提高。適應(yīng)新變化，就不能局限于原有的看家本領(lǐng)，而是需要什么本領(lǐng)就學(xué)習(xí)什么本領(lǐng)，什么媒體覆蓋面廣、影響力大、傳播力強(qiáng)，就熟練運(yùn)用什么媒體。要把做好網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想文化工作的重中之重來(lái)抓，了解網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，克服“水土不服”，入網(wǎng)隨網(wǎng)，主動(dòng)策劃。針對(duì)不同載體和不同受眾，采取不同的傳播策略和表現(xiàn)形式，真正成為運(yùn)用全媒體開展工作的行家里手。第四要樹立大宣傳理念。做好宣傳思想文化工作，宣傳思想文化部門承擔(dān)著十分重要的使命和職責(zé)，必須守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。做好宣傳思想工作僅靠宣傳思想文化工作部門是不夠的，必須動(dòng)員各條戰(zhàn)線和各個(gè)部門都來(lái)關(guān)心支持宣傳思想文化工作，形成整體合力。要把宣傳思想文化工作同各個(gè)領(lǐng)域的行政管理、行業(yè)管理、社會(huì)管理更加緊密地結(jié)合起來(lái)，使宣傳思想文化工作和各方面的工作形成綜合優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮整體效能，一起推動(dòng)和促進(jìn)宣傳思想文化工作健康發(fā)展。

二、創(chuàng)新工作內(nèi)容，增強(qiáng)宣傳思想文化工作的吸引力和感染力

內(nèi)容創(chuàng)新是開創(chuàng)宣傳思想文化工作的基礎(chǔ)。社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，人們的思想意識(shí)、價(jià)值觀念和生活態(tài)度、行為方式都發(fā)生了很大變化，在思想上解惑、在文化上解渴、在心理上解壓的要求十分強(qiáng)烈。這就要求宣傳思想文化工作必須適應(yīng)人們的需求變化，不斷豐富和拓寬內(nèi)容。要認(rèn)真研究變化了的工作環(huán)境、工作對(duì)象、社會(huì)條件以及干部群眾接受方式等新情況、新特點(diǎn)，從而逐步認(rèn)識(shí)和正確把握規(guī)律，不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容。一是在科學(xué)指導(dǎo)上謀創(chuàng)新，堅(jiān)持把普遍要求與分類指導(dǎo)統(tǒng)一起來(lái)，把理論灌輸與實(shí)踐活動(dòng)、普遍號(hào)召與典型宣傳、創(chuàng)造環(huán)境與塑造心靈、硬件建設(shè)與軟件建設(shè)結(jié)合起來(lái)，區(qū)別不同情況，針對(duì)工人、農(nóng)民、干部和知識(shí)分子的不同需要，針對(duì)社會(huì)人口流動(dòng)性大、價(jià)值取向多樣化的新特征，精心設(shè)計(jì)各種活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，充分發(fā)揮宣傳思想文化工作統(tǒng)一思想、凝聚力量、化解矛盾、理順情緒、激勵(lì)人們團(tuán)結(jié)奮斗的重要作用。二是在貼近群眾需求上謀創(chuàng)新，著眼群眾對(duì)精神文化生活的新要求，著眼百姓行為習(xí)慣和接受心理的新變化，把我們想要說(shuō)的與群眾想要看的、聽的結(jié)合起來(lái)，多運(yùn)用群眾的語(yǔ)言、多聯(lián)系群眾身邊的事例、多采取群眾喜聞樂(lè)見的形式開展宣傳教育。要把先進(jìn)性要求和廣泛性要求結(jié)合起來(lái)，把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，多用疏導(dǎo)的方法、群眾參與的方法、發(fā)揚(yáng)民主的方法，尊重人、理解人、關(guān)心人，既講道理又辦實(shí)事，既以理服人又以情感人，不斷增強(qiáng)宣傳教育的吸引力、感召力和說(shuō)服力。三是在貼近基層上謀創(chuàng)新，要堅(jiān)持重心下移，做好抓基層、打基礎(chǔ)工作，努力做到貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，使宣傳思想文化工作做到春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲、耐心細(xì)致、潛移默化，更加能夠深入人心，從而創(chuàng)造性地解決基層實(shí)踐深化提出的新課題，夯實(shí)宣傳思想文化工作的基礎(chǔ)。

三、創(chuàng)新工作手段，增強(qiáng)宣傳思想文化工作的針對(duì)性和有效性

手段創(chuàng)新是開創(chuàng)宣傳思想文化工作的保障。創(chuàng)新工作手段，就是要積極探索有利于破解工作難題的新舉措、新辦法，創(chuàng)新工作手段也是提升宣傳思想文化工作水平和質(zhì)量的重要保證。一要善于用多種手段開展宣傳思想文化工作。任何手段都各有長(zhǎng)短，都有自身的局限性，這就要充分發(fā)揮宣傳思想文化工作多種手段的互補(bǔ)效應(yīng)，擴(kuò)大正效應(yīng)、增強(qiáng)正能量。對(duì)于一系列傳統(tǒng)的老手段，我們要用新思路更新老手段，讓老手段煥發(fā)新活力。要加強(qiáng)通俗性，探索大眾化、具象化的新途徑；加強(qiáng)互動(dòng)性，探索“漁歌互答”、教學(xué)相長(zhǎng)的新手段；加強(qiáng)體驗(yàn)化，探索受眾主體廣泛參與的新模式。做好宣傳思想文化工作要善于“十八般兵器”，多掌握幾把刷子，不僅善于運(yùn)用傳統(tǒng)媒體手段，而且善于運(yùn)用新媒體手段，不僅善于運(yùn)用理論文章、報(bào)告、宣講、典型引路等正面教育手段，而且善于運(yùn)用文學(xué)藝術(shù)、娛樂(lè)時(shí)尚、群眾性活動(dòng)等潛移默化的教育手段。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治、法律、技術(shù)等多種手段，破解難題，做好工作。要深入探索“虛工實(shí)做”的有效途徑和方法，善于用實(shí)施工程的辦法推進(jìn)思想理論和道德建設(shè)，用組織宣傳戰(zhàn)役的辦法開展重大主題宣傳，用典型示范的辦法帶動(dòng)面上工作，在辦實(shí)事辦好事中教育引導(dǎo)群眾。二要善于用新媒體手段開展宣傳思想文化工作。隨著新媒體的普及，人們獲取信息的方式途徑發(fā)生了很大改變，從新媒體獲取信息的人數(shù)比例越來(lái)越高。要更加注重運(yùn)用新媒體，強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的陣地意識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代大勢(shì)，深入研究和把握互聯(lián)網(wǎng)傳播規(guī)律，盡快成為運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的行家里手，把互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)“最大變量”變?yōu)椤白畲笳芰俊薄Ｒm應(yīng)“微時(shí)代”的傳播規(guī)律，積極利用微博、微信、微視、微電影等，把宣傳內(nèi)容巧妙自然地融入進(jìn)去，直觀形象地展示出來(lái)，使我們的宣傳更立體、更鮮活，更有吸引力、影響力，不斷創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)、打開新空間、贏得主動(dòng)權(quán)。

四、創(chuàng)新工作機(jī)制，促進(jìn)宣傳思想文化工作的常態(tài)化和長(zhǎng)效化

創(chuàng)新機(jī)制是開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面的根本?！懊髡咭驎r(shí)而變，知者隨事而制”，宣傳思想文化工作要保持蓬勃生機(jī)和旺盛活力，就必須用新思路解決新問(wèn)題，用新方法推出新舉措，用新機(jī)制形成新常態(tài)。宣傳思想文化工作的機(jī)制創(chuàng)新和日益發(fā)生深刻變革的社會(huì)密不可分，要在繼承和發(fā)揚(yáng)成功經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)地認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下宣傳思想文化工作的特點(diǎn)和規(guī)律，形成新思想、探索新方法、開辟新途徑、取得新成效。要把建立一套體現(xiàn)科學(xué)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、富有活力的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，作為創(chuàng)新宣傳思想文化的突出任務(wù)，多做打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的工作，努力實(shí)現(xiàn)宣傳思想文化工作的科學(xué)化和規(guī)范化、常態(tài)化和長(zhǎng)效化。從宏觀上講，要積極探索建立新形勢(shì)下保證黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)控適度、運(yùn)行有序、促進(jìn)發(fā)展的宣傳思想文化工作管理體制機(jī)制；探索建立保證正確導(dǎo)向，富有生機(jī)活力的工作運(yùn)行機(jī)制；探索建立有利于理論創(chuàng)新的課題規(guī)劃?rùn)C(jī)制、成果評(píng)價(jià)和應(yīng)用機(jī)制；完善新聞宣傳宏觀管理體制，健全完善突發(fā)事件新聞報(bào)道工作的快速反應(yīng)和應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制；探索建立有利于繁榮創(chuàng)作生產(chǎn)的保障機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制；探索建立統(tǒng)籌各方力量共同參與、協(xié)同作戰(zhàn)的“大宣傳”工作體制機(jī)制。從微觀上講，要建立健全科學(xué)決策機(jī)制，確保各項(xiàng)工作都能從實(shí)際出發(fā)，按規(guī)律辦事；建立健全督促檢查機(jī)制，確保各項(xiàng)安排部署都能落實(shí)到位；建立健全考核激勵(lì)機(jī)制，以考核結(jié)果定獎(jiǎng)懲；建立健全信息匯集和研究機(jī)制，用最新的信息充實(shí)工作內(nèi)容，以最新的研究成果指導(dǎo)工作實(shí)踐。通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，使宣傳思想文化工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性，使宣傳思想文化工作永葆生機(jī)與活力。

宣傳思想文化工作創(chuàng)新是有原則要求和目標(biāo)指向的，不是漫無(wú)目的、不著邊際的，更不是以創(chuàng)新之名突破政治和法律禁區(qū)。創(chuàng)新要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展、結(jié)合工作實(shí)際、符合群眾需求、遵循客觀規(guī)律，這樣才使宣傳思想文化工作善抓“大事”，善講“故事”，善辦“實(shí)事”，善增“本事”，不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面，為譜寫好中國(guó)夢(mèng)的青海篇章提供思想保證、精神力量、道德滋養(yǎng)和文化條件。

（作者系青海省委宣傳部辦公室副主任。）