嚴(yán)學(xué)鋒

中國企業(yè)別起個(gè)大早趕個(gè)晚集，就是形成不了合力，沒有展現(xiàn)國家實(shí)力、優(yōu)勢(shì)，最后被趕到產(chǎn)業(yè)鏈的低端，甚至趕出市場(chǎng)。中國企業(yè)20世紀(jì)90年代走出去的悲劇，不能在“一帶一路”重演

“一帶一路”2013年提出，2014年主要是做規(guī)劃，2015年則是頂層設(shè)計(jì)出臺(tái)、開始實(shí)踐之年?！耙粠б宦贰笔侵袊髽I(yè)走出去的空前機(jī)遇，但推進(jìn)中也面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)。此間，中國企業(yè)家應(yīng)當(dāng)如何把握機(jī)遇，防控風(fēng)險(xiǎn)？《董事會(huì)》就此話題，與北京大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系主任王躍生教授、北京科技大學(xué)金融工程系主任劉澄教授展開討論。

《董事會(huì)》：經(jīng)歷過此前的實(shí)踐后，中國企業(yè)參與新階段的“一帶一路”建設(shè)，或者說進(jìn)入“一帶一路”第二季，你覺得面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)是什么？有什么對(duì)付的辦法？

王躍生：整體來看，一帶一路的國家相對(duì)來講不太穩(wěn)定、投資環(huán)境未必好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展千差萬別，所以，中國企業(yè)去這些國家發(fā)展，可能比到成熟市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)更大。比如前些年中國在緬甸的項(xiàng)目、去年希臘項(xiàng)目的周折、今年斯里蘭卡的項(xiàng)目。大的環(huán)境下，有的企業(yè)可能忽略這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)——既然國家號(hào)召，可能企業(yè)稀里糊涂就去了，沒有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做慎重評(píng)估。

劉澄：第一位的是政治風(fēng)險(xiǎn)。其中一些國家對(duì)中國抱有戒心、敵視，一些國家政權(quán)更迭導(dǎo)致我們的投資打水漂。中國的高鐵出海，借助了國家力量強(qiáng)力推，但過程跌跌撞撞。事實(shí)上，古代的絲綢之路時(shí)斷時(shí)續(xù)，大部分也是由于政治原因。第二位，文化風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際上是文明的沖突，伊斯蘭文明、基督文明跟中國文明。第三，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，主要是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)。中國企業(yè)海外投資打水漂的比比皆是。第四，法律風(fēng)險(xiǎn)。不同國家法律各不相同。中國企業(yè)在非洲跟當(dāng)?shù)仄髽I(yè)打官司，輸?shù)舻陌咐簧佟Ｒ粠б宦穱遥芏喾ㄖ撇唤∪?。投資俄羅斯，很多中國企業(yè)多次遭受滅頂之災(zāi)。

我覺得，一帶一路的頂層設(shè)計(jì)，要把控風(fēng)險(xiǎn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、有序展開、匯集優(yōu)勢(shì)、重在利益?；驹瓌t應(yīng)該是項(xiàng)目先導(dǎo)，金融支撐，政府統(tǒng)籌，軍事后盾。要有所為有所不為，不要全面出擊，應(yīng)該集中力量，項(xiàng)目向?qū)?，重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)帶。像個(gè)體戶一樣出擊，互相打架，可能在當(dāng)?shù)乇桓鱾€(gè)擊破。我主張大船帶小船，形成聯(lián)合艦隊(duì)出海。大船，國內(nèi)大公司；小船，中小企業(yè)，跟著做上下游配套。像日本綜合商社到國外發(fā)展，配套企業(yè)跟著。

《董事會(huì)》：參與一帶一路，有人說，國企身份可能是雙刃劍。你怎么看？

王躍生：確實(shí)是雙刃劍。國企走出去有長(zhǎng)處，聽命政府，好的方面說，使國家的政策得以順利推進(jìn)。壞的方面看，國企的投資，很多不是完全按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，可能是一筆糊涂賬。我在一個(gè)高規(guī)格的會(huì)議上講到這點(diǎn)，有些人很不高興。比如前些年收購中東的油田，中石油、中石化、中海油這幾家央企，出價(jià)大大高于西方石油公司。對(duì)手認(rèn)為中國國企的這個(gè)收購由政府支持，有無限的資金支持，不是一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)然，“一帶一路”不是一個(gè)純粹的經(jīng)濟(jì)行為，這一點(diǎn)無可指責(zé)。美國對(duì)外搞的很多經(jīng)濟(jì)政策，也有政治上的考量。

劉澄：央企走出去，政治色彩相對(duì)濃一些。好處是，如果出了問題，國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)幫著協(xié)調(diào)?！耙粠б宦贰弊畲蟮娘L(fēng)險(xiǎn)是政治風(fēng)險(xiǎn)，但要淡化政治風(fēng)險(xiǎn)，重在經(jīng)濟(jì)利益。去年中國在“一帶一路”大撒錢，被認(rèn)為可能更多考慮了政治因素。

《董事會(huì)》：民企想要國際化經(jīng)營(yíng)，怎么借“一帶一路”的東風(fēng)？

王躍生：企業(yè)要走出去，實(shí)現(xiàn)國際產(chǎn)能合作，最好的選擇、最優(yōu)先的方向是“一帶一路”。這些國家與中國經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，地理上接近，具有區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的廣闊空間，同時(shí)具有得益于古代絲綢之路的歷史遺韻和文化認(rèn)同，這些為經(jīng)濟(jì)合作創(chuàng)造了良好條件。對(duì)那些希望通過海外投資并購、產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、擴(kuò)張市場(chǎng)等實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展的中國企業(yè)來說，如果你不清楚往哪里走，那就往“一帶一路”走。

走出去方面的政策支持以往最主要是融資，主要給國企。如果民企能借“一帶一路”這個(gè)勢(shì)，促進(jìn)國際化，應(yīng)該是個(gè)好機(jī)會(huì)。但是，走出去肯定不是盲目的，企業(yè)家要充分考量：我們能不能出去、憑什么出去、干什么、風(fēng)險(xiǎn)、成功的可能性等。想清楚了再做。整體上，中國的民企水平還不高，競(jìng)爭(zhēng)力還不夠。中國領(lǐng)先的民企，可以借這個(gè)機(jī)會(huì)到發(fā)達(dá)國家去，不一定是占領(lǐng)市場(chǎng)，可以做資源獲取性的投資。

劉澄：民企走出去，相對(duì)國企最大的優(yōu)點(diǎn)是不考慮政治。民企出海出于經(jīng)濟(jì)考慮，很少得到政治保護(hù)，但可能反倒發(fā)展得好。

《董事會(huì)》：對(duì)企業(yè)而言，需要哪些進(jìn)一步的政策扶持？

王躍生：目前，中國企業(yè)缺乏對(duì)一帶一路沿線國家的了解是亟需解決的問題，這就需要政府或者民間的智庫來提供智力支持，幫助企業(yè)深入了解當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，風(fēng)土民情甚至是潛規(guī)則，幫助中國企業(yè)更好地與當(dāng)?shù)厝嗣窈驼约捌髽I(yè)打好交道，避免各種商業(yè)、法律等風(fēng)險(xiǎn)。政府要幫助解決中國企業(yè)在海外遇到的罷工、恐怖襲擊等企業(yè)難以解決的問題。特別是民企，規(guī)模不大，走出去遇到事，叫天天不應(yīng)叫地地不靈，只能找政府。

劉澄：中國的經(jīng)濟(jì)總量雖然是世界第二位，但能力還不足以支撐在全球大規(guī)模的產(chǎn)品輸出、投資。所以，有人說中國在“一帶一路”盲目投資，大撒幣——現(xiàn)在我們中國的外匯儲(chǔ)備，是幾代人辛苦積攢下來的，對(duì)外投資要慎之又慎?！耙粠б宦贰钡陌踩?，有賴于中國和相關(guān)國家的溝通協(xié)調(diào)，建立國際間的一帶一路投資保護(hù)協(xié)議，加強(qiáng)各國法律的協(xié)調(diào)。金融方面，以國家金融機(jī)構(gòu)為引導(dǎo)，其他金融機(jī)構(gòu)逐漸跟進(jìn)，先為中國在當(dāng)?shù)氐捻?xiàng)目提供融資，隨著中國企業(yè)在當(dāng)?shù)卦鹑跈C(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)卦?，這樣更有可操作性。

《董事會(huì)》：關(guān)于中國企業(yè)參與“一帶一路”，你最想和企業(yè)家說的是？

王躍生：大趨勢(shì)是清晰的，企業(yè)家總體上應(yīng)該對(duì)“一帶一路”持積極態(tài)度。但是，在投資決策過程中，企業(yè)一定要認(rèn)真、審慎、遵從市場(chǎng)化的投資規(guī)律和投資經(jīng)驗(yàn)。不能一哄而上，一窩蜂。發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)并非我們想象的那么水平低下，無論在“一帶一路”沿線還是其他地區(qū)，真正能夠走出去的企業(yè)、真正能夠?qū)ν夂献鞯漠a(chǎn)業(yè)，一定是具有先進(jìn)性、競(jìng)爭(zhēng)力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)，對(duì)此要有清醒認(rèn)識(shí)。

劉澄：企業(yè)家不要太泛政治化。有些企業(yè)家泛政治化，尤其國企對(duì)經(jīng)濟(jì)的考慮不夠?！耙粠б宦贰笔菄艺?，對(duì)企業(yè)有好處。進(jìn)行具體決策時(shí)，要圍繞項(xiàng)目本身的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行仔細(xì)評(píng)估，企業(yè)家不能頭腦發(fā)熱。企業(yè)走出去是對(duì)的，邁的步伐要堅(jiān)實(shí)、慎重。同時(shí)，中國企業(yè)別起個(gè)大早趕個(gè)晚集，就是形成不了合力，沒有展現(xiàn)國家實(shí)力、優(yōu)勢(shì)，最后被趕到產(chǎn)業(yè)鏈的低端，甚至趕出市場(chǎng)。中國企業(yè)20世紀(jì)90年代走出去的悲劇，不能在“一帶一路”重演。“一帶一路”是幾十年上百年的工程，是持久作戰(zhàn)，不是畢其功于一役。一定要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，在當(dāng)?shù)卦赂?/p>