李家俊

摘要：“十三五”期是安徽省構(gòu)建“一縱兩橫”航道主骨架的關鍵期，也是安徽省水運加快發(fā)展的機遇期。本文在分析安徽省航道發(fā)展現(xiàn)狀及需求的基礎上，重點論述“十三五”期安徽省高等級航道網(wǎng)建設的目標與路徑。

關鍵詞：安徽；高等級航道網(wǎng)；一縱兩橫

中圖分類號：U612.32 文獻標識碼：A 文章編號：1006--7973（2016）05-0012-02

1.安徽省航道發(fā)展現(xiàn)狀

安徽省地處長江、淮河中下游，航道和通航里程分居全國第七、第八位，長江干線從中部橫穿而過，兩岸安慶、池州、銅陵、蕪湖、馬鞍山等城市依水而立，淮河干流橫貫皖北，沙潁河、渦河、澮河等重要支流依次排列，深入煤炭礦區(qū)，安徽省航道資源豐富，具備較好的開發(fā)條件。截止2014年底，全省內(nèi)河航道總里程6613公里，通航里程5729公里，長江流域占53%，淮河流域占44%。

2005年以來，安徽省以國家加大長江黃金水道建設和加快內(nèi)河水運發(fā)展為契機，轉(zhuǎn)變投融資體制，出臺了水運發(fā)展扶持政策，投入力度不斷加大，陸續(xù)建成合裕線、沙潁河、蕪申運河主體工程、淮河蚌埠復線船閘、合裕線巢湖、裕溪復線船閘、沙潁河耿樓、阜陽、潁上船閘、沱澮河蘄縣、固鎮(zhèn)船閘等重大項目?！笆濉蹦?，全省“兩干三支”水運主骨架初具規(guī)模，航道帶動內(nèi)河運輸蓬勃發(fā)展，在綜合交通體系中發(fā)揮了重要作用。但安徽省航道仍存在航道等級總體偏低，明顯滯后于船舶大型化發(fā)展趨勢等問題。境內(nèi)長江、淮河等干流航道通航條件較好，但支流航道普遍開發(fā)不足，干支銜接不暢，長江、淮河兩大流域水運溝通仍未實現(xiàn)，航道布局有待完善，通達性和連通性仍需要加強。沙潁河、渦河等部分航道的瓶頸問題突出，經(jīng)常發(fā)生長時間待閘滯航現(xiàn)象。

2.運輸需求

“十三五”期，安徽省將搶抓長江經(jīng)濟帶發(fā)展機遇，全面深化改革，全面推進對內(nèi)對外開放，加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動，全省經(jīng)濟社會仍將保持較快發(fā)展步伐，內(nèi)河水運需求必將繼續(xù)較快增長，預計全省內(nèi)河貨運量（省內(nèi)運量）2020年可達5.7億噸、年均遞增7.8%，2030年可達8.15億噸、年均遞增3.6%，其中集裝箱、液體散貨等新興貨類運輸需求增速較快。隨著安徽省水運條件的改善，特別是江淮運河的建成，煤炭水運量增長將快于貨運總量；制造業(yè)和對外貿(mào)易的發(fā)展將促使集裝箱運輸長期快速發(fā)展；城鎮(zhèn)化進程的推進使得礦建材料、水泥運量也將大幅增長。長江、淮河干流是安徽省城市和產(chǎn)業(yè)布局的主要依托，航道貨運量將持續(xù)增長。長江、淮河眾多支流航道延伸至礦石、煤炭等產(chǎn)地，沿線也分布有諸多中小城市及工業(yè)園區(qū)，隨著支流航道的開發(fā)建設，沿線城市和工業(yè)的發(fā)展壯大，支流航道貨運量將有較快增長。

3.“十三五”航道建設思路

“十三五”期是安徽省高等級航道加快建設的攻堅時期，應以“一縱兩橫”為核心，并按照“自下而上，先通后暢”的原則，全面推進其他高等級航道建設，重點實施航道整治、船閘建設和凈高5米以下的橋梁改造工程，使大部分干線基本貫通或初步達到規(guī)劃標準，形成布局完善、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、暢通高效的內(nèi)河航道體系，實現(xiàn)“干支初步貫通、瓶頸基本消除、等級明顯提升、江淮水系溝通”，高等級航道60%里程初步達到規(guī)劃等級。

3.1進一步推進長江干線航道治理工程

長江黃金水道是安徽省全面融人長江經(jīng)濟帶建設的重要戰(zhàn)略支撐，“十三五”期，繼續(xù)加強與交通運輸部長江航務管理局的合作，共建皖江深水航道?；緦崿F(xiàn)10.5米（爭取12.5米）維護水深常年到蕪湖，8米維護水深常年到吉陽磯；開通安慶小港航道為公用航道；開展馬鞍山牛屯河邊灘綜合治理工程，采取有效措施控制河勢，保障鄭蒲港區(qū)的發(fā)展。

3.2提升淮河干流通過能力

加強與江蘇、河南、水利、鐵路等有關省份和部門的合作，加快提升淮河干流通過能力。全面提升航道等級，淮河安徽段臨淮崗以下河段航道等級提高到二級，以上河段提高到三級；開工建設臨淮崗復線船閘工程，改善淮河干線上游通航條件；推動蚌埠津浦老鐵路橋改造工程。

3.3加快推進引江濟淮工程

與有關部門協(xié)調(diào)合作，加快引江濟淮工程建設，實現(xiàn)江淮航道溝通，并與沙潁河、合裕線等航道形成省內(nèi)南北向水運大通道。“十三五”期，江淮溝通段按Ⅱ級標準、引江濟巢段按Ⅲ級標準建設，力爭全線完工。

3.4改善支流通航條件

積極推進支流航道整治和梯級渠化，提高支流航道等級，形成干支連通的航道網(wǎng)絡。在“十二五”航道建設成果的基礎上，繼續(xù)提升國家高等級航道通過能力，推進沙潁河、合裕線沿線船閘升級擴能工程；實施澮河、渦河、水陽江等航道整治工程，積極推進南坪船閘、五河復線船閘、蒙城復線船閘和渦陽復線船閘等工程建設；以地方政府為主導穩(wěn)步改善或提升青山河、駟馬山干渠、青通河、漳河、滁河、姑溪河、泉河、窯河、秋浦河、順安河、西淝河、茨淮新河、新安江等航道通航條件及通航能力。

4.省港投集團“十三五”航道建設任務

港投集團作為安徽省航道建設的主力軍，“十三五”期必將繼續(xù)加大航道建設力度?！笆濉逼冢弁都瘓F將自覺踐行“六大發(fā)展理念”，圍繞“‘省內(nèi)領先、國內(nèi)一流內(nèi)河水運投資企業(yè)”發(fā)展愿景，著力加快交通建設投資、做優(yōu)做強主要業(yè)務板塊、提升企業(yè)管理能力，服務和推進“三大體系”建設，力爭在投資總額、資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營收入和利潤等主要指標上實現(xiàn)“四個翻番”，努力成為“全省水運行業(yè)‘龍頭企業(yè)”，為全省水運交通網(wǎng)“貫通”、安徽交通現(xiàn)代化作出應有貢獻?！笆濉逼?，港投集團重點整治淮河干流航道、渦河、澮河、水陽江干線航道，擴能合裕線、沙潁河航道，并參與重要支線航道建設。

4.1合裕線

合裕線溝通巢湖與長江，為國家高等級航道，是安徽省高等級航道“一縱兩橫”布局中“一縱”的重要組成部分，是合肥經(jīng)濟圈承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和開發(fā)腹地礦產(chǎn)資源的重要依托，承擔腹地集裝箱、礦建材料等運輸任務，也是全省運輸最繁忙的航道之一。“十三五”期，合裕線將全面建成為二級航道，重點按2000噸級標準建設裕溪口、巢湖老船閘改造擴能工程，更好地滿足2000噸級集裝箱船通行至合肥港綜合碼頭要求。

4.2淮河干流

淮河干流是國家高等級航道，在安徽境內(nèi)溝通了蚌埠、淮南等重要城市，并通過主要支流航道輻射整個皖北地區(qū)和豫東南地區(qū)，是承擔腹地煤炭、礦建、礦石及工業(yè)產(chǎn)成品等大宗物資運輸和集裝箱運輸?shù)闹匾\通道，為打造沿淮城市群，發(fā)展沿河產(chǎn)業(yè)帶提供重要支撐。“十三五”期，淮河干流安徽境內(nèi)三河尖至臨淮崗樞紐73公里按三級、臨淮崗樞紐至紅山頭305公里按二級航道標準整治，并配套建設臨淮崗復線船閘，進一步提高淮河干流航道的通過能力。

4.3沙潁河

沙潁河為淮河北岸最大的支流，沙潁河航道是國家高等級航道，縱貫河南東南部和安徽西北部地區(qū)，溝通了河南平頂山、漯河、周口以及安徽阜陽等地市，沿線是我國重要的煤炭、化工和商品糧生產(chǎn)基地，是腹地通江達海的重要水運通道。2020年以前，完成沙潁河航道四級整治工程，并完成潁上、阜陽、耿樓干噸級復線船閘工程，提高航道通過能力。

4.4澮河

澮河是淮河北岸較大的支流，安徽段澮河航道分別連接淮北、宿州、蚌埠三市，沿線分布有淮北煤田以及大型煤化工基地和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，上游經(jīng)沱河溝通河南省永城、商丘地區(qū)。澮河航道是豫東和皖北煤炭外運的又一重要水運通道，是腹地發(fā)展沿河產(chǎn)業(yè)帶的重要依托?！笆濉逼?，按四級標準實施澮河航道整治，建成五河復線、固鎮(zhèn)復線、南坪船閘。

4.5渦河

渦河為淮河北岸第二大支流，縱貫河南東部、安徽北部地區(qū)，溝通河南周口、商丘和安徽毫州、蚌埠等市縣，承擔了沿線煤炭、糧食和礦建材料等大宗物質(zhì)運輸，是沿河市縣打造渦河經(jīng)濟帶的重要支撐?！笆濉逼?，按照四級航道標準進行航道整治，建設蒙城、渦陽復線船閘。

4.6水陽江

水陽江沿線布局有宣城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、宣州工業(yè)園以及大型化肥廠、火電廠、水泥廠等企業(yè)，分布有豐富的黃砂以及方解石等非金屬礦石礦產(chǎn)資源。水陽江航道是溝通宣城地區(qū)與長江干線、長三角地區(qū)的重要水運通道?！笆濉逼?，重點繼續(xù)加快推進實施水陽江航道整治工程和1000噸級水陽船閘建設。

5.結(jié)語

“十三五”期是安徽省構(gòu)建“一縱兩橫”航道主骨架的關鍵期，也是安徽省水運加快發(fā)展的機遇期。港投集團作為安徽省航道建設的主力軍，“十三五”期必將繼續(xù)加大航道建設力度，重點整治淮河干流航道、渦河、澮河、水陽江干線航道，擴能合裕線、沙潁河航道，并參與重要支線航道建設，為全省水運交通網(wǎng)“貫通”、安徽交通現(xiàn)代化作出應有貢獻。