張玉榮

三亞將工作微信群打造為“指尖辦公綜合平臺(tái)”，做到輿論第一時(shí)間掌握，問(wèn)題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，決策第一時(shí)間做出，執(zhí)行第一時(shí)間到位，反饋第一時(shí)間提交。

2015年6月20日端午節(jié)的深夜，就在大家正在享受端午假期的時(shí)候，三亞首個(gè)微信工作群 “天涯工作群”卻不平靜。三亞市委常委、宣傳部長(zhǎng)孫蘇在群里轉(zhuǎn)發(fā)了這樣一條微信：下飛機(jī)擠了四趟都擠不上擺渡車。三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)停車場(chǎng)改造讓所有客人下飛機(jī)的瞬間體驗(yàn)到了逃難的感覺(jué)。這樣的組織工作水平不應(yīng)是鳳凰機(jī)場(chǎng)，簡(jiǎn)直就是鳳凰傳奇。

7分鐘后，海南省委常委、三亞市委書(shū)記張琦在“天涯工作群”中要求分管領(lǐng)導(dǎo)馬上趕往機(jī)場(chǎng)，協(xié)調(diào)處理好此事。之后，分管市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同交通局、旅游委、機(jī)場(chǎng)公安局、公交集團(tuán)與機(jī)場(chǎng)等部門在一個(gè)多小時(shí)內(nèi)通過(guò)多項(xiàng)措施將問(wèn)題妥善解決。

近日，《小康》記者通過(guò)對(duì)三亞市委常委、宣傳部長(zhǎng)孫蘇專訪了解到，自2014年12月25日組建“天涯工作群”以來(lái)，三亞全市創(chuàng)建288個(gè)“工作微信群”，積極破解過(guò)往“行政拖沓”難題，認(rèn)真實(shí)踐“馬上就辦”精神，充分利用工作微信群打造了指尖辦公綜合平臺(tái)，推動(dòng)了全市各項(xiàng)工作的持續(xù)發(fā)展。

“互聯(lián)網(wǎng)+黨政工作”的新模式

《小康》：三亞市近年在“互聯(lián)網(wǎng)+”工作上取得了突出成就，在全國(guó)首創(chuàng)以工作微信群管理治理城市，您認(rèn)為三亞在哪些方面的做法值得借鑒？

孫蘇：首先離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，親力親為。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視，從協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局出發(fā)，順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代發(fā)展大勢(shì)，把工作微信群作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)下的辦公新方式，作為把握傳統(tǒng)與創(chuàng)新的有力契機(jī)，作為“互聯(lián)網(wǎng)+黨政工作”的新模式，群策群力，抓緊抓好。省委常委、市委書(shū)記張琦身體力行，親自倡導(dǎo)組建了“天涯工作群”，市四套班子成員主動(dòng)參與，率先垂范。

第二，全面建群，連點(diǎn)成網(wǎng)。自2014年12月25日組建“天涯工作群”，2014年12月30日組建“共建精品三亞群”之后，2015年7月18日，市委辦公室下發(fā)《中共三亞市委辦公室關(guān)于組建三亞市工作微信群的通知》（三辦發(fā)〔2015〕25號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《組建通知》），要求各區(qū)、市直各單位、人民團(tuán)體組建工作群，并成立了以市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)鮑劍為組長(zhǎng)的三亞市工作微信群指導(dǎo)小組，提出了“盡快建群、全員參與、積極互動(dòng)”的要求。

第三，提高效率，推動(dòng)工作。各區(qū)、各單位、各工作微信群立足工作實(shí)際，充分發(fā)揮工作微信群信息傳播迅速、形式多樣、到達(dá)率高、互動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，使工作微信群成為學(xué)習(xí)交流、任務(wù)部署、情況通報(bào)、問(wèn)題研究、經(jīng)驗(yàn)推廣、落實(shí)反饋的指尖辦公綜合平臺(tái)。

《小康》：關(guān)于工作微信群對(duì)于黨政工作的具體影響，您是否有印象非常深刻的案例？

孫蘇：2015年11月9日，中央電視臺(tái)《朝聞天下》欄目報(bào)道了我市天涯區(qū)海坡村違章建筑存在火災(zāi)隱患問(wèn)題。市領(lǐng)導(dǎo)利用“天涯工作群”緊急辦公，就排除火災(zāi)隱患提出具體要求，從決策、部署、查處、通報(bào)情況，整個(gè)事件處理僅用半天。市檢察院在查辦案件中，組建了特別行動(dòng)工作微信群，從發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人到成功抓獲，僅用2個(gè)小時(shí)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)于網(wǎng)絡(luò)反映的“三亞榆亞路井蓋是‘豆腐渣工程”的帖子，迅速做出反應(yīng)，在很短時(shí)間維修完畢。

在去年的10月4日，海棠區(qū)城管局發(fā)現(xiàn)龍江村有新增違法建筑動(dòng)工，立即將違建地點(diǎn)和圖片上傳到工作微信群，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間組織執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，拆除違建模板，把違法建筑控制在了萌芽狀態(tài)。截止至2015年12月11日，全市共拆除各類違法建筑7269棟，總建筑面積388.6萬(wàn)平方米，打違成績(jī)的取得，與工作微信群里集體圍觀、干部自我加壓密不可分。

信息互聯(lián)互通，協(xié)同推動(dòng)工作

《小康》：在獲取民意處理輿情方面，三亞工作微信群是如何做到迅速而又高效？

孫蘇： 我們將工作微信群打造成“指尖辦公綜合平臺(tái)”，做到輿論第一時(shí)間掌握，問(wèn)題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，決策第一時(shí)間做出，執(zhí)行第一時(shí)間到位，反饋第一時(shí)間提交。

第一是動(dòng)態(tài)在群里反映。各區(qū)委區(qū)政府、市發(fā)改委等職能部門每日分別在“天涯工作群”及“共建精品三亞群”里匯報(bào)投資項(xiàng)目百日大會(huì)戰(zhàn)、城市治理管理百日大會(huì)戰(zhàn)等工作進(jìn)展；市委、市政府督查議案室每日在工作微信群里通報(bào)督查情況，各職能部門匯報(bào)日常的工作動(dòng)態(tài)，使市領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握相關(guān)工作信息，使各兄弟單位能強(qiáng)化信息互聯(lián)互通，協(xié)同發(fā)力推動(dòng)工作。

第二是經(jīng)驗(yàn)在群里交流。2015年，三亞開(kāi)展大規(guī)模的打違控違工作，市委市政府明確提出：嚴(yán)查存量、嚴(yán)禁增量。巨大的打違壓力，促使各區(qū)紛紛出臺(tái)各具特色的打違控違機(jī)制，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在群里交流便利，為打擊違建營(yíng)造良好的工作氛圍。

第三是工作在群里請(qǐng)示。各區(qū)各單位一些緊急的工作可以隨時(shí)在群里請(qǐng)示匯報(bào)，市領(lǐng)導(dǎo)利用工作微信群部署工作，指出問(wèn)題，督促整改，簡(jiǎn)化了手續(xù)，節(jié)約了時(shí)間。

第四是問(wèn)題在群里解決。比如，2015年春節(jié)黃金周期間，我們運(yùn)用工作微信群及時(shí)解決了交通擁堵等各類問(wèn)題。國(guó)慶期間，面對(duì)臺(tái)風(fēng)“彩虹”來(lái)襲，我們通過(guò)工作微信群及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)路徑圖及相關(guān)消息，傳達(dá)工作部署，安排工作任務(wù)，回傳落實(shí)情況。

《小康》：相比于傳統(tǒng)的辦公辦文模式，您覺(jué)得運(yùn)用工作微信群有何特點(diǎn)，有何創(chuàng)新之處？

孫蘇：首先，由個(gè)人交際平臺(tái)向政務(wù)公共平臺(tái)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)模式創(chuàng)新。工作微信群區(qū)別于同學(xué)群、戰(zhàn)友群、家長(zhǎng)群，而是基于工作關(guān)系，由崗位相同、性質(zhì)相近、聯(lián)系緊密的人員構(gòu)成的，體現(xiàn)出明顯的服務(wù)工作、應(yīng)用工作的特點(diǎn)，由個(gè)人交際平臺(tái)轉(zhuǎn)變?yōu)楣采虥Q策、推動(dòng)工作的平臺(tái)。

其次，由單一平臺(tái)向線上與線下平臺(tái)互動(dòng)轉(zhuǎn)變，助推主動(dòng)管理。工作微信群內(nèi)成員可以不用直接見(jiàn)面，在群內(nèi)通過(guò)文字、語(yǔ)音、圖片、視頻等形式，把現(xiàn)實(shí)工作的問(wèn)題、需要解決的事項(xiàng)，在群里發(fā)布，工作微信群已經(jīng)成為解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的平臺(tái)，推動(dòng)了線上與線下平臺(tái)充分融合。

此外，由單向流動(dòng)向多維互動(dòng)轉(zhuǎn)變，提高工作效率。在解決實(shí)際問(wèn)題上，與以往報(bào)批單方向的閉路流動(dòng)不同，在工作群微信群內(nèi)一經(jīng)提出請(qǐng)示事項(xiàng)、問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人均可以發(fā)表意見(jiàn)、提出措施，能夠迅速形成對(duì)呈批事項(xiàng)的落實(shí)解決督辦意見(jiàn)，執(zhí)行人即可按照領(lǐng)導(dǎo)要求即刻開(kāi)展工作，而且對(duì)于執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，還可以迅速反饋，獲得支持。

除此之外，由八小時(shí)向全天候轉(zhuǎn)變，突破時(shí)間限制；由機(jī)關(guān)大院向田間地頭轉(zhuǎn)變，打破地域隔離；由被動(dòng)而為向主動(dòng)作為轉(zhuǎn)變，提升服務(wù)意識(shí)。

打通“最后一公里”仍需努力

《小康》：在您的工作實(shí)踐中，您覺(jué)得目前利用工作微信群辦公是否存在問(wèn)題，有何改善提升的地方？

孫蘇：從實(shí)踐來(lái)看，目前工作微信群運(yùn)行還存在以下幾個(gè)亟須改進(jìn)的問(wèn)題：

一是認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。主要表現(xiàn)為有的干部甚至是單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”認(rèn)識(shí)不足，對(duì)利用工作微信群推動(dòng)工作重視不夠，不積極、不主動(dòng)用工作微信群開(kāi)展工作。

二是參與不廣，覆蓋不全。黨政機(jī)關(guān)、市直單位建群較多，參與較為廣泛，但我市多個(gè)村（社區(qū)）、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及基層團(tuán)組織、非公黨組織等單位尚未建立工作微信群，有些雖然建立，但與外部銜接、與上級(jí)單位之間銜接不夠、信息不暢。特別是有的基層單位與群眾銜接不夠，打通“最后一公里”仍需努力。

三是基礎(chǔ)不強(qiáng)，技巧不熟。有個(gè)別工作微信群反映，在農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信號(hào)不強(qiáng)，沒(méi)有公共wifi，無(wú)法及時(shí)接受消息。一些群成員信息化意識(shí)偏弱，不了解、不掌握、不熟悉微信使用技巧，不會(huì)發(fā)圖片、傳視頻、播聲音。有的微信公共號(hào)及微帖制作還存在內(nèi)容重復(fù)、數(shù)據(jù)更新慢、制作水平參差不齊等問(wèn)題。

四是監(jiān)督不嚴(yán)，管理不硬。實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，有個(gè)別單位、個(gè)別工作微信群至今尚未出臺(tái)工作群管理規(guī)定、辦法、制度，對(duì)建群目的、發(fā)布內(nèi)容、保密管理、監(jiān)督開(kāi)展等方面尚未明確，容易出現(xiàn)群內(nèi)成員轉(zhuǎn)發(fā)鏈接、發(fā)布內(nèi)容與工作無(wú)關(guān)的現(xiàn)象；有的群活躍度不夠，引導(dǎo)不夠；有的群成員責(zé)任心不強(qiáng)、事業(yè)心不強(qiáng)，對(duì)工作微信群內(nèi)部的部署安排反饋慢、落實(shí)慢。

《小康》：三亞工作微信群的建設(shè)，未來(lái)有何工作計(jì)劃與發(fā)展方向？

孫蘇：一是加強(qiáng)認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)。全市各區(qū)、各單位，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，認(rèn)真落實(shí)市委領(lǐng)導(dǎo)要求，把工作微信群建設(shè)作為當(dāng)前落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神、省委六屆九次全會(huì)精神，破解工作難題，推動(dòng)工作發(fā)展的有力措施、有效載體來(lái)抓，采取集中學(xué)，自學(xué)，舉辦研討班、培訓(xùn)會(huì)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，促進(jìn)工作微信群再發(fā)展。

二是強(qiáng)化監(jiān)督管理。要認(rèn)真總結(jié)梳理工作微信群建立以來(lái)的有關(guān)情況，了解運(yùn)行運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，嚴(yán)肅嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，制定出臺(tái)《三亞市工作微信群管理辦法》，加強(qiáng)管理，促進(jìn)工作微信群規(guī)范化運(yùn)行。

三是注重與本職工作融合。堅(jiān)決防止工作微信群與實(shí)際工作“兩張皮”現(xiàn)象，杜絕工作群與工作脫節(jié)的現(xiàn)象，切實(shí)把工作群打造成學(xué)習(xí)交流、通報(bào)情況、推廣經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、部署工作、共商決策、快速反應(yīng)的全天候的指尖辦公綜合平臺(tái)。

四是進(jìn)一步開(kāi)拓思維、提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、推廣經(jīng)驗(yàn)、指出不足、提出要求，進(jìn)一步推動(dòng)我市工作微信群取得新發(fā)展。

編輯/韓靜