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農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板如何補(bǔ)

2016-05-14 18:37張巖
中國(guó)報(bào)道 2016年6期
關(guān)鍵詞:韓長(zhǎng)賦短板供給

張巖

如果將“新四化”比作一匹駿馬,那么農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是這匹馬的短腿。只有及時(shí)加長(zhǎng)補(bǔ)壯,才能實(shí)現(xiàn)“四化同步”,才能不拖全面小康的后腿。

從中央農(nóng)村工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)“十三五”時(shí)期必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,到“十三五”規(guī)劃綱要中在多個(gè)章節(jié)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出部署,特別是專列一篇對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)行系統(tǒng)部署,不得不說,中國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入一個(gè)深層變革的時(shí)代。而大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,則是“十三五”時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主旋律。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化依然是短板

在今年4月“展望十三五”系列報(bào)告會(huì)上,農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦用三句話概括“十三五”期間的農(nóng)業(yè)形勢(shì):基礎(chǔ)好、要求高、任務(wù)重。

一方面,我國(guó)糧食生產(chǎn)創(chuàng)造了史無前例的“十二連增”奇跡,各類重要農(nóng)產(chǎn)品供給充足,為“十三五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)新跨越,突破萬元大關(guān),2015年全國(guó)農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到11422元,連續(xù)第六年高于GDP和城鎮(zhèn)居民收入增幅;農(nóng)業(yè)技術(shù)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村改革也初見成效。

另一方面,矛盾問題也開始集中凸顯。諸如農(nóng)業(yè)科技含量不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等短板日益突出,支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境已逼近極限,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力亟待提高。

“目前我國(guó)仍處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,相對(duì)于快速發(fā)展的新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化依然是短板?!?韓長(zhǎng)賦表示,“如果將‘新四化比作一匹駿馬,那么農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是這匹馬的短腿,而且還是后腿。不及時(shí)加長(zhǎng)補(bǔ)壯,就站不穩(wěn)、跑不快。所以只有加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)這個(gè)短板,才能實(shí)現(xiàn)‘四化同步,才能不拖全面小康的后腿?!?/p>

藏糧于技

計(jì)算機(jī)程序自動(dòng)灌溉、無人機(jī)監(jiān)控魚塘、農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)一站式訂單……在泰州農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi),一幅幅“智慧農(nóng)業(yè)”的生產(chǎn)畫面令本刊記者大開眼界。據(jù)開發(fā)區(qū)工作人員介紹,泰州的農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率超過65%,而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域大量采用現(xiàn)代科技為泰州帶來了令人欣喜的成績(jī):水稻超高產(chǎn)百畝攻關(guān)方,連續(xù)創(chuàng)造稻麥兩熟條件下機(jī)插水稻百畝示范方單產(chǎn)全國(guó)紀(jì)錄;農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)“十二連增”,連續(xù)六年高于城鎮(zhèn)居民收入增幅,城鄉(xiāng)居民收入比縮小到2.08:1。“實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化首先要用先進(jìn)理念武裝農(nóng)民、用先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)農(nóng)民、用現(xiàn)代文明提升農(nóng)民,讓廣大農(nóng)民跟上發(fā)展的步伐?!惫ぷ魅藛T介紹說。

在山西省太谷縣水秀村的鴻昊養(yǎng)雞場(chǎng),四棟現(xiàn)代化的雞舍每年能出欄肉雞近百萬只。據(jù)養(yǎng)殖專業(yè)戶介紹,這些雞舍全部采用全自動(dòng)一體化設(shè)備,通風(fēng)、取暖、飼喂、清潔等均由電腦和機(jī)器控制操作,包括雞糞便等廢棄物還能作為肥料進(jìn)行可循環(huán)利用,“在我們村,過去每家一般也就能養(yǎng)3000多只雞,現(xiàn)在通過利用現(xiàn)代化的養(yǎng)雞設(shè)備能養(yǎng)3.5萬只,不僅數(shù)量是過去的十倍,而且養(yǎng)殖的環(huán)境和收益也都大大改善和提高了。”

據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過56%,耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到63%,農(nóng)田有效灌溉面積占比超過52%。這表明,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)從過去主要依靠增加資源要素投入轉(zhuǎn)向主要依靠科技進(jìn)步,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式已由千百年來以人力畜力為主轉(zhuǎn)為以機(jī)械作業(yè)為主,農(nóng)民“面朝黃土背朝天”正在成為歷史。

“‘藏糧于技是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心:積極推進(jìn)科技創(chuàng)新,將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上來,加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和信息化,讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。” 韓長(zhǎng)賦表示,到2020年,中國(guó)要力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過60%,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到68%以上。

“隨著‘互聯(lián)網(wǎng)+的發(fā)展和普及,農(nóng)業(yè)也開始步入互聯(lián)網(wǎng)新時(shí)代。互聯(lián)網(wǎng)信息傳遞的扁平化、透明化,正對(duì)應(yīng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、信息不對(duì)稱的特點(diǎn)。我們可以通過‘互聯(lián)網(wǎng)+打造高新科技農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)高效和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)?!敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所副所長(zhǎng)杜志雄告訴記者。

供給側(cè)改革是重點(diǎn)

習(xí)近平總書記在今年全國(guó)兩會(huì)期間參加湖南代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào):“新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)政策改革和完善的主要方向。”

要實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,不僅在技術(shù)上要有突破,在農(nóng)產(chǎn)品的供給和服務(wù)上也要有創(chuàng)新。這幾年城鄉(xiāng)居民農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求快速轉(zhuǎn)變,特色化、多元化、個(gè)性化的需求顯著增多,農(nóng)業(yè)在某些方面存在著明顯的產(chǎn)銷不對(duì)稱問題。

“農(nóng)產(chǎn)品常規(guī)產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)的品牌卻不多,農(nóng)民辛辛苦苦生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品賣不出去,賣不上價(jià),可以說‘買難、賣難并存。”韓長(zhǎng)賦這樣概括當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品的供給情況,“推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)是適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)的需要,提升農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更好地適應(yīng)市場(chǎng)?!?/p>

“一個(gè)贛南臍橙不可能自己直接從江西飛過來。對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè),‘鏈接兩個(gè)字非常重要?!鄙rO2O電商平臺(tái)每日優(yōu)鮮創(chuàng)始人曾斌告訴記者,“農(nóng)產(chǎn)品中高端客戶在不斷地增加,而市場(chǎng)給他們的供給卻是不足的?!彼f,現(xiàn)在的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)購(gòu),不僅僅要解決產(chǎn)品質(zhì)量的一致性問題,還要解決全套標(biāo)準(zhǔn)化的包裝、冷鏈運(yùn)輸、物流配送等中間這些服務(wù)環(huán)節(jié)。

“我們很多人到國(guó)外去搶購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品,包括搶購(gòu)奶粉,這側(cè)面反映出我們的農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)了問題,這方面應(yīng)該是‘十三五期間工作的重點(diǎn)?!?農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋洪遠(yuǎn)表示,“同時(shí),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,還要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑農(nóng)業(yè),促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。比如把傳統(tǒng)的農(nóng)家樂做深做精,帶動(dòng)旅游休閑、農(nóng)產(chǎn)品及周邊產(chǎn)品銷售、文化體驗(yàn)等一系列配套,這些都可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)供給和服務(wù)的升級(jí)?!?/p>

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