彭家福 謝少華

一、案例背景

2013年7月，廣東省委省政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決定》。11月，佛山市擔(dān)負(fù)起全面系統(tǒng)幫扶云浮市的任務(wù)。2015年初，《佛山教育系統(tǒng)對口幫扶云浮工作實施方案（2015—2017年）》出臺，提出佛山、云浮兩市教育部門建立完善促進(jìn)共同發(fā)展的幫扶機制，形成多層次、多途徑的教育對口幫扶工作格局。其中一項工作是實施教師互派項目：佛山每半年派出50名優(yōu)秀教師到云浮進(jìn)行為期一學(xué)期的支教，計劃派出5批共250人；接收云浮市教育系統(tǒng)每學(xué)期派出的50名教師跟崗學(xué)習(xí)，計劃安排5批共250人。

2015年2月27日，“佛山·云浮教育合作交流暨教師互派活動”啟動儀式在云浮市鄧發(fā)紀(jì)念中學(xué)舉行。在首期教師互派中，佛山市第九小學(xué)派出教師前往羅定市連州鎮(zhèn)中心小學(xué)支教。以此為契機，連州鎮(zhèn)中心小學(xué)借鑒佛山市先進(jìn)的管理經(jīng)驗，開展了學(xué)校管理模式復(fù)制與改進(jìn)的實踐活動。經(jīng)過一年的實踐，連州鎮(zhèn)中心小學(xué)風(fēng)氣為之一新，學(xué)校管理水平有了質(zhì)的提升。連州鎮(zhèn)中心小學(xué)的實踐，為廣東省經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村學(xué)校提高管理水平探索出了一條有效的捷徑。

二、案例實施

（一）學(xué)校管理復(fù)制與改進(jìn)工作的啟動

連州鎮(zhèn)中心小學(xué)地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，如何借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校的先進(jìn)經(jīng)驗，提升山區(qū)學(xué)校的辦學(xué)水平，一直是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)思考的問題。支教教師林璋到達(dá)學(xué)校后，負(fù)責(zé)一年級兩個班的數(shù)學(xué)教學(xué)工作。經(jīng)過一個月的交流了解，連州鎮(zhèn)中心小學(xué)的陳燕才校長發(fā)現(xiàn)林璋老師在學(xué)校管理和教學(xué)研究方面理念先進(jìn)，經(jīng)驗豐富，于是產(chǎn)生了借助林璋的力量，把佛山名校管理模式復(fù)制到羅定市農(nóng)村學(xué)校并加以改進(jìn)的想法。隨后，連州鎮(zhèn)中心小學(xué)先后聘請林璋為中心小學(xué)校本部校長助理、校本部副校長，啟動了學(xué)校管理模式的復(fù)制和改進(jìn)工作。

（二）學(xué)校管理復(fù)制與改進(jìn)的內(nèi)容

連州鎮(zhèn)中心小學(xué)管理的復(fù)制與改進(jìn)工作，主要包括八個方面的內(nèi)容：

1.德育八項常規(guī)。學(xué)校工作，德育為首。學(xué)校管理復(fù)制與改進(jìn)工作啟動之初，連州鎮(zhèn)中心小學(xué)就把改進(jìn)學(xué)校德育擺上日程，規(guī)范了德育八項常規(guī)。其中五項學(xué)校過去也在做，但要求不高，于是對照佛山市的標(biāo)準(zhǔn)予以改進(jìn)：①規(guī)范校門口值日，由過去教師隨意站姿值日改進(jìn)為師生以規(guī)整的站姿迎接學(xué)生走進(jìn)校園；②規(guī)范升旗儀式，由過去教師主持儀式改進(jìn)為學(xué)生全方位主持，展現(xiàn)學(xué)生亮麗風(fēng)采；③改進(jìn)學(xué)生行為常規(guī)檢查，由過去教師評分改進(jìn)為學(xué)生組織評分，同時開展五星班級評比，培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣；④整頓學(xué)生出操歸隊與集會，秩序由散漫改進(jìn)為井然有序；⑤開好主題班會課，由過去缺乏主題改進(jìn)為教育主題明確，教育效果大大提升。另外三項是學(xué)校過去沒有開展的項目，于是按照佛山市的做法直接復(fù)制：①推行班級結(jié)對互助，促進(jìn)學(xué)生交流提升；②開展學(xué)生值周工作，調(diào)動參與學(xué)校管理的積極性；③定期召開校級、年級、班級德育工作會議，讓學(xué)校德育工作落實到位。

2.“小主人”工作計劃。“小主人”工作計劃包括班級目標(biāo)定制、班級管理崗位設(shè)置、干部培養(yǎng)與輪換、班級文化建設(shè)、“小主人”活動設(shè)計、學(xué)生值周等項目。其中，班級目標(biāo)定制、班級管理崗位設(shè)置、干部培養(yǎng)與輪換、班級文化建設(shè)等項目學(xué)校過去也在做，但要求不高，于是對照佛山市的標(biāo)準(zhǔn)予以改進(jìn)。例如，班級管理崗位設(shè)置，每班設(shè)五部五十二崗，每個同學(xué)都承擔(dān)起一份管理責(zé)任。崗位設(shè)置后，各班進(jìn)行了新一輪的班干部選拔和培養(yǎng)?！靶≈魅恕被顒釉O(shè)計、學(xué)生值周項目學(xué)校過去沒有開展過，于是按照佛山市的做法直接復(fù)制。通過開展“小主人”工作計劃系列活動，培養(yǎng)了學(xué)生自我管理的意識和能力，促使學(xué)生不僅爭當(dāng)班級小主人，還爭當(dāng)學(xué)校小主人、連州小主人。

3.“規(guī)范+個性”的班級文化建設(shè)。學(xué)校過去對班級文化建設(shè)不夠重視，只是在班級中張貼一些名人畫像，組織學(xué)生出幾期“學(xué)習(xí)園地”。為發(fā)揮班級文化對學(xué)生的影響和教育作用，學(xué)校參考佛山的做法進(jìn)行了改進(jìn)：印制《班級文化建設(shè)建議書》，規(guī)定班級設(shè)置的基本欄目，如班牌、每周之星、社團名稱、班訓(xùn)、班規(guī)、班級公約、班級口號、班級目標(biāo)、班務(wù)欄、公告欄、榮譽欄、小組評比欄、學(xué)科展示區(qū)、品味書香、心愿樹、我是班級小主人宣傳欄等。在設(shè)定基本欄目的基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)班級要有自己的個性，做到規(guī)范與個性并存。

4.全員社團活動。學(xué)校過去只成立了很少幾個社團，參加的學(xué)生不多。對照佛山市的做法，學(xué)校積極推進(jìn)社團文化建設(shè)，組建起書法、繪畫、乒乓球、舞蹈、象棋、五子棋、武術(shù)、跳繩、踢毽子等38個社團，學(xué)校師生全員參加。社團活動的蓬勃開展，為學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展提供了重要陣地，學(xué)校生活更加豐富，師生凝聚力進(jìn)一步增強。

5.規(guī)范大課間活動。為改變過去大課間活動的松散狀況，參考佛山市的做法，學(xué)校改進(jìn)并規(guī)范了大課間活動，制定了《大課間活動注意事項》，規(guī)劃了出操和歸隊路線，劃分了班級站位和跑位，并將大課間活動分為拍手舞、花樣跑、小組活動、放松舞蹈四個環(huán)節(jié)，將體育、德育和藝術(shù)有機融為一體。學(xué)生矯健的步伐，整齊劃一、堅定有力的動作，展現(xiàn)出朝氣蓬勃、健康向上的精神風(fēng)貌。

6.磨課教研活動。對照佛山市的做法，學(xué)校開展了磨課教研活動。通過開展一課多講、一課多磨、同課異構(gòu)等活動，促使教師進(jìn)一步將課堂還給學(xué)生，建立起以學(xué)生為主體，自主、合作、探究、展示的課堂教學(xué)模式，教學(xué)能力有了質(zhì)的提升。

7.“藍(lán)青工程”師徒結(jié)對活動。師徒結(jié)對活動學(xué)校過去也在開展，但組織較為松散，收效不大。參考佛山市的做法，2015年秋，學(xué)校重新規(guī)劃改進(jìn)了師徒結(jié)對活動，啟動了“藍(lán)青工程”項目。在師徒結(jié)對儀式上，徒弟為師傅送上精美禮物，師傅則為徒弟送上一份《“藍(lán)青工程”成長檔案》，檔案中包括讀一本教育書籍、寫一篇有價值的教學(xué)論文、執(zhí)教一節(jié)優(yōu)秀課例、聽五節(jié)師傅課例、執(zhí)教一節(jié)主題班會課等成長記錄要求。配合“藍(lán)青工程”，學(xué)校推出了示范課、青優(yōu)課活動，語數(shù)英學(xué)科均推出10位選手參加，示范課由師傅上，青優(yōu)課則由徒弟上。日常工作中，徒弟可隨時推門聽師傅的課，與師傅探討教育教學(xué)問題。“藍(lán)青工程”師徒結(jié)對活動的開展，不僅促進(jìn)了青年教師迅速成長，而且營造了積極向上的教學(xué)教研氛圍。

8.名師工作室建設(shè)。為使每一位教師不斷追求卓越，學(xué)校采納林璋老師的建議，創(chuàng)辦了學(xué)校名師工作室。名師培養(yǎng)對象必須達(dá)到一定的量化指標(biāo)，經(jīng)考核通過，才被授予“名師”頭銜。名師工作室的創(chuàng)辦，培養(yǎng)了教師的名師情結(jié)，樹立了一個奮斗目標(biāo)，為他們的持續(xù)成長提供了動力。

（三）學(xué)校管理復(fù)制與改進(jìn)的成果

連州鎮(zhèn)中心小學(xué)啟動學(xué)校管理復(fù)制與改進(jìn)工作后，學(xué)校師生精神面貌煥然一新，校風(fēng)明顯改善，取得了初步成效。2015年12月30日，羅定市學(xué)校素質(zhì)教育展示現(xiàn)場會在連州鎮(zhèn)中心小學(xué)召開。與會人員在參觀了學(xué)校素質(zhì)教育成果展示、班級文化建設(shè)和學(xué)生社團活動展示，聽取了學(xué)校工作情況介紹后，一致認(rèn)為連州鎮(zhèn)中心小學(xué)將佛山市學(xué)校先進(jìn)經(jīng)驗與羅定市農(nóng)村學(xué)校的實際緊密結(jié)合，以班級文化、社團建設(shè)為切入點，打造異彩紛呈、催人奮發(fā)向上的育人環(huán)境，增強了學(xué)生歸屬感和凝聚力，促進(jìn)了學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，提高了育人成效。現(xiàn)場會后，不少兄弟學(xué)校前來連州鎮(zhèn)中心小學(xué)交流學(xué)習(xí)，羅定市教育局教研室還下發(fā)《關(guān)于推廣學(xué)習(xí)連州鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)校管理模式的通知》，在全市小學(xué)推廣學(xué)習(xí)連州鎮(zhèn)中心小學(xué)的經(jīng)驗。連州鎮(zhèn)中心小學(xué)開展的學(xué)校管理復(fù)制與改進(jìn)之路取得了顯著的效果。

三、案例討論

連州鎮(zhèn)中心小學(xué)開展的學(xué)校管理復(fù)制與改進(jìn)實踐，僅用一年時間就取得了顯著成效。其成功是不是偶然現(xiàn)象？成功的路子是否可以復(fù)制？經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村學(xué)校最需要的教育幫扶方式是什么？學(xué)校管理的復(fù)制與改進(jìn)如何才能獲得成功？對以上問題，探討如下：

（一）學(xué)校管理的復(fù)制與改進(jìn)是可行的

1.學(xué)校管理水平的差距為復(fù)制與改進(jìn)提供了空間

佛山市屬經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)，學(xué)校軟硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，師資隊伍素質(zhì)過硬，學(xué)校管理水平高，教育發(fā)展走在廣東省前列。羅定市為粵西經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)山區(qū)市，整體師資水平和學(xué)校管理水平與佛山市差距較大。兩地學(xué)校發(fā)展水平的差距，尤其是學(xué)校管理水平的差距，為學(xué)校管理的復(fù)制與改進(jìn)提供了空間。

2.學(xué)校管理基本要求的一致性為復(fù)制與改進(jìn)提供了可能

同是義務(wù)教育階段的學(xué)校，其管理的基本要求是相同的。2014年8月2日，教育部印發(fā)了《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，確定了學(xué)校管理的基本理念和基本內(nèi)容，提出了貫徹實施《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的要求，指出“本標(biāo)準(zhǔn)是對學(xué)校管理的基本要求，適用于全國所有義務(wù)教育階段的學(xué)?！薄W(xué)校管理基本要求的一致性，為學(xué)校管理模式的復(fù)制提供了可能。連州鎮(zhèn)中心小學(xué)通過與佛山市學(xué)校比較，找出兩地學(xué)校管理水平的差異，推行了學(xué)校管理的復(fù)制與改進(jìn)工作，在短時間內(nèi)取得了顯著的成效，說明學(xué)校管理的復(fù)制與改進(jìn)，是廣東省經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村學(xué)校發(fā)展趕超珠三角經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)教育先進(jìn)學(xué)校的一條快捷途徑。

（二）管理幫扶是對落后農(nóng)村學(xué)校最好的幫扶

經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育幫扶，最為傳統(tǒng)的方式是支教。但教師只擔(dān)任學(xué)校學(xué)科教學(xué)的支教方式，其作用往往局限于提高所教班科的成績。連州鎮(zhèn)中心小學(xué)借助支教教師的力量推行的學(xué)校管理復(fù)制與改進(jìn)工作的成功實踐，說明管理幫扶才是最好的幫扶。這樣的管理幫扶，需要有素質(zhì)過硬的支教教師作為人才保障：①具備扎實的教育理論功底，懂得何為好的教育，懂得把教育引領(lǐng)向何方；②具備豐富的教育教學(xué)實踐經(jīng)驗，懂得把好的教育付諸實踐，落到實處；③具備一定的學(xué)校管理經(jīng)驗和管理能力，能夠動員學(xué)校師生齊心協(xié)力，朝著理想的目標(biāo)共同奮斗。

（三）學(xué)校管理復(fù)制與改進(jìn)的成功經(jīng)驗

1.合力參與

連州鎮(zhèn)中心小學(xué)啟動的學(xué)校管理復(fù)制與改進(jìn)工作，其內(nèi)容包括學(xué)校德育常規(guī)、教學(xué)常規(guī)、班集體建設(shè)，以及社團、大課間活動等，涉及項目多，工作量大，是一項需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全體教師共同參與、共同努力才能完成的工程。連州鎮(zhèn)中心小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)通過與支教教師達(dá)成改革共識，凝聚學(xué)校行政和教師團隊的力量，齊心協(xié)力，共同推進(jìn)改革實踐工作，在短時間內(nèi)使學(xué)校的管理水平得到了顯著提升。凝聚共識，動員眾人合力參與，是學(xué)校管理復(fù)制與改進(jìn)取得成功的有力保障。

2.由易而難

“天下大事必作于細(xì)，天下難事必作于易”，學(xué)校管理的復(fù)制與改進(jìn)工作量大，工作任務(wù)重，推進(jìn)宜由小而大、由易而難，從容易見成效的“小事”“易事”做起。連州鎮(zhèn)中心小學(xué)從抓好學(xué)校少先隊大隊委建設(shè)，規(guī)范升旗儀式，整頓大課間活動和校門口值日等立竿見影的事務(wù)入手，為以后的深化改革作好了準(zhǔn)備。隨著這四項工作穩(wěn)步推進(jìn)，學(xué)校和學(xué)生的變化慢慢呈現(xiàn)出來：通過選舉產(chǎn)生的少先隊大隊委干部，每人都充分展示自己的管理才華；升旗儀式變得規(guī)范肅穆，全體師生都有自己的固定站立位置，旗手精神抖擻；大課間出操和歸隊井然有序，一改過去隨意散漫現(xiàn)象；學(xué)生放學(xué)后停留、購買食品現(xiàn)象得到控制，校門口小販開始撤離。看著學(xué)校各項工作逐步走向規(guī)范化，學(xué)校教師和社會群眾開始由衷贊賞，學(xué)校管理的復(fù)制與改進(jìn)工作得以順利推行。

3.重視發(fā)揮學(xué)生的主體作用

連州鎮(zhèn)中心小學(xué)在傳統(tǒng)管理模式下，管理者“目中無人”，眼中沒有學(xué)生。學(xué)生在學(xué)校管理和班級管理中完全處于被支配的地位，是被動的受管理者，沒有積極主動性。學(xué)校管理和班級管理工作事無巨細(xì)，均由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師操辦，領(lǐng)導(dǎo)和教師做得很辛苦，學(xué)生學(xué)得很壓抑。學(xué)校通過改進(jìn)管理，開展學(xué)生值周工作，推行班干部培養(yǎng)與輪換，讓學(xué)生參與班級文化建設(shè)，參加班級事務(wù)管理等，充分發(fā)揮了學(xué)生在學(xué)校、在班級的管理主體作用，培養(yǎng)了學(xué)生的主人翁意識，使學(xué)生精神面貌煥然一新，主體作用得到發(fā)揮，良好行為習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣得到養(yǎng)成，全面素質(zhì)教育取得成效。這是學(xué)校管理復(fù)制與改進(jìn)獲得成功的重要保障。