葉燕華

[摘要]“人民性”是馬克思主義發(fā)展理念的核心要義。黨的十八屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，核心是堅(jiān)持以人民為中心、人民至上原則，根本要求是堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，其目的是促進(jìn)人的全面發(fā)展。這是五大發(fā)展理念的價(jià)值旨?xì)w，體現(xiàn)了黨性和人民性的有機(jī)統(tǒng)一。

[關(guān)鍵詞]五大發(fā)展理念人民性黨性

所謂發(fā)展理念的“人民性”，就是指發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)來(lái)自人民、為了人民的馬克思主義政黨，始終堅(jiān)持把人民作為價(jià)值主體，把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為價(jià)值目標(biāo)和價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨。黨的十八屆五中全會(huì)提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，貫穿著以人民為中心的發(fā)展思想，具有鮮明的“人民性”，體現(xiàn)了我們黨推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與促進(jìn)人的全面發(fā)展相統(tǒng)一的價(jià)值追求。

一、“人民性”是馬克思主義發(fā)展理念的核心要義

唯物史觀認(rèn)為：人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷史，是千千萬(wàn)萬(wàn)的人民群眾用自己的雙手描繪出來(lái)的。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。人民群眾的活動(dòng)，體現(xiàn)歷史發(fā)展的規(guī)律，決定歷史發(fā)展的方向。人民群眾既是社會(huì)歷史活動(dòng)的主體，又是社會(huì)歷史活動(dòng)的目的。人民群眾既是價(jià)值活動(dòng)的主體，又是價(jià)值活動(dòng)的目標(biāo)。把人民群眾作為價(jià)值活動(dòng)的主體和價(jià)值活動(dòng)的目標(biāo)，既是由社會(huì)歷史發(fā)展的規(guī)律決定的，又是由人民群眾的主體地位決定的。社會(huì)歷史的運(yùn)動(dòng)過(guò)程，既是合規(guī)律性的必然歷史進(jìn)程，又是合目的性的主體創(chuàng)造過(guò)程。這種合規(guī)律性與合目的性統(tǒng)一，是“五大發(fā)展理念”的“人民性”的思想根源。

（一）人民是推動(dòng)發(fā)展的主體。歷史唯物主義認(rèn)為：“社會(huì)發(fā)展的歷史，首先是生產(chǎn)發(fā)展的歷史，因而也就是作為生產(chǎn)過(guò)程的基本力量的物質(zhì)資料生產(chǎn)者本身的歷史?！盵1]p451人民群眾是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者。在當(dāng)代中國(guó)，正是廣大工人、農(nóng)民和知識(shí)分子的創(chuàng)造性勞動(dòng)，才推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)獲得巨大發(fā)展，一躍成為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體。人民群眾也是社會(huì)精神財(cái)富的創(chuàng)造者?？茖W(xué)家、文學(xué)家、思想家和藝術(shù)家所創(chuàng)造的一切有價(jià)值的作品，無(wú)不以人民群眾的偉大實(shí)踐作基礎(chǔ)。人民群眾是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的決定力量。全面建成小康社會(huì)必須堅(jiān)持人民主體地位原則，不斷激發(fā)人民群眾的主人翁精神，推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。正如毛澤東所言：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。”[2]p1031

（二）發(fā)展的目的是為了人民的根本利益。早在100多年前，馬克思恩格斯就指出，社會(huì)主義是為大多人謀利益的運(yùn)動(dòng)。搞社會(huì)主義就是要使大多數(shù)人生活得更美好。全面建成小康社會(huì)的根本目的就是為了讓人民群眾過(guò)上幸福生活。習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)指出：“我們的人民熱愛(ài)生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿(mǎn)意的收入、更可靠的社會(huì)保障……人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”[3]p4。共享共富是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是中國(guó)特色社會(huì)主義的基本原則?！笆濉币?guī)劃提出貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”，全面建成小康社會(huì)，就是為了使廣大人民群眾都過(guò)上富裕、幸福、和諧、美好的生活，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

二、“五大發(fā)展理念”的“人民性”的時(shí)代內(nèi)涵

未來(lái)五年是全面建成小康社會(huì)的決勝階段?！拔宕蟀l(fā)展理念”貫穿著以人民為中心的發(fā)展思想。它表明，全面小康來(lái)自人民，是人民群眾對(duì)美好生活的熱切期盼；全面小康依靠人民，它是億萬(wàn)群眾共同創(chuàng)造的事業(yè)；全面小康為了人民，是人人共享的幸福社會(huì)。

（一）“創(chuàng)新發(fā)展”的主體是廣大人民群眾。江澤民同志曾經(jīng)指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?！盵4]p432十九世紀(jì)英國(guó)政治學(xué)家約翰·密爾認(rèn)為：“首創(chuàng)性乃是人類(lèi)事物中一個(gè)有價(jià)值的因素?！盵5]p75抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。人民群眾是社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的主體，也是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的主力軍。全面建成小康社會(huì)是黨的事業(yè)，也是億萬(wàn)人民自己的事業(yè)。為此，必須充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，動(dòng)員和組織人民群眾積極投身于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中來(lái)，激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”活力和熱情，使創(chuàng)新獲得源源不竭的動(dòng)力，并使創(chuàng)新成果惠及廣大人民群眾。

（二）“協(xié)調(diào)發(fā)展”是為了保護(hù)人民的整體利益。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，但也要看到，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、物質(zhì)文明與精神文明等發(fā)展不協(xié)調(diào)問(wèn)題有所凸顯。協(xié)調(diào)發(fā)展理念，就是著眼于全面建成小康社會(huì)對(duì)“發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性”的目標(biāo)要求提出來(lái)的，目的就是要增強(qiáng)發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性。通過(guò)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧等戰(zhàn)略，解決好發(fā)展的不均衡問(wèn)題，確保全面小康社會(huì)不讓任何地區(qū)和人民掉隊(duì)，最終實(shí)現(xiàn)全體人民收入的提高和生活的改善。

（三）“綠色發(fā)展”是為人民建設(shè)美麗家園。綠色既是永續(xù)發(fā)展的必要條件，也是人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。五中全會(huì)提出堅(jiān)持綠色發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境，就是堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，推進(jìn)人與自然和諧共生，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。我們所要的絕不是竭澤而漁、殺雞取卵式一時(shí)發(fā)展，而是既有金山銀山、又有綠水青山的以人為中心的永續(xù)發(fā)展，保證當(dāng)代人和子孫后代都擁有天藍(lán)、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境，建設(shè)美麗中國(guó)。

（四）“開(kāi)放發(fā)展”是利己利人的理念。在當(dāng)前全球化背景下，要發(fā)展壯大，就必須充分運(yùn)用人類(lèi)社會(huì)創(chuàng)造的一切先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和有益的管理經(jīng)驗(yàn)。鄧小平曾經(jīng)指出：“經(jīng)驗(yàn)證明，關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè)是不能成功的，中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界?！盵6]p78實(shí)行開(kāi)放的發(fā)展戰(zhàn)略，既是我國(guó)人民權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)的必然要求，也是服務(wù)于世界上其他國(guó)家人民的有效途徑，既符合我國(guó)人民利益，也符合周邊國(guó)家人民利益。

（五）“共享發(fā)展”就是讓人民有更多的獲得感。共享發(fā)展理念反映了中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是鄧小平共同富裕思想在新的時(shí)代條件下的展現(xiàn)，實(shí)際上就是要使發(fā)展的成果更多更好地惠及最廣大的人民群眾。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)：“生活在我們偉大祖國(guó)和偉大時(shí)代的中國(guó)人民，共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國(guó)和時(shí)代一起成長(zhǎng)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)?！盵3]p40共享共富是千百年來(lái)中國(guó)人民孜孜以求的夢(mèng)想，今天，中國(guó)人民比歷史上任何時(shí)候都更接近這一夢(mèng)想。

三、促進(jìn)人的全面發(fā)展是“五大發(fā)展理念”的價(jià)值旨?xì)w

馬克思恩格斯認(rèn)為，未來(lái)社會(huì)是人自由而全面發(fā)展的社會(huì)，“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的，將是這樣一個(gè)聯(lián)合體，在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件”[7]p53?！拔宕蟀l(fā)展理念”是我們黨堅(jiān)持以人民為中心、人民至上的價(jià)值追求，其根本目的就是為了促進(jìn)人的全面發(fā)展。

（一）全面深化改革，為人的全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。人的全面發(fā)展需要一系列的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件，最根本的是生產(chǎn)力的充分發(fā)展。只有生產(chǎn)力充分發(fā)展，社會(huì)財(cái)富的源泉涌流，才能為人的全面發(fā)展提供充分的物質(zhì)財(cái)富，保證人民群眾能夠享受充裕的物質(zhì)生活。馬克思說(shuō)：“當(dāng)人們還不能使自己的吃喝住穿在質(zhì)和量方面得到充分供應(yīng)的時(shí)候，人民就根本不能獲得解放。”[8]p527發(fā)展依然是當(dāng)代中國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，但我們的發(fā)展是以五大理念為指引的發(fā)展，是要通過(guò)深化供給側(cè)改革，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，激發(fā)人民群眾的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，不斷釋放改革紅利。它是協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方位的發(fā)展，是促進(jìn)人與自然和諧的永續(xù)發(fā)展，是拓展發(fā)展空間、提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的發(fā)展。其根本目的是實(shí)現(xiàn)人人參與、人人共享的發(fā)展。

（二）推進(jìn)依法治國(guó)，為人的全面發(fā)展提供可靠保障。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央強(qiáng)調(diào)，依法治國(guó)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。法治是經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展的可靠保證。法治的功能既體現(xiàn)在對(duì)于各種社會(huì)關(guān)系予以確認(rèn)、保護(hù)、規(guī)范和調(diào)整，又體現(xiàn)在對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮引導(dǎo)、定向、推動(dòng)和促進(jìn)作用。法治通過(guò)確立和實(shí)施穩(wěn)定的、公開(kāi)的、規(guī)范的制度和規(guī)則，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供牢固的基礎(chǔ)、持久的動(dòng)力和廣闊的空間。法治也是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、維護(hù)社會(huì)公平正義的重要途徑。從根本上來(lái)說(shuō)，法治為約束公權(quán)和保障人權(quán)，為促進(jìn)人的全面發(fā)展提供了可靠的制度保障。

（三）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為人的全面發(fā)展鍛造堅(jiān)強(qiáng)核心。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。我們黨自成立以來(lái)，就以追求真理、為人民謀幸福而奮斗，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，就是始終代表人民群眾的意志、實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。不可否認(rèn)的是，現(xiàn)階段我們黨內(nèi)有的黨員理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)和黨員意識(shí)淡薄，有的甚至貪污腐化，極大地?fù)p害黨在人民心目中的形象，動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基。十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、刷新吏治，堅(jiān)持“打虎”“拍蠅”，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，把“權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，有力遏制住腐敗蔓延的趨勢(shì)。通過(guò)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，有效增強(qiáng)了黨員干部的宗旨意識(shí)、黨性觀念，密切了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系?！拔覀兊呢?zé)任，就是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！盵3]p4

四、“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)了黨性和人民性的有機(jī)統(tǒng)一

黨性就是一個(gè)政黨固有的本質(zhì)屬性，是該政黨世界觀和價(jià)值觀的集中體現(xiàn)。人民性的核心是堅(jiān)持以人民為中心，人民至上。共產(chǎn)黨是為人民謀幸福的政黨，全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。毛澤東曾經(jīng)明確地提出：“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身絕無(wú)私利可圖。”[2]p809“五大發(fā)展理念”堅(jiān)持以人民為中心的導(dǎo)向，體現(xiàn)了黨性和人民性的有機(jī)統(tǒng)一。

（一）黨性的核心是全心全意為人民服務(wù)。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“共產(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對(duì)立的特殊政黨。他們沒(méi)有任何同整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益?！盵7]p44中國(guó)共產(chǎn)黨是以馬克思主義為指導(dǎo)思想而成立的政黨，從成立的那一天起，就以追求國(guó)家的獨(dú)立富強(qiáng)和人民的自由幸福作為自己的價(jià)值追求。我們黨是來(lái)自于人民、為了人民的馬克思主義政黨。我們黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民，這是我們黨區(qū)別于其他一切政黨的顯著標(biāo)志。90多年來(lái)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民不懈奮斗，取得了革命、建設(shè)和改革的偉大勝利，中華民族巍然屹立于世界民族之林。我們黨的歷史，就是追求真理，為最廣大人民群眾謀幸福的歷史；就是全心全意為人民服務(wù)，把體現(xiàn)最廣大人民群眾意志、實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的利益作為一切工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的歷史；就是把實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾對(duì)美好生活向往作為自身奮斗目標(biāo)的歷史?！拔宕蟀l(fā)展理念”堅(jiān)持以人民為中心，是我們黨一切為了人民的利益、一切為了人民的福祉，全心全意為人民服務(wù)性質(zhì)和宗旨的充分體現(xiàn)。

（二）堅(jiān)持黨性和人民性的有機(jī)統(tǒng)一。我們黨是人民群眾利益的忠實(shí)代表，黨的事業(yè)實(shí)際上就是人民群眾的利益、人民群眾的事業(yè)。全面建成小康社會(huì)，是黨和人民群眾共同的奮斗目標(biāo)。黨員干部要以堅(jiān)強(qiáng)的黨性，牢固樹(shù)立和自覺(jué)踐行“五大發(fā)展理念”，充分認(rèn)識(shí)到這是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)下，我們黨順應(yīng)時(shí)代潮流、把握發(fā)展機(jī)遇、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇，是以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央在新常態(tài)新形勢(shì)下治國(guó)理政的總方略，從而不斷增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)、增強(qiáng)落實(shí)“五大發(fā)展理念”的素質(zhì)和能力?！皥?jiān)持人民性，就是要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以民為本、以人為本。”[9]黨員干部踐行“五大發(fā)展理念”，就必須牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的理念，切實(shí)解決好“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”這個(gè)根本問(wèn)題，把人民群眾放在最高的位置，堅(jiān)持來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民的理念，把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，“把人民群眾呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾需要作為第一選擇，把群眾滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)”[10]p851，把造福于民作為執(zhí)政活動(dòng)的價(jià)值追求，引領(lǐng)人民群眾落實(shí)好“五大發(fā)展理念”，迸發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力和熱情，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和共享共富的中國(guó)夢(mèng)。

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責(zé)任編輯/冷波