鄭洪玲

在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的時代，“三農(nóng)”問題得到了國家的高度重視。實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一個重要途徑是發(fā)展一個合理地、科學(xué)地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式。因此，本研究主要探析了對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的應(yīng)對措施，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策才能夠更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展現(xiàn)狀

1.1相關(guān)政策和優(yōu)惠制度沒有有效落實

改革開放尤其是進(jìn)入本世紀(jì)以來，我國針對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制定了許多政策和優(yōu)惠制度，這些政策和制度旨在為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供便利，但是在落實的過程總卻遭遇到了許多問題。要想解決問題首先要了解問題。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的重要性只有得到基層領(lǐng)導(dǎo)的充分了解和認(rèn)識，才能從根本上發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作。造成這種現(xiàn)象的主要原因是農(nóng)村相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)低下，沒有很好地領(lǐng)會到相關(guān)政策和制度，同時部分管理人員存在著公款私用的現(xiàn)象，并沒有將老百姓的利益放在重要的地位。相關(guān)政府部門應(yīng)該開展一些宣傳教育活動，向農(nóng)民傳遞一些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的知識和體系，使得農(nóng)民了解經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的重要性和意義。管理人員不能只是照搬相關(guān)政策，沒有因地制宜地開展相關(guān)政策，導(dǎo)致農(nóng)村生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)村品沒有合理有效的銷路，無法為農(nóng)民帶來真正的效益，更無法促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展不足的背景

目前進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的人員都是當(dāng)?shù)氐男姓倭?，不具備相?yīng)的經(jīng)濟(jì)管理知識。在這樣的情況下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理得不到科學(xué)的、專業(yè)的指導(dǎo)，許多大學(xué)畢業(yè)生和優(yōu)秀人才都不愿到農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理和相關(guān)行政工作，這導(dǎo)致了我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏大量人才使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)滯后的現(xiàn)象。

1.3人才的不足和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型緩慢

人才對于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說有著十分重要的意義，人才的缺乏限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不能夠讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展跟隨上時代的腳步我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中缺少高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)管理人才，進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的人員都是當(dāng)?shù)氐男姓倭?，不具備相?yīng)的經(jīng)濟(jì)管理知識，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式無法給農(nóng)村帶來以往的經(jīng)濟(jì)效益，但是對于許多地區(qū)來說還沒有形成新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

2. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的應(yīng)對措施

2.1加強監(jiān)管保證優(yōu)惠政策的有效落實

因為我國正處于社會市場經(jīng)濟(jì)體制，要想適應(yīng)這種體制，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展體制就要不斷地得到完善，政府部門只有在合理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展體系下，才能對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的管理。為了使政府的惠農(nóng)政策、條例得到有效的實施，黨中央有關(guān)部門應(yīng)該加強對農(nóng)村地區(qū)政府官員的教育和培訓(xùn)的力度，使他們牢固樹立為人民服務(wù)的觀念，讓農(nóng)民真正了解到優(yōu)惠政策和相關(guān)制度能夠為自身帶來的經(jīng)濟(jì)利益，只有人民大眾深入了解，努力配合才能夠真正促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處在起步的階段，因此只有建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理的長效機制才能夠真正促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長效發(fā)展。

2.2引進(jìn)人才促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展

我國正處于社會市場經(jīng)濟(jì)體制，要想適應(yīng)這種體制，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展體制就要不斷地得到完善。同時，政府要通過轉(zhuǎn)變政府職能和精簡政府機構(gòu)及人員來實現(xiàn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的規(guī)范化。相信人才的引進(jìn)會促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理帶來新點子、新想法和新途徑。我國農(nóng)村應(yīng)當(dāng)加強對于高層次人才的引進(jìn)，讓相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生能夠愿意到農(nóng)村基層工作，并發(fā)揮自己的作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要為大學(xué)生提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策，解決大學(xué)生的后顧之憂，吸引更多的政策。對于那些自己經(jīng)營的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所，要逐漸讓他們實現(xiàn)自主發(fā)展、獨立營銷，進(jìn)而脫離財政供養(yǎng)的模式。

2.3提升農(nóng)民整體素質(zhì)和加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

科學(xué)文化知識在任何發(fā)展中都是不可或缺的。要想農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理得到有效發(fā)展，提升農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)是必不可少的條件，我國農(nóng)民的整體素質(zhì)較為低下，因此要全面替身農(nóng)村人民的整體素質(zhì)，加強對于政策的宣傳力度，讓農(nóng)民真正了解到政策和制度的真正含義。如果農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)不夠高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展會受到嚴(yán)重的阻礙。目前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的緩慢阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此我國應(yīng)當(dāng)通過先進(jìn)的理念和技術(shù)手段來促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展，政府及相關(guān)部門要不斷改善和農(nóng)村的教育體制和加大教育工作，進(jìn)而提高農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)。同時應(yīng)當(dāng)因地制宜的根據(jù)各地不同的氣候條件和地質(zhì)條件開展不同種類的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，開發(fā)出適合于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)副業(yè)來促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（作者單位：151806 黑龍江省巴彥縣萬發(fā)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心）