張璐

自2010年以來(lái)，在遼寧省政府的領(lǐng)導(dǎo)和指引下，朝陽(yáng)市開始實(shí)施百萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工作，經(jīng)過(guò)三年多的努力實(shí)踐，生產(chǎn)水平實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍?，F(xiàn)如今，朝陽(yáng)市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積已達(dá)到185萬(wàn)畝，占全市耕地總面積的31%，蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到410萬(wàn)噸，戶均一棟致富棚，農(nóng)民人均純收入達(dá)到7650元，今年預(yù)計(jì)達(dá)到9200元，朝陽(yáng)設(shè)施大棚里85%栽植的是蔬菜，基本形成了各有特點(diǎn)的地方蔬菜，達(dá)到了四季生產(chǎn)，常年供應(yīng)，每年供應(yīng)市場(chǎng)總量約在410萬(wàn)噸，產(chǎn)品銷往東北三省、京津唐地區(qū)，近年來(lái)又拓展到南方上海、廣州、深圳等南方各大城市，并出口俄羅斯、東盟、香港等國(guó)家和地區(qū)。到“十二五”末，朝陽(yáng)市將建成500畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)、大容量的蔬菜科技示范園區(qū)100個(gè)，園區(qū)集科研、推廣、培訓(xùn)等功能為一體，成為全省重要的蔬菜試驗(yàn)、示范基地，形成“縣有示范園區(qū)、鄉(xiāng)有示范小區(qū)、村有示范戶”的示范體系。標(biāo)準(zhǔn)的示范園、示范小區(qū)、示范戶應(yīng)該有標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，就需要嚴(yán)格的生產(chǎn)制度管理，將蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)一步的提高。

1、蔬菜生產(chǎn)管理制度

1.1、為保證蔬菜生產(chǎn)地有效管理，一般實(shí)行法人（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制，分設(shè)蔬菜生產(chǎn)管理員、植保員若干人。

1.2、經(jīng)理負(fù)責(zé)基地投入品的采購(gòu)，生產(chǎn)安排，實(shí)行農(nóng)資統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一管理。監(jiān)督基地管理員和植保員做好本職工作。

1.3、蔬菜生產(chǎn)管理員職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)基地生產(chǎn)安排、作物品種搭配、茬口安排、采收、產(chǎn)品外調(diào)等；（2）負(fù)責(zé)記錄蔬菜生產(chǎn)狀況、農(nóng)田作業(yè)的監(jiān)督管理情況、田塊標(biāo)示和記載；（3）負(fù)責(zé)對(duì)種植人員進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)；（4）負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)措施；（5）負(fù)責(zé)基地新品種種植示范。

1.4、植保員職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)基地的環(huán)境衛(wèi)生，病蟲害發(fā)生狀況的調(diào)查；（2）負(fù)責(zé)病蟲害的防治以及投入品的使用管理，建立完整的記錄和管理檔案； （3）有機(jī)肥原料主要源于農(nóng)場(chǎng)或有機(jī)農(nóng)場(chǎng)（或畜場(chǎng)），日光溫室集約種植或處于郵寄轉(zhuǎn)換期或證實(shí)有特殊的養(yǎng)分需求時(shí)，經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)許可可購(gòu)入一部分農(nóng)場(chǎng)外的肥料原料，負(fù)責(zé)監(jiān)督所有肥料原料按照堆肥的要求進(jìn)行堆制，徹底腐熟后用于有機(jī)蔬菜生產(chǎn)。農(nóng)藥的使用及施藥器械使用后清洗，剩余農(nóng)藥如數(shù)退還倉(cāng)庫(kù)，農(nóng)藥包裝統(tǒng)一處理，記錄防治時(shí)間、地點(diǎn)、蔬菜品種、蔬菜生長(zhǎng)期、農(nóng)藥名稱、使用劑量、使用器械、噴藥人員姓名等；（4）負(fù)責(zé)基地生產(chǎn)人員病蟲害防治技術(shù)的培訓(xùn)。

2、投入品安全使用管理制度

2.1、建立基地種植網(wǎng)絡(luò)管理程序，設(shè)置蔬菜生產(chǎn)管理員、植保員；

2.2、蔬菜生產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)在種植前首先對(duì)土壤和水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)，合格后方能種植，植保員對(duì)所使用肥料、有機(jī)復(fù)合肥和土壤改良調(diào)節(jié)劑、有機(jī)或溶解性高的礦物質(zhì)進(jìn)行追蹤觀察。

2.3、根據(jù)種植的蔬菜品種進(jìn)行用肥確認(rèn)，采購(gòu)的肥料必須是符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并合法登記的合格產(chǎn)品；

2.4、病蟲害發(fā)生時(shí)植保員根據(jù)發(fā)生趨勢(shì)，確定防治方案，采購(gòu)農(nóng)藥必須登記為蔬菜方可使用，防治過(guò)程須在植保員以及有關(guān)部門的監(jiān)督下進(jìn)行；

2.5、農(nóng)藥必須是符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并合法登記的合格產(chǎn)品，有完整的出入庫(kù)記錄和分發(fā)、使用檔案；

2.6、植保員填寫田間工作檔案，對(duì)所使用的農(nóng)藥名稱、基地編號(hào)、使用日期、間隔日期、間隔期限、使用器械、劑量、稀釋倍數(shù)、指導(dǎo)人員、操作人員等均應(yīng)填寫清楚進(jìn)入田間管理檔案，以便追蹤管理；

2.7、植保員負(fù)責(zé)監(jiān)督器械使用完畢后，應(yīng)及時(shí)清洗干凈，定點(diǎn)存放；

2.8、使用農(nóng)藥不包括國(guó)家禁用、限用、以及常規(guī)的不符合有機(jī)蔬菜生產(chǎn)的農(nóng)藥品種；

2.9、投入品存放在密封條件達(dá)標(biāo)的專用倉(cāng)庫(kù)，農(nóng)藥器械及其它農(nóng)用器具由倉(cāng)庫(kù)保管員統(tǒng)一保管和發(fā)放使用。

3、蔬菜生產(chǎn)農(nóng)藥殘留控制制度

3.1、投入品實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一保管、統(tǒng)一使用管理的措施。農(nóng)藥由植保員領(lǐng)取并嚴(yán)格遵循使用標(biāo)準(zhǔn)和操作技術(shù)規(guī)程；

3.2、農(nóng)藥通過(guò)正規(guī)渠道采購(gòu)，保存相關(guān)票據(jù)，對(duì)種植的蔬菜生長(zhǎng)期間實(shí)行農(nóng)藥使用登記制，遵守安全用藥有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；

3.3、科學(xué)合理使用農(nóng)藥，認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)食品和農(nóng)藥的法律法規(guī)，宣傳教育并舉，提高操作人員的食品安全意識(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作；

3.4、調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推廣應(yīng)用生物農(nóng)藥和高效低毒低殘留的環(huán)境友好型農(nóng)藥，不使用國(guó)家禁用或限用農(nóng)藥、嚴(yán)格控制用藥量、稀釋倍數(shù)及安全間隔期，蔬菜必須在安全間隔期后采收；

3.5、建立蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)體系，每種蔬菜由企業(yè)檢測(cè)人員進(jìn)行農(nóng)藥快速初檢，合格才能上市；

3.6、病蟲害防治過(guò)程中出現(xiàn)異?，F(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

4、蔬菜病蟲害發(fā)生與防治報(bào)告制度

從事蔬菜生產(chǎn)的企業(yè)和專業(yè)合作社必須設(shè)立專職或兼職植保員。

4.1、植保員的職責(zé)：調(diào)查田間蔬菜病蟲害發(fā)生情況，制定病蟲害防治措施，監(jiān)督防治全過(guò)程，保管和登記農(nóng)藥與藥械使用情況，向上級(jí)報(bào)告病蟲害和防治過(guò)程中的異常情況；

4.2、植保員需登記項(xiàng)目：病蟲害發(fā)生種類及時(shí)間、防治措施類型、農(nóng)藥名稱及生產(chǎn)日期、防治日期、使用器械名稱、劑量、稀釋濃度、操作人員姓名、蔬菜生長(zhǎng)期、防治效果、農(nóng)藥間隔期限；

4.3、病蟲害防治原則：農(nóng)業(yè)、物理和生物防治為主，采用各種措施增強(qiáng)蔬菜抗逆性，適時(shí)、有限、低濃度使用化學(xué)防治；禁用國(guó)家明令禁止和限制使用的各種農(nóng)藥；推薦使用高效、低毒、低殘留、環(huán)境友好型的農(nóng)藥；提倡使用生物農(nóng)藥；科學(xué)嚴(yán)格控制化學(xué)農(nóng)藥用藥量和安全間隔期；

4.4、根據(jù)田間病蟲害發(fā)生和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果，掌握“預(yù)防為主，防治為輔”方針，防治時(shí)期一般控制在害蟲低齡期和病害發(fā)生初期。

5、蔬菜條碼標(biāo)示與質(zhì)量安全追溯制度

蔬菜生產(chǎn)必須遵循“食品安全法”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法”的規(guī)定組織生產(chǎn)。須建立蔬菜生產(chǎn)全過(guò)程登記制、蔬菜產(chǎn)品商標(biāo)制、蔬菜包裝條碼標(biāo)示制等為主體的質(zhì)量安全追溯制度。

5.1、依法申請(qǐng)蔬菜產(chǎn)品商標(biāo)，有利于區(qū)別與其它產(chǎn)地蔬菜；

5.2、蔬菜產(chǎn)品包裝必須要有條形碼，便于快速查詢蔬菜生產(chǎn)信息：蔬菜品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)人員、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、聯(lián)系方式、檢驗(yàn)合格證明、質(zhì)量等級(jí)；

5.3、建立蔬菜生產(chǎn)全過(guò)程登記制。內(nèi)容包括：蔬菜品種名稱、播種育苗時(shí)間、投入品購(gòu)進(jìn)使用情況，產(chǎn)品上市抽檢時(shí)間、批發(fā)上市時(shí)間地點(diǎn)；生產(chǎn)基地實(shí)行統(tǒng)一購(gòu)藥、統(tǒng)一噴藥、統(tǒng)一地塊編號(hào)，并由基地管理員統(tǒng)一記錄；蔬菜上市前由植保員統(tǒng)一抽檢，檢驗(yàn)合格方能上市。