付文玉

當(dāng)前，全黨上下正在深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際，我認(rèn)為學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)，應(yīng)在以下五個(gè)方面下功夫、見(jiàn)實(shí)效：

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”

的重要論述和要求，在統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)上下功夫。

習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”?？陀^(guān)上講，通過(guò)黨的群眾路線(xiàn)教育和“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)，廣大黨員干部的思想政治覺(jué)悟得到了提高，黨內(nèi)的一些消極腐敗現(xiàn)象得到了遏制，人民群眾對(duì)黨的信賴(lài)和信心明顯增強(qiáng)。但還應(yīng)該清醒地看到，“四風(fēng)”問(wèn)題和黨內(nèi)的消極腐敗現(xiàn)象成因復(fù)雜，問(wèn)題不僅具有一定的普遍性，而且具有較強(qiáng)的頑固性。黨委機(jī)關(guān)重視，不等于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都重視；上層問(wèn)題解決得好，不等于基層問(wèn)題解決得也好；關(guān)鍵少數(shù)問(wèn)題解決了，不等于其他人員沒(méi)事了；老問(wèn)題解決了，不等于新問(wèn)題就不出了，事實(shí)也是如此。當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作正在向縱深推進(jìn)，但仍有一些單位、一些領(lǐng)導(dǎo)、一些部門(mén)重視不夠，工作多是說(shuō)在嘴上，寫(xiě)在紙上，就是落實(shí)不到行動(dòng)上。有的單位對(duì)上級(jí)的文件規(guī)定和要求不認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作看成是中央的事，是大領(lǐng)導(dǎo)的事，與己關(guān)系不大；有的在臺(tái)上講一套，在臺(tái)下做一套，對(duì)自己的問(wèn)題避重就輕，對(duì)他人的問(wèn)題遮遮掩掩；還有的訂立攻守同盟，“抱團(tuán)取暖”，對(duì)抗組織調(diào)查，企圖蒙混過(guò)關(guān)等等。這些問(wèn)題有的已成為某些人的習(xí)慣，有的是個(gè)別人身上的“頑疾”，嚴(yán)重影響著黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開(kāi)展。對(duì)此我們必須頭腦清醒，意志堅(jiān)定，牢固樹(shù)立打持久戰(zhàn)的思想。要充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性、艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央的決策和部署上來(lái)，統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記的指示和要求上來(lái)，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)輸不起的“硬仗”。

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記“各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)

治黨主體責(zé)任”的重要論述和要求，在加強(qiáng)自身建設(shè)，

解決組織領(lǐng)導(dǎo)不到位的問(wèn)題上下功夫。

習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任”。總的看，多數(shù)黨組織能夠認(rèn)真履行《黨章》賦予的職責(zé)，能夠按照習(xí)總書(shū)記的指示要求在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，認(rèn)真履行主體責(zé)任，在反腐倡廉、從嚴(yán)治黨方面取得了明顯成效。但也不可否認(rèn)有些黨組織，特別是基層黨組織的主體責(zé)任履行得還不夠好，需要正視問(wèn)題，找準(zhǔn)原因，著力加以解決。比如有的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)精神缺乏，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作上，滿(mǎn)足于會(huì)議開(kāi)了，要求傳達(dá)了，工作布置了，責(zé)任書(shū)簽了，至于單位工作能不能深入開(kāi)展好，很少用“心思”；有的只注重機(jī)關(guān)本級(jí)的工作，對(duì)下屬單位工作做得怎么樣很少關(guān)注，有的甚至明知下邊有問(wèn)題也不去解決，希望大事化小，小事化了完事；也有的對(duì)基層黨組織建設(shè)重視不夠，抓建不力，甚至出現(xiàn)基層單位組織不健全，不能正常組織開(kāi)展活動(dòng)，個(gè)別支部連續(xù)幾年沒(méi)上過(guò)黨課，沒(méi)有集中進(jìn)行過(guò)學(xué)習(xí)教育等問(wèn)題。因此，我們要按照習(xí)總書(shū)記“打鐵還需自身硬”的要求，尤其是黨組織負(fù)責(zé)人，要勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，不僅自己首先要做好，而且還要建好“班子”，用好“成員”，帶好隊(duì)伍；不僅要重視抓好機(jī)關(guān)，同時(shí)也要重視抓好基層；不僅要從嚴(yán)教育和管理好職權(quán)部門(mén)的黨員干部，也要從嚴(yán)教育和管理好技術(shù)服務(wù)崗位上的黨員干部。做到不留死角，不漏一人，把各級(jí)黨組織的主體責(zé)任真正落到實(shí)處。

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記“嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)制度”

的重要論述和要求，在解決“好人主義”問(wèn)題上下功夫。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活，是解決黨內(nèi)自身問(wèn)題的重要途徑?！辈⒎磸?fù)強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度”“開(kāi)好民主生活會(huì)”。十八大以來(lái)，尤其是黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各級(jí)黨組織的建設(shè)得到加強(qiáng)，黨內(nèi)組織生活逐步走上正軌，民主生活會(huì)的質(zhì)量不斷提高，在正風(fēng)肅紀(jì)、有效解決黨內(nèi)自身問(wèn)題，增強(qiáng)“班子”的凝聚力和戰(zhàn)斗力上發(fā)揮了積極的作用。但我們應(yīng)該看到有些單位黨內(nèi)組織生活制度落實(shí)的依然不夠好，仍存在明顯的差距。有的對(duì)民主生活會(huì)重視不夠，把民主生活會(huì)當(dāng)成例行公事，不能按規(guī)定要求認(rèn)真組織，會(huì)前草草征求意見(jiàn)，會(huì)上念念工作總結(jié)，說(shuō)成績(jī)一大“堆”，講問(wèn)題輕描淡寫(xiě)，不敢揭短亮丑；有的不能認(rèn)真組織開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。批評(píng)別人不敢直言，自我批評(píng)含糊其辭，相互間互相吹捧，熱衷搞“好人主義”、一團(tuán)和氣；還有的班子內(nèi)部民主氛圍不濃，個(gè)別主要領(lǐng)導(dǎo)仍在搞個(gè)人說(shuō)了算，班子成員有話(huà)不能說(shuō)，有意見(jiàn)不能提；也有自身“毛病”多的領(lǐng)導(dǎo)，害怕批評(píng)、害怕暴露問(wèn)題，故意拖延召開(kāi)民主生活會(huì)時(shí)間，甚至有個(gè)別單位找借口不開(kāi)民主生活會(huì)，個(gè)別成員找借口不參加民主生活會(huì)等等。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重侵蝕著組織的肌體，影響著全面從嚴(yán)治黨要求的貫徹落實(shí)，必須下大力解決。與以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持一致的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和抓實(shí)抓好這項(xiàng)工作。因此，各級(jí)一把手要自覺(jué)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，帶頭發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，嚴(yán)格按程序辦事、按規(guī)矩辦事，堅(jiān)決反對(duì)“一言堂”和“搞個(gè)人說(shuō)了算”。班子成員要自覺(jué)拿起批評(píng)和自我批評(píng)的武器，拋棄個(gè)人私心雜念，把批評(píng)幫助作為對(duì)同事的真正關(guān)心和愛(ài)護(hù)，既不去涂脂抹粉，也不搞遮丑護(hù)短。對(duì)班子集體工作中存在的問(wèn)題要勇于承擔(dān)責(zé)任，對(duì)班子成員個(gè)人存在的問(wèn)題，要敢于當(dāng)面指出，尤其是對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)存在的問(wèn)題，要有“紅紅臉”的勇氣、有“治治病”的態(tài)度、有“較真碰硬”的精神，通過(guò)批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到認(rèn)識(shí)問(wèn)題、糾正錯(cuò)誤、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、改進(jìn)工作的目的，不斷提高黨內(nèi)民主生活的質(zhì)量和效果。

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記“堅(jiān)持把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在

前面”的重要論述和要求，在解決“肆無(wú)忌憚”的

問(wèn)題上下功夫。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“黨的性質(zhì)、宗旨都決定了紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前。要把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，用紀(jì)律和規(guī)矩管住大多數(shù)”?！耙f(shuō)到做到，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文”。當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作正在逐步引向深入，“打老虎”“拍蒼蠅”的力度空前，極大地震懾了貪污腐敗分子，有力地促進(jìn)了黨風(fēng)的好轉(zhuǎn)。但仍有個(gè)別單位、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)別人無(wú)視黨紀(jì)黨規(guī)和上級(jí)要求，搞上有政策、下有對(duì)策、我行我素。特別是一些基層單位，“天高皇帝遠(yuǎn)”，習(xí)慣了為所欲為做事，當(dāng)前仍有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)肆無(wú)忌憚、頂風(fēng)違紀(jì)等等。這些問(wèn)題與執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，問(wèn)責(zé)不夠有很大關(guān)系。因此，工作中必須按照習(xí)近平總書(shū)記的要求，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面。首先要加強(qiáng)思想教育，常打守紀(jì)律、講規(guī)矩的預(yù)防針。其次要抓關(guān)鍵，牽住主體責(zé)任的“牛鼻子”。再次要突出重點(diǎn)，握緊執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的“鐵拳頭”。要把“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”作為正風(fēng)肅紀(jì)的利器，對(duì)逾越制度“紅線(xiàn)”、突破“道德”底線(xiàn)、碰及紀(jì)律“警戒線(xiàn)”的人和事，堅(jiān)決予以查處。尤其是要把違反八項(xiàng)規(guī)定精神和違反民主集中制原則的人和事作為紀(jì)律審查重點(diǎn)，對(duì)那些我行我素、不作為、亂作為，甚至胡作非為、頂風(fēng)違紀(jì)的人嚴(yán)肅處理，直至追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。要堅(jiān)決抵制和糾正各種違規(guī)違紀(jì)行為，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，使廣大黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部始終心存敬畏、心存底線(xiàn)，警鐘長(zhǎng)鳴，不越“雷池”，以風(fēng)清氣正的良好形象取信于民，為黨旗增光添彩。

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記“要把制度建設(shè)擺在突出位置”

的重要論述和要求，在黨風(fēng)廉政建設(shè)常態(tài)與實(shí)效并舉上

下功夫。

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八大上強(qiáng)調(diào)“要把制度建設(shè)擺在突出位置”。他指出：“制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性”?！爸贫炔辉诙?，而在于精，在于務(wù)實(shí)管用。要增強(qiáng)制度執(zhí)行力，使制度成為硬約束而不是“橡皮筋”。對(duì)照習(xí)總書(shū)記的講話(huà)要求，我認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、從嚴(yán)治黨“常態(tài)化”與“實(shí)效化”齊頭并進(jìn)，加強(qiáng)制度建設(shè)尤為重要。回顧群眾路線(xiàn)教育和“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐活動(dòng)，有的單位搞的比較深入扎實(shí)，取得了較好的教育效果，但也有的表面上轟轟烈烈、熱熱鬧鬧，環(huán)節(jié)一個(gè)也沒(méi)落、程序一個(gè)也不少，但就是對(duì)存在的問(wèn)題沒(méi)有解決好，甚至有個(gè)別單位流于形式，走過(guò)場(chǎng)。很重要的一點(diǎn)原因就是檢查督導(dǎo)制度的缺失。因此從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)層面來(lái)講，應(yīng)該把建立和完善檢查監(jiān)督制度作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓緊抓好。對(duì)實(shí)踐證明行之有效的要認(rèn)真堅(jiān)持；對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的，及時(shí)修訂完善。制度一經(jīng)形成，就必須嚴(yán)格遵守，嚴(yán)格執(zhí)行。通過(guò)經(jīng)常性檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，問(wèn)責(zé)糾偏，做到始終把紀(jì)律挺在前面，形成常態(tài)效應(yīng)，從而推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作深入開(kāi)展，取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。

（作者系河北廣播電視臺(tái)七一七發(fā)射臺(tái)黨總支書(shū)記）

（責(zé)任編輯：羅志榮）