第七章 種子進出口和對外合作
第五十七條 進口種子和出口種子必須實施檢疫,防止植物危險性病、蟲、雜草及其他有害生物傳入境內(nèi)和傳出境外,具體檢疫工作按照有關(guān)植物進出境檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第五十八條 從事種子進出口業(yè)務(wù)的,除具備種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證外,還應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定取得種子進出口許可。
從境外引進農(nóng)作物、林木種子的審定權(quán)限,農(nóng)作物、林木種子的進口審批辦法,引進轉(zhuǎn)基因植物品種的管理辦法,由國務(wù)院規(guī)定。
第五十九條 進口種子的質(zhì)量,應(yīng)當達到國家標準或者行業(yè)標準。沒有國家標準或者行業(yè)標準的,可以按照合同約定的標準執(zhí)行。
第六十條 為境外制種進口種子的,可以不受本法第五十八條第一款的限制,但應(yīng)當具有對外制種合同,進口的種子只能用于制種,其產(chǎn)品不得在境內(nèi)銷售。
從境外引進農(nóng)作物或者林木試驗用種,應(yīng)當隔離栽培,收獲物也不得作為種子銷售。
第六十一條 禁止進出口假、劣種子以及屬于國家規(guī)定不得進出口的種子。
第六十二條 國家建立種業(yè)國家安全審查機制。境外機構(gòu)、個人投資、并購境內(nèi)種子企業(yè),或者與境內(nèi)科研院所、種子企業(yè)開展技術(shù)合作,從事品種研發(fā)、種子生產(chǎn)經(jīng)營的審批管理依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第八章 扶持措施
第六十三條 國家加大對種業(yè)發(fā)展的支持。對品種選育、生產(chǎn)、示范推廣、種質(zhì)資源保護、種子儲備以及制種大縣給予扶持。
國家鼓勵推廣使用高效、安全制種采種技術(shù)和先進適用的制種采種機械,將先進適用的制種采種機械納入農(nóng)機具購置補貼范圍。
國家積極引導社會資金投資種業(yè)。
第六十四條 國家加強種業(yè)公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
對優(yōu)勢種子繁育基地內(nèi)的耕地,劃入基本農(nóng)田保護區(qū),實行永久保護。優(yōu)勢種子繁育基地由國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門商所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
第六十五條 對從事農(nóng)作物和林木品種選育、生產(chǎn)的種子企業(yè),按照國家有關(guān)規(guī)定給予扶持。
第六十六條 國家鼓勵和引導金融機構(gòu)為種子生產(chǎn)經(jīng)營和收儲提供信貸支持。
第六十七條 國家支持保險機構(gòu)開展種子生產(chǎn)保險。省級以上人民政府可以采取保險費補貼等措施,支持發(fā)展種業(yè)生產(chǎn)保險。
第六十八條 國家鼓勵科研院所及高等院校與種子企業(yè)開展育種科技人員交流,支持本單位的科技人員到種子企業(yè)從事育種成果轉(zhuǎn)化活動;鼓勵育種科研人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
第六十九條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門和異地繁育種子所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當加強對異地繁育種子工作的管理和協(xié)調(diào),交通運輸部門應(yīng)當優(yōu)先保證種子的運輸。
第九章 法律責任
第七十條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門不依法作出行政許可決定,發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處,或者有其他未依照本法規(guī)定履行職責的行為的,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責令改正,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
違反本法第五十六條規(guī)定,農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門工作人員從事種子生產(chǎn)經(jīng)營活動的,依法給予處分。
第七十一條 違反本法第十六條規(guī)定,品種審定委員會委員和工作人員不依法履行職責,弄虛作假、徇私舞弊的,依法給予處分;自處分決定作出之日起五年內(nèi)不得從事品種審定工作。
第七十二條 品種測試、試驗和種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)偽造測試、試驗、檢驗數(shù)據(jù)或者出具虛假證明的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責令改正,對單位處五萬元以上十萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;給種子使用者和其他種子生產(chǎn)經(jīng)營者造成損失的,與種子生產(chǎn)經(jīng)營者承擔連帶責任;情節(jié)嚴重的,由省級以上人民政府有關(guān)主管部門取消種子質(zhì)量檢驗資格。
第七十三條 違反本法第二十八條規(guī)定,有侵犯植物新品種權(quán)行為的,由當事人協(xié)商解決,不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,植物新品種權(quán)所有人或者利害關(guān)系人可以請求縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門進行處理,也可以直接向人民法院提起訴訟。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門,根據(jù)當事人自愿的原則,對侵犯植物新品種權(quán)所造成的損害賠償可以進行調(diào)解。調(diào)解達成協(xié)議的,當事人應(yīng)當履行;當事人不履行協(xié)議或者調(diào)解未達成協(xié)議的,植物新品種權(quán)所有人或者利害關(guān)系人可以依法向人民法院提起訴訟。
侵犯植物新品種權(quán)的賠償數(shù)額按照權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實際損失確定;實際損失難以確定的,可以按照侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定。權(quán)利人的損失或者侵權(quán)人獲得的利益難以確定的,可以參照該植物新品種權(quán)許可使用費的倍數(shù)合理確定。賠償數(shù)額應(yīng)當包括權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支。侵犯植物新品種權(quán),情節(jié)嚴重的,可以在按照上述方法確定數(shù)額的一倍以上三倍以下確定賠償數(shù)額。
權(quán)利人的損失、侵權(quán)人獲得的利益和植物新品種權(quán)許可使用費均難以確定的,人民法院可以根據(jù)植物新品種權(quán)的類型、侵權(quán)行為的性質(zhì)和情節(jié)等因素,確定給予三百萬元以下的賠償。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門處理侵犯植物新品種權(quán)案件時,為了維護社會公共利益,責令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為,沒收違法所得和種子;貨值金額不足五萬元的,并處一萬元以上二十五萬元以下罰款;貨值金額五萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
假冒授權(quán)品種的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責令停止假冒行為,沒收違法所得和種子;貨值金額不足五萬元的,并處一萬元以上二十五萬元以下罰款;貨值金額五萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
第七十四條 當事人就植物新品種的申請權(quán)和植物新品種權(quán)的權(quán)屬發(fā)生爭議的,可以向人民法院提起訴訟。
第七十五條 違反本法第四十九條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營假種子的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責令停止生產(chǎn)經(jīng)營,沒收違法所得和種子,吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證;違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足一萬元的,并處一萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
因生產(chǎn)經(jīng)營假種子犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的,種子企業(yè)或者其他單位的法定代表人、直接負責的主管人員自刑罰執(zhí)行完畢之日起五年內(nèi)不得擔任種子企業(yè)的法定代表人、高級管理人員。
第七十六條 違反本法第四十九條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營劣種子的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責令停止生產(chǎn)經(jīng)營,沒收違法所得和種子;違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
因生產(chǎn)經(jīng)營劣種子犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的,種子企業(yè)或者其他單位的法定代表人、直接負責的主管人員自刑罰執(zhí)行完畢之日起五年內(nèi)不得擔任種子企業(yè)的法定代表人、高級管理人員。
第七十七條 違反本法第三十二條、第三十三條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責令改正,沒收違法所得和種子;違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足一萬元的,并處三千元以上三萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款;可以吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證:
(一)未取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證生產(chǎn)經(jīng)營種子的;
(二)以欺騙、賄賂等不正當手段取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的;
(三)未按照種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營種子的;
(四)偽造、變造、買賣、租借種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的。
被吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的單位,其法定代表人、直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得擔任種子企業(yè)的法定代表人、高級管理人員。
第七十八條違反本法第二十一條、第二十二條、第二十三條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得和種子,并處二萬元以上二十萬元以下罰款:
(一)對應(yīng)當審定未經(jīng)審定的農(nóng)作物品種進行推廣、銷售的;
(二)作為良種推廣、銷售應(yīng)當審定未經(jīng)審定的林木品種的;
(三)推廣、銷售應(yīng)當停止推廣、銷售的農(nóng)作物品種或者林木良種的;
(四)對應(yīng)當?shù)怯浳唇?jīng)登記的農(nóng)作物品種進行推廣,或者以登記品種的名義進行銷售的;
(五)對已撤銷登記的農(nóng)作物品種進行推廣,或者以登記品種的名義進行銷售的。(未完待續(xù))