縱觀世界經(jīng)濟發(fā)展史,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、從中等收入水平邁向高收入水平的過程中,都會遭遇傳統(tǒng)經(jīng)濟減量、新興經(jīng)濟轉(zhuǎn)換的陣痛。
博鰲亞洲論壇2016年年會于3月22日至25日在海南博鰲舉行,主題為“亞洲新未來:新活力與新愿景”。24日,國務院總理李克強出席年會開幕式并發(fā)表主旨演講。
中國經(jīng)濟希望大于困難
“十三五”開局之年,中國經(jīng)濟面臨不少困難,但也出現(xiàn)很多積極變化。
這是兩組對比鮮明的數(shù)據(jù):今年頭兩個月,中國出口負增長,工業(yè)增速繼續(xù)回落。但穩(wěn)增長的關鍵——固定資產(chǎn)投資前兩月增速出現(xiàn)了自去年以來的首次反彈,新開工項目計劃投資增長四成;廣義貨幣供應量增速高于預期目標,流動性支持較為充裕;服務業(yè)增速快于工業(yè)2.7個百分點、高技術產(chǎn)業(yè)增速快于工業(yè)3.6個百分點,產(chǎn)業(yè)結(jié)構不斷優(yōu)化升級。
總的看,中國經(jīng)濟希望大于困難。李克強總理指出,今年以來,中國經(jīng)濟運行開局總體平穩(wěn),并出現(xiàn)新的積極變化。
經(jīng)濟像動車運行一樣,經(jīng)濟發(fā)展首先要保持平穩(wěn)運行、安全運行。李克強表示,幾年來,我們不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路,提出區(qū)間調(diào)控的新方式,把穩(wěn)物價作為上限,把保就業(yè)作為下限。這一區(qū)間有效穩(wěn)定了市場預期。今年,經(jīng)濟增長的預期目標定在6.5%-7%,這也是一個新的區(qū)間,這樣做使增長目標富有一定彈性。因為我們在推進結(jié)構性改革,短期小幅波動是難以避免的,我們不會因小幅波動而違背經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律、市場運行的規(guī)律去操作。但是,一旦經(jīng)濟運行滑出合理區(qū)間,我們會果斷采取綜合性措施,來防止失速,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
“演講回應了一些人對中國經(jīng)濟的憂慮,從看整體、看走勢、看長遠三個方面強調(diào)了對中國經(jīng)濟的信心,而且釋放出我們還有防止經(jīng)濟失速的政策儲備的明確信號,讓市場吃了一顆‘定心丸?!敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心信息部副主任王軍說。
縱觀世界經(jīng)濟發(fā)展史,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、從中等收入水平邁向高收入水平的過程中,都會遭遇傳統(tǒng)經(jīng)濟減量、新興經(jīng)濟轉(zhuǎn)換的陣痛。
在直面轉(zhuǎn)型困難的同時,更要看到經(jīng)濟的積極力量正加快生長。消費方面,發(fā)展享受型商品消費增速明顯快于整個消費增速,全國電影市場票房2月份躍居全球第一;投資方面,前兩月服務業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重分別同比提高了0.5和0.4個百分點。
德勤有限公司全球主席柯睿尚說,中國經(jīng)濟發(fā)展的潛力是巨大的,特別是強勁的國內(nèi)消費以及服務業(yè)的繁榮發(fā)展,將大大助力中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型增長。
“中國經(jīng)濟能夠穩(wěn)住。大家有充分理由相信中國的決策者、企業(yè)家和老百姓,相信中國經(jīng)濟能夠成為這一輪全球經(jīng)濟調(diào)整的‘定海神針?!鼻迦A大學經(jīng)濟管理學院教授李稻葵說。
三方面看待中國經(jīng)濟
李克強在演講中表示,中國經(jīng)濟在結(jié)構優(yōu)化調(diào)整的轉(zhuǎn)型期,地區(qū)之間、行業(yè)之間走勢出現(xiàn)分化,在世界經(jīng)濟增長放緩的情況下,各方對轉(zhuǎn)型中的中國經(jīng)濟看法有差異是難免的。那么究竟該如何看待中國經(jīng)濟?李克強指出,看中國經(jīng)濟,一看整體,二看走勢,三看長遠。
一是看整體。李克強表示,去年中國增速雖然放緩,但是就一個10萬億美元的經(jīng)濟體而言,能達到6.9%的增速,是在高基數(shù)上的增長。而且又是在轉(zhuǎn)型升級過程中實現(xiàn)的。今年以來,中國經(jīng)濟運行開局總體平穩(wěn),而且出現(xiàn)一些積極變化。我們推出的一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構、促改革措施的政策效應所顯現(xiàn)的成果,正在不斷的累積。
二是看走勢。李克強表示,據(jù)統(tǒng)計,去年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1300多萬人,而且居民收入增長超過了GDP的增長,今年1-2月就業(yè)形勢依然穩(wěn)定,31個大城市調(diào)查失業(yè)率保持在5.1%左右,和去年基本持平。在這個過程當中,產(chǎn)業(yè)升級步伐加快,服務業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)保持較快增長。內(nèi)需持續(xù)擴大,消費仍然是兩位數(shù)增長。消費和服務業(yè)已經(jīng)成為拉動中國經(jīng)濟增長的主要力量。同時,能耗強度和主要污染物排放持續(xù)下降,這標志著經(jīng)濟增長的質(zhì)量在改善。
三是要看長遠。李克強認為,中國雖然已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體,但是人均收入仍然在世界的中后位,它本身是差距也是潛力,尤其在中國的中西部還有巨大的回旋空間和余地。中國總體上仍處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推進過程中,內(nèi)需有空間,發(fā)展有韌性,創(chuàng)新有手段。所以說,中國經(jīng)濟長期看好的基本面沒有改變。
李克強同時指出,中國經(jīng)濟已深度融入全球經(jīng)濟,只有在開放中發(fā)展,經(jīng)濟才有更廣闊的創(chuàng)新和發(fā)展空間。李克強說,一些國際機構紛紛在下調(diào)今年的經(jīng)濟增長預期目標,這說明世界經(jīng)濟不穩(wěn)定、不確定因素增多,這必然會對中國經(jīng)濟帶來影響和沖擊,不可低估。同時,李克強指出,國內(nèi)深層次的結(jié)構性矛盾凸顯,經(jīng)濟持續(xù)下行壓力較大,尤其是中國正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型升級過程當中,經(jīng)濟必然不可避免地遇到陣痛,尤其是一些重化工行業(yè)的企業(yè)經(jīng)營困難。我們不回避困難,這本身表明我們有信心,我們也知道問題癥結(jié)所在,我們也有手段,為此我們要在適度擴大總需求的同時,注重推動結(jié)構性改革,尤其是供給側(cè)結(jié)構性改革?!翱偟目矗袊?jīng)濟希望大于困難”,李克強說。
中國企業(yè)應避免盲目“走出去”
步入2016年,中國各大企業(yè)正以前所未有的規(guī)模奔赴全球收購,截至3月18日,中國已公告153筆外向并購,合計總額達1027億美元,僅次于2015年全年的1075億美元。中國華融資產(chǎn)管理有限公司董事長賴小民3月24日在博鰲論壇上表示,目前國際資本流動異常活躍,在此情況下,中國企業(yè)“走出去”、直接對外投資可以拉動經(jīng)濟增長,但也要防止風險聚集,避免盲目“走出去”。
在博鰲論壇“亞洲資本的全球化”分論壇上,賴小民表示,中國企業(yè)能夠參與國際資本分工,無論是“引進來”還是“走出去”都非常好,這種資本流動能夠帶來經(jīng)濟增長,但在目前國際資本流動異常活躍的情況下,也需要注意風險集聚這一重要問題。賴小民指出,自2009年至今,隨著改革力度加大,中國進入了大規(guī)模直接對外投資階段,國家引導的同時,企業(yè)也有愿望“走出去”,對外投資,這其中有很成功的案例,當然也有失敗的。
“資金‘走出去也好,‘引進來也好,量在增加,風險也越來越大,如何建立跨境資本監(jiān)管、國際合作至關重要”,賴小民表示,現(xiàn)在很多“走出去”帶有一些盲目性,特別是中國企業(yè)“走出去”時往往面臨很多風險,如政治、宗教、文化、價值觀乃至國別風險,此外還有項目本身風險,各種風險不斷顯現(xiàn),因此不論中國企業(yè)“走出去”還是外國企業(yè)“走進來”,都應加強監(jiān)管,尤其是國際資本的跨境監(jiān)管。
在他看來,中國企業(yè)對外投資現(xiàn)在面臨的主要問題不是資金融資,而是如何實現(xiàn)將技術與資本結(jié)合起來,通過優(yōu)化技術實現(xiàn)市場份額占有。以中國華融為例,賴小民表示,集團一直在推行國際化業(yè)務,希望與有較大影響力的資產(chǎn)管理公司合作,將這些國際公司的品牌影響力以及先進技術與中國華融在國內(nèi)的市場、人脈和資金結(jié)合,共同開辟中國資產(chǎn)管理市場。
打造發(fā)展與合作共同體
在博鰲亞洲論壇上,來自亞洲各國的參會代表普遍表示,當前,中國經(jīng)濟發(fā)展遇到了一些困難,整個亞洲經(jīng)濟的發(fā)展也遇到不少挑戰(zhàn)。但亞洲仍是全球最大的經(jīng)濟圈之一,而且發(fā)展勢頭還遠未停止。
亞洲在應對國際金融危機中發(fā)揮過中堅作用,這兩年遇到一些困難,有的遭受到匯率大幅波動、資本嚴重外流等沖擊,有的經(jīng)濟增速還出現(xiàn)負增長。但世界經(jīng)濟復蘇,需要亞洲經(jīng)濟發(fā)揮更大作用。
正如李克強總理在開幕大會上所說,亞洲是世界和平發(fā)展的重要力量,是世界經(jīng)濟增長的重要引擎,也是世界文明進步的重要推動者。亞洲各國堅定信心,團結(jié)協(xié)作,就一定能克服困難,迎來光明的前景。
“如果把亞洲經(jīng)濟比作一輛高速列車,中國就是車頭?!敝袊缈圃簢H研究學部主任張?zhí)N嶺說,中國要將自身發(fā)展好,讓周邊國家乘上發(fā)展的“順風車”。其他“車廂”也要共同前進才能跑得更快,盡管每個國家的發(fā)展階段、環(huán)境和文化習俗各不相同,但要在求同存異中尋求共同機遇。
來自東南亞的參會代表表示,“一帶一路”和亞投行就是亞洲國家加強合作的好載體。通過在基礎設施、工業(yè)設備等領域開展產(chǎn)能合作,將讓亞洲各國合作共贏,共享融合發(fā)展的紅利。
“籌建亞洲金融合作協(xié)會、舉辦亞洲文明對話大會兩大倡議值得特別關注。這是要在經(jīng)濟金融和文化文明兩個層面,促進亞洲融合發(fā)展,將成為亞洲國家下一步開展務實合作的兩個重要‘抓手?!蓖踯娬f。
當前,一些亞洲新興國家面臨債務率較高的問題,特別是油價下跌使得一些國家財政狀況惡化。王軍分析認為,為防范可能出現(xiàn)的金融風險,通過搭建亞洲金融合作協(xié)會的平臺進行溝通協(xié)調(diào),以免出現(xiàn)金融動蕩,也有利于加強亞洲作為整體在國際金融體系中的話語權和影響力,更好更有效地參與國際經(jīng)濟治理。
“中國市場本身就是一個非常大的驅(qū)動器,它自身的能量可以帶動全球經(jīng)濟發(fā)展。”美國六旗集團全球總裁約翰·奧德姆說,“我們看好這個機遇,所以來到中國市場投資,這就是‘中國式共享的體現(xiàn)?!?/p>