楊玄宇　蘭路曉

摘要：我國(guó)現(xiàn)行憲法規(guī)定：中華人民共和國(guó)公民的人身自由不受侵犯。但是在實(shí)際生活中，我國(guó)公民人身自由權(quán)保障的現(xiàn)狀卻令人堪憂。尤其是2013年的唐慧用了六年的時(shí)間來(lái)維權(quán)并導(dǎo)致我國(guó)的勞動(dòng)教養(yǎng)制度最終被廢除，因此我國(guó)的公民人身自由權(quán)的憲法保護(hù)仍然有很長(zhǎng)的路要走。

關(guān)鍵詞：人身自由權(quán)；憲法保護(hù)；勞動(dòng)教養(yǎng)制度

中圖分類號(hào)：D921 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-864X（2016）03-0064-01

一、由唐慧案引發(fā)的關(guān)于人身自由權(quán)的保護(hù)

唐慧因女兒被強(qiáng)奸、強(qiáng)迫賣淫而走上了長(zhǎng)達(dá)六年的漫漫訴訟過程，但最后獲得了勝訴判決，導(dǎo)致活躍了56年的勞動(dòng)教養(yǎng)制度被最終廢除，同時(shí)也推動(dòng)了我國(guó)的法制化進(jìn)程向前邁出了一大步。這不得不引發(fā)我們每一位中國(guó)法律人的思考，希望這一制度的廢除，能真正激活憲法人身自由的保障，使共和國(guó)的每一位公民都能切實(shí)享有人身自由這一人之為人所應(yīng)享有的最基礎(chǔ)的自由。[1]

田偉教授在“唐慧因上訪被勞動(dòng)教養(yǎng)案--人身自由與法律保留”一文中談到，對(duì)于這個(gè)案件，我們應(yīng)該把出發(fā)點(diǎn)放在勞動(dòng)教養(yǎng)制度的合憲性即勞動(dòng)教養(yǎng)相關(guān)的法規(guī)范本身是否合憲上。勞動(dòng)教養(yǎng)是對(duì)我們公民的人身自由的最大限制，因此其是否合憲是我們首先考慮的問題。由于勞動(dòng)教養(yǎng)制度既不符合形式法律保留又不符合司法保留，更為重要的是此制度也不符合程序保留，所以整個(gè)勞動(dòng)教養(yǎng)制度都因?yàn)椴环蠎椃ǖ木穸粡U除。

二、我國(guó)公民人身保護(hù)存在的問題

我國(guó)憲法第37條規(guī)定：中華人民共和國(guó)公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定，并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，不受逮捕。作為公民最基本的一項(xiàng)權(quán)利--人身自由，它的重要性不言而喻，是公民行使其他權(quán)利的前提和基礎(chǔ)。

我國(guó)的公民人身自由權(quán)制度還不夠完善，有待我們?cè)趯?shí)踐的過程中發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。第一，執(zhí)法部門工作人員肆意踐踏公民權(quán)利野蠻執(zhí)法。在英美法系國(guó)家，犯罪嫌疑人有“你有權(quán)保持沉默，但你所說(shuō)的每一句話都將成為你的呈堂證供”的保障，這有利于監(jiān)督執(zhí)法工作者必須依照法律程序執(zhí)法。它賦予疑犯沉默權(quán)，并時(shí)刻提醒著被警方限制人身自由的公民可以用法律來(lái)保護(hù)自己。這句話在表達(dá)法律有它尊嚴(yán)一面的同時(shí)，還充滿了對(duì)人性的關(guān)愛。但是，自古以來(lái)我國(guó)對(duì)犯罪嫌疑人的保護(hù)始終是有限的，“坦白從寬，抗拒從嚴(yán)”就真真切切的體現(xiàn)了我國(guó)犯規(guī)嫌疑人的人權(quán)目前還沒有得到充分的保障。[2]

第二，弱勢(shì)群體想要通過我國(guó)憲法保護(hù)自己相關(guān)權(quán)益的可能性總是比較小。雖然我國(guó)憲法從第三十二條到五十條對(duì)公民的權(quán)利進(jìn)行了列舉式的規(guī)定，但是總有涉及不到的內(nèi)容，因此往往使得權(quán)利很難得到保障。廣東孫志剛的死已警告我們國(guó)家對(duì)于弱勢(shì)群體的保護(hù)已經(jīng)岌岌可危了，必須充分重視起來(lái)。

第三，我國(guó)公民的教育水平相對(duì)低下，法律意識(shí)相對(duì)比較淡薄。很多人認(rèn)為憲法是“閑法”并沒有在實(shí)踐中發(fā)揮它的根本法的地位和作用。而且他們的維權(quán)意識(shí)也比較低下，當(dāng)自己的權(quán)利和利益受到不法侵害的時(shí)候，他們往往有一個(gè)聲音說(shuō)算了，并沒有拿起法律的武器來(lái)保護(hù)自己。

三、為加強(qiáng)人身保護(hù)我們應(yīng)采取的措施

從上面的“唐慧案”和孫志剛被打死的案件以及存活長(zhǎng)達(dá)56年的勞動(dòng)教養(yǎng)制度從出臺(tái)到廢除，我們可以看出這是一個(gè)很艱辛的漫漫路程。當(dāng)然加強(qiáng)對(duì)公民人身自由的保護(hù)是我們必然的選擇，這是由我國(guó)的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的，由我黨全心全意為人民服務(wù)的本質(zhì)決定的。

首先，制定相關(guān)法律法規(guī)，有法可依。更重要的是此“法”必須是所謂的“良法”，實(shí)現(xiàn)“良法之治”。所以，既然法律是保護(hù)公民人身自由的依據(jù)，是執(zhí)法機(jī)關(guān)依法執(zhí)法的前提，那么，我們只有先從立法上完善，才能在人身自由保護(hù)上真正作到有法可依。

其次，加強(qiáng)人身自由權(quán)的救濟(jì)機(jī)制，也就是所謂的人身保護(hù)令。其是由法官簽發(fā)手令命令將被拘押之人送交法庭以決定其拘押是否合法的制度，如果發(fā)現(xiàn)拘押不符合相關(guān)程序則應(yīng)作出釋放的決定，這屬于事后救濟(jì)。其起源于英國(guó)后盛行于普通法系國(guó)家，在司法的實(shí)踐中確實(shí)起到了極其重要的作用。[3]

最后，努力營(yíng)造保護(hù)公民人身自由的社會(huì)氛圍，普及公民的法律知識(shí)，提高公民的維權(quán)意識(shí)和能力。這種維權(quán)的意識(shí)都是在實(shí)踐中不斷積累起來(lái)的，并且也是建立在一定的法律知識(shí)素養(yǎng)之上的。所以我們國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)法律知識(shí)的普及，把相關(guān)的法律知識(shí)分子在發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行不斷平衡和交換，做到資源流動(dòng)共享。

在一個(gè)普通老百姓“唐慧案”勝利后，勞動(dòng)教養(yǎng)制度被廢除了，但是我國(guó)的保護(hù)人身自由權(quán)及其他相關(guān)人權(quán)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。在此背景下，我國(guó)各方相關(guān)人員都應(yīng)該做出自己的努力和貢獻(xiàn)。人大應(yīng)完備相關(guān)立法，各大高校的法律學(xué)者應(yīng)積極研討，廣大人民群眾應(yīng)積極學(xué)習(xí)法律知識(shí)提高維權(quán)意識(shí)。此外加強(qiáng)國(guó)際間合作也是很重要的。筆者相信我國(guó)的公民人身自由權(quán)必將得到快速的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]胡錦光.2013中國(guó)十大憲法事例評(píng)析[M].北京：法律出版社，2015.15-35

[2]李振濤.關(guān)于人民的人身自由必須受到法律保護(hù)的幾點(diǎn)思考[J]今日中國(guó)論壇，2013年7月

[3]雷鵬飛.論我國(guó)公民人身自由權(quán)的保障及其完善[J]法制與社會(huì)，2011年第5期

作者簡(jiǎn)介：

1.楊玄宇，1992年9月，女，漢族，河北邯鄲，研究生，河北大學(xué)，政法學(xué)院，憲法學(xué)與行政法學(xué)；

2.蘭路曉，1991年11月，女，漢族，河北邢臺(tái)，研究生，河北大學(xué)，政法學(xué)院，憲法學(xué)與行政法學(xué)。