張博文

摘要：當(dāng)今社會(huì)，軍事內(nèi)部的科學(xué)技術(shù)在逐步隨著軍隊(duì)現(xiàn)代化程度的提高而逐步的發(fā)展。由此，武警的發(fā)展對(duì)后勤保障的依賴性就格外突出，后勤的地位就更為重要。武警后天建設(shè)的重要內(nèi)容是后勤保障社會(huì)化，它既能夠減員提效、降低成本，還能夠提高武警后勤保障社會(huì)化的影響效益和提高武警部門的工作質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：武警；后勤保障；社會(huì)化；時(shí)代

隨著武警后勤保障社會(huì)化的不斷推進(jìn)，改革理論研究的不夠深入、后勤部門的運(yùn)行機(jī)制不夠通暢、后勤保障標(biāo)準(zhǔn)的停滯不前、后勤內(nèi)部之間工作的不協(xié)調(diào)等等一系列的問題和缺點(diǎn)也逐漸顯露出來，并且對(duì)武警后勤的縱向發(fā)展產(chǎn)生了一定的制約和影響。為了保證在今后更好的推進(jìn)武警后勤保障社會(huì)化，促進(jìn)后勤社會(huì)化的可持續(xù)發(fā)展，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問題是更好發(fā)展的重中之重。

一、武警后勤保障的定義

武警后勤保障是武警后勤工作的重要組成部分。它是指從人力資源、物力資金和應(yīng)用等多個(gè)角度，對(duì)武警部隊(duì)后勤保障和任務(wù)執(zhí)行的工作需要進(jìn)行統(tǒng)籌和分配。從而達(dá)到形成并提高武警部隊(duì)的實(shí)力能力，確保武警人員在執(zhí)勤行動(dòng)的過程中和對(duì)緊急任務(wù)的妥善處理。武警后勤保障的根本內(nèi)涵和工作重點(diǎn)是“四個(gè)促進(jìn)”。即：促進(jìn)后勤保障制度的整體性，促進(jìn)后勤保障方式的社會(huì)性，促進(jìn)保障形式的信息先進(jìn)性和促進(jìn)后勤保障管理?xiàng)l理性。

二、武警后勤保障社會(huì)化的特征

武警內(nèi)部的后勤保障社會(huì)化特征主要為以下幾點(diǎn)：

（一）后勤保障的多渠道性

武警部隊(duì)后勤保障有要依靠地方的武警后勤，供應(yīng)的方式具有以下的特點(diǎn)：

第一，武警后勤內(nèi)部保障所需的資金及人力的調(diào)配，一切基礎(chǔ)設(shè)施的采購(gòu)，都需要武警部隊(duì)的相關(guān)機(jī)構(gòu)向國(guó)家專項(xiàng)管理的部門進(jìn)行申請(qǐng)，國(guó)務(wù)院的有關(guān)職能的相關(guān)部門根據(jù)申請(qǐng)的材料和實(shí)際情況進(jìn)行合理的劃撥。這是武警部隊(duì)后勤保障的主要方式。

第二，區(qū)域性的地方政府和組織機(jī)構(gòu)，對(duì)所在管轄行政區(qū)域內(nèi)的武警部隊(duì)提供一定數(shù)額的財(cái)金物資和生活設(shè)備，為武警后勤進(jìn)行無條件的多樣性提供和絕對(duì)的權(quán)利支持。這種供應(yīng)體制的多樣性為武警部隊(duì)后勤保障建設(shè)提供戰(zhàn)略方針。

（二）后勤保障個(gè)體獨(dú)立性

武警部隊(duì)的警力部署的分散性，決定了武警部隊(duì)后勤保障制度工作具有一定的個(gè)體獨(dú)立性。武警人員部署的高度分散，致使武警后勤保障形成了占據(jù)點(diǎn)多、映射線長(zhǎng)、覆蓋面廣的格局分配。后勤保障工作的有一定的難度。對(duì)于支隊(duì)所需的經(jīng)費(fèi)、物資、醫(yī)療和技術(shù)等基礎(chǔ)保障設(shè)施，就要求后勤部門進(jìn)行獨(dú)立的工作和完備的物資提供。由此可知，武警后勤的保障工作具有很強(qiáng)的獨(dú)立性。

（三）后勤保障的經(jīng)常性

武警后勤的保障部門既要要保障武警部隊(duì)內(nèi)部的戰(zhàn)備、執(zhí)勤、沖突、工作和生活學(xué)習(xí)需要，也要對(duì)后勤保障部門的保障性工作做好充分的準(zhǔn)備。武警后勤保障工作主要以日常的保障為基礎(chǔ)。

1.思想準(zhǔn)備。武警后勤保障的相關(guān)部門要時(shí)事廣大武警人員的思想動(dòng)態(tài)，有計(jì)劃性，有針對(duì)性，有目標(biāo)性的進(jìn)行思想政治系統(tǒng)性教育。后勤保障思想工作準(zhǔn)備的合理性，不但能夠增強(qiáng)后勤保障人員的自豪感，還能夠積極的做好武警后勤的社會(huì)化保障工作。

2.安排部署。武警后勤保障的相關(guān)部門要根據(jù)部隊(duì)布置的具體任務(wù)對(duì)后勤工作進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌才?。即：后勤保障部?duì)的編組排號(hào)，明確指揮機(jī)構(gòu)安排，明確指揮關(guān)系。

3.方案預(yù)設(shè)。武警后勤保障部門要以上級(jí)的指示精神為行動(dòng)原理，武警部隊(duì)面對(duì)突發(fā)性任務(wù)，后勤保障設(shè)置的方案預(yù)設(shè)要從依靠實(shí)際情況。尤其是在各種特殊惡劣條件下的后勤保障工作制定，突顯的更為嚴(yán)密謹(jǐn)慎。

4.多樣訓(xùn)練。武警后勤保障訓(xùn)練的內(nèi)容多種多樣。一般指衛(wèi)勤訓(xùn)練、車輛駕駛及搶修訓(xùn)練、武警裝備保障訓(xùn)練等。

（四）后勤保障的緊迫性

武警后勤所需保障的物質(zhì)裝備量大類多，當(dāng)武警部隊(duì)面對(duì)臨時(shí)任務(wù)和處置突發(fā)事件的緊急情況下，武警的后勤要在最短的時(shí)間，以最快的方式，將一切救援物資準(zhǔn)備齊全。

三、全面推進(jìn)武警后勤保障社會(huì)化的措施

（一）科學(xué)發(fā)展觀

推進(jìn)武警后勤保障社會(huì)化要深刻認(rèn)識(shí)主題主線，確立后勤保障的發(fā)展根本即：全面建設(shè)后勤保障社會(huì)化始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的方向。主題主線的確立是以科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，在武警后勤的立場(chǎng)觀點(diǎn)和方法的徹底運(yùn)用，為后勤力量建設(shè)提供了方向標(biāo)。

（二）加快轉(zhuǎn)變道路

推進(jìn)武警后勤保障社會(huì)化要深刻認(rèn)識(shí)主題主線的發(fā)展路徑，以加快全面建設(shè)后勤保障社會(huì)化步伐，始終以加快轉(zhuǎn)變?yōu)楸举|(zhì)要求。后勤保障社會(huì)化的主題主線的確立，為武警后勤建設(shè)描繪了路線圖。

（三）實(shí)現(xiàn)“四化”

推進(jìn)武警后勤保障社會(huì)化要深刻認(rèn)識(shí)主題主線所規(guī)劃的發(fā)展任務(wù)。加快全面建設(shè)武警后勤社會(huì)化步伐，必須按照實(shí)現(xiàn)“四化”的主題進(jìn)行實(shí)踐。主題主線的確立，為建設(shè)武警后勤保障社會(huì)化確立了新目標(biāo)。

四、新時(shí)期武警后勤部隊(duì)保障的意義

武警后勤保障社會(huì)化要結(jié)合建設(shè)武警現(xiàn)代后勤的時(shí)代特征，從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)清加強(qiáng)武警后勤保障的重大責(zé)任和社會(huì)意義，從而不斷的提高武警部隊(duì)有效履行使命的責(zé)任感和緊迫感。

五、結(jié)束語

在當(dāng)今國(guó)際社會(huì)，一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與國(guó)家的軍事力量成正比，武警部門是貼近人們?nèi)粘Ｉ畹谋Ｕ喜筷?duì)。在應(yīng)急的事件發(fā)生后，武警后勤保障是人們心中救援的主心骨和主要力量。新形勢(shì)下的武警后勤保障的社會(huì)化，在保障人們需要的同時(shí)也為社會(huì)主義的發(fā)展具有一定的推動(dòng)作用。新時(shí)代下的一系列政策的發(fā)展，對(duì)民生的保障和民心的鞏固具有不同凡響的意義。

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（作者單位：中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)后勤學(xué)院）