（一）基本特點(diǎn)

1.工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。上半年，中國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.0%，其中一、二季度分別增長5.8%和6.1%，增速穩(wěn)中略升。分門類看，制造業(yè)增長6.9%，增速較一季度加快0.4個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)企穩(wěn)；采礦業(yè)增速較一季度回落2.0個(gè)百分點(diǎn)；電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增速與一季度持平。

2.工業(yè)投資增速放緩。上半年，工業(yè)投資同比增長4.2%，增速較一季度回落2.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，采礦業(yè)投資下降19.7%，降幅較一季度擴(kuò)大1.6個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)投資增長3.3%，增速較一季度回落3.1個(gè)百分點(diǎn)；電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長22.5%，增速較一季度加快3.1個(gè)百分點(diǎn)。由于制造業(yè)投資占工業(yè)投資的80%以上，制造業(yè)投資增速逐月回落拖累工業(yè)投資增速繼續(xù)放緩。

3.工業(yè)出口降幅收窄。上半年，工業(yè)出口交貨值同比下降0.7%，降幅較一季度收窄2.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)（占工業(yè)出口交貨值超35%）降幅逐月收窄，帶動(dòng)工業(yè)出口降幅收窄。

4.PPI和PPIRM降幅收窄。上半年，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格（PPI）同比下降3.9%，降幅較一季度收窄0.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，生產(chǎn)資料PPI同比下降5.1%，生活資料PPI同比下降0.3%。生產(chǎn)資料中，采掘工業(yè)PPI下降14.2%，原材料工業(yè)PPI下降8.0%，加工工業(yè)PPI下降3.2%。

工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格（PPIRM）同比下降4.8%，降幅較一季度收窄1.0個(gè)百分點(diǎn)。其中，除了有色金屬材料類和建筑材料類價(jià)格降幅較去年同期繼續(xù)擴(kuò)大外，燃料動(dòng)力類、化工原料類、黑色金屬材料類、木材及紙漿類、農(nóng)副產(chǎn)品類和紡織原料類價(jià)格降幅較去年都有不同程度收窄。

5.工業(yè)企業(yè)效益有所改善。1-5月份，中國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入426286億元，同比增長2.9%，增速較一季度加快0.5個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期加快1.6個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤總額23816億元，同比增長6.4%，增速較一季度回落1個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期加快7.2個(gè)百分點(diǎn)。今年以來，工業(yè)企業(yè)效益較去年明顯改善，利潤總額保持穩(wěn)定增長且增速持續(xù)高于主營業(yè)務(wù)收入增速，工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入利潤率逐月提高，1-5月份為5.6%，較去年同期和一季度均提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。

6.行業(yè)分化，結(jié)構(gòu)優(yōu)化。上半年，裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長8.1%和10.2%，分別高出規(guī)模以上工業(yè)2.1和4.2個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)比重為32.6%和12.1%，較去年同期提高1.2和0.7個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)邁向中高端步伐加快。

工業(yè)投資主要集中在電力/熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、汽車制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、計(jì)算機(jī)/通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)等，這八大行業(yè)占工業(yè)投資的50%以上。從投資增速看，電力/熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)等行業(yè)增速都在10%以上，而黑色金屬礦采選業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)等采礦業(yè)則持續(xù)負(fù)增長，且降幅持續(xù)擴(kuò)大。

可以看出，不論是投資還是工業(yè)生產(chǎn)，行業(yè)分化都非常明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等成為吸引投資的重點(diǎn)領(lǐng)域，投資增速和增加值增速普遍較高；而采礦業(yè)和高耗能行業(yè)繼續(xù)深度調(diào)整，投資和生產(chǎn)增速普遍回落。

（二）主要問題

1.民間投資意愿下降。今年以來，民間投資增速明顯下滑，持續(xù)低于全國投資增速。其中，工業(yè)民間固定資產(chǎn)投資78688億元，同比增長2.9%，增速雖然略高于整體民間投資，但已連續(xù)4個(gè)月低于工業(yè)投資，且較去年同期有明顯回落。民間投資意愿下降是多重因素共同影響的結(jié)果，外因是鼓勵(lì)民間投資的政策執(zhí)行不到位、政府管理服務(wù)有待提高、市場環(huán)境建設(shè)有待繼續(xù)優(yōu)化、企業(yè)負(fù)擔(dān)重等；內(nèi)因是當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、實(shí)體經(jīng)濟(jì)缺乏投資機(jī)會(huì)、投資回報(bào)率下降等。

2.去產(chǎn)能任重而道遠(yuǎn)。煤炭和鋼鐵兩大行業(yè)是今年去產(chǎn)能的攻堅(jiān)領(lǐng)域。上半年，原煤產(chǎn)量同比下降9.7%，其中6月當(dāng)月下降16.6%，降幅逐月擴(kuò)大；5月末規(guī)模以上原煤生產(chǎn)企業(yè)庫存同比下降6%，煤炭行業(yè)去產(chǎn)能效果初步顯現(xiàn)。鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能道阻且艱，上半年，粗鋼產(chǎn)量同比下降1.1%，其中1-2月下降5.7%，3-6月則分別增長3.3%、0.5%、2.1%和3.2%；日均粗鋼產(chǎn)量在4月創(chuàng)下歷史新高231.4萬噸/天，5月小幅回落，但仍處于歷史高位。這主要是由于3月份以來鋼鐵價(jià)格快速反彈，一批大小鋼廠相繼復(fù)產(chǎn)，將產(chǎn)能和庫存又推向高位。

3.金融支持力度不夠。一季度末，中國本外幣工業(yè)中長期貸款余額7.57萬億元，同比增長3.7%，增速為2013年下半年以來最低；本外幣工業(yè)中長期貸款余額占本外幣各項(xiàng)貸款余額的比重自2011年以來逐季下降，一季度末已降至7.29%，較去年同期回落0.68個(gè)百分點(diǎn)。雖然八部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的若干意見》，此后地方也出臺相應(yīng)跟進(jìn)政策，但資金并沒有順暢地流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，企業(yè)融資難仍然存在。這主要是由于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，銀行和其他金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)偏好下降，在給企業(yè)貸款時(shí)，會(huì)有抵押、擔(dān)保、聯(lián)保、互保等嚴(yán)格要求，授信額度也嚴(yán)格控制；而多數(shù)中小企業(yè)可供抵押的固定資產(chǎn)有限，股權(quán)質(zhì)押受股市波動(dòng)影響較大，貸款能力受限；同時(shí)部分產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)也面臨不予增量、續(xù)貸困難、漲息和抽貸等問題。