秦菲

摘 要：小微企業(yè)組織靈活性高、創(chuàng)設(shè)門檻低，是我國國民經(jīng)濟(jì)重要的組成部分，是市場經(jīng)濟(jì)中最活躍的細(xì)胞，占我國企業(yè)總數(shù)的95%以上，廣泛分布于各行各業(yè)和各地區(qū)。然而，小微企業(yè)的后期發(fā)展卻面臨著困境。本文旨在探討小微企業(yè)在會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理方面存在的問題和解決的辦法，構(gòu)建小微企業(yè)的會計(jì)核算體系，促進(jìn)小微企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：小微企業(yè)；會計(jì)核算；財(cái)務(wù)管理

中圖分類號： F23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）25-48-2

0 引言

小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個(gè)體工商戶的統(tǒng)稱。2011年工信部等四部委在300號文中將國民經(jīng)濟(jì)企業(yè)進(jìn)行了規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的劃定后，小微企業(yè)正式進(jìn)入公眾視野。與大型企業(yè)相比，小微企業(yè)組織靈活性高、創(chuàng)設(shè)門檻低，是我國國民經(jīng)濟(jì)重要的組成部分，是市場經(jīng)濟(jì)中最活躍的細(xì)胞，占我國企業(yè)總數(shù)的95%以上，廣泛分布于各行各業(yè)和各地區(qū)。中共十八大報(bào)告中明確提出，要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，支持小微企業(yè)，特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展。

“創(chuàng)業(yè)難，守業(yè)更難”，揭示了目前小微企業(yè)發(fā)展面臨的窘境。小微企業(yè)的發(fā)展面臨著三種情況：一種情況是生命周期短，由于種種因素，創(chuàng)建不久便夭折了；另一種情況是，基本維持創(chuàng)立時(shí)的規(guī)模，難以發(fā)展壯大；第三種情況，就是僅有的極少數(shù)企業(yè)成長為大企業(yè)。國家統(tǒng)計(jì)局煙臺調(diào)查隊(duì)抽取288家于2014年3-7月份新成立的小微企業(yè)和個(gè)體戶作為樣本，進(jìn)行了跟蹤監(jiān)測調(diào)查。從調(diào)查情況看，288家樣本單位正常營業(yè)的占60.76%，籌建的占16.32%，搬遷的占0.35%，停業(yè)（歇業(yè)）的占5.21%，當(dāng)年關(guān)閉的占5.56%，當(dāng)年破產(chǎn)的占0.69%。通過數(shù)據(jù)可以看出，停業(yè)（歇業(yè)）、關(guān)閉、破產(chǎn)的總數(shù)量接近11%，這一比例還是非常高的。另外，問卷調(diào)查顯示，僅有10.29%的樣本單位經(jīng)營情況很好，有17.71%的樣本單位經(jīng)營情況較好，但60%的樣本單位表示經(jīng)營狀況一般，8%的樣本有單位經(jīng)營狀況比較差，4%的樣本單位經(jīng)營情況很差。

導(dǎo)致小微企業(yè)發(fā)展陷入窘境的因素，除了經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會環(huán)境等客觀因素之外，另外一個(gè)因素就是小微企業(yè)會計(jì)核算體系構(gòu)建不完善問題。小微企業(yè)會計(jì)核算體系構(gòu)建不完善、不健全、不規(guī)范，直接影響企業(yè)的整體財(cái)務(wù)管理水平，給企業(yè)發(fā)展帶來負(fù)面影響。

本文旨在探討小微企業(yè)在會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理方面存在的問題和解決的辦法，構(gòu)建小微企業(yè)規(guī)范完整的會計(jì)核算體系，促進(jìn)小微企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

1 小微企業(yè)會計(jì)核算存在的問題

會計(jì)核算是企業(yè)財(cái)會工作的重要方面。由于小微企業(yè)的獨(dú)特性，會計(jì)核算方面是制約其發(fā)展的短板，主要有以下幾方面的問題：

1.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，缺乏會計(jì)專業(yè)人才

部分小微企業(yè)沒有設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，會計(jì)核算交由代理記賬的中介公司完成，另外一部分小微企業(yè)雖然設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，但是存在管理權(quán)限、管理層次不清晰問題。比如說財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)還兼職行政、人資等部門的工作，還有一部分小微企業(yè)聘請兼職會計(jì)，這部分人員流動性強(qiáng)，辦公場所不固定，管理性差。

1.2 核算主體不清晰，建賬不規(guī)范

很多小微企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)高度集中，投資者與管理者集于一身，業(yè)主就會采用各種方法調(diào)整會計(jì)數(shù)據(jù)，以此控制利潤指標(biāo)達(dá)到逃稅目的。此外，還有相當(dāng)一部分企業(yè)設(shè)置兩套賬或者多套賬，如“虧損賬”專門應(yīng)對稅務(wù)部門，用以逃避稅款；“盈利賬”專門應(yīng)對銀行等金融機(jī)構(gòu)，用以套取貸款；還有一套“真實(shí)賬”，用以供管理者查閱使用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，存在兩套賬及以上的小微企業(yè)高達(dá)70%以上，這表明小微企業(yè)會計(jì)信息嚴(yán)重不規(guī)范，對我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展帶來了極為不良的影響。

1.3 會計(jì)信息化程度低

相比大型企業(yè)的成熟完善，小微企業(yè)在管理體系、人才配置和資本數(shù)額方面有著較大差距，這些成了企業(yè)應(yīng)用信息化的主要障礙。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國總計(jì)有超過四千萬的中小企業(yè)，而其中實(shí)現(xiàn)信息化的比例不足10%。會計(jì)信息化程度低，造成的后果非常嚴(yán)重，人工效率低，手工賬錯(cuò)誤率高。

2 會計(jì)核算存在問題的對策

2.1 政府支持力度和會計(jì)核算規(guī)范度掛鉤

近幾年，我國政府對小微企業(yè)的支持力度越來越大，降低的對小微企業(yè)的稅賦和行政事業(yè)性收費(fèi)。但這些政策的出臺雖然促進(jìn)了小微企業(yè)的快速發(fā)展，但是不能促進(jìn)小微企業(yè)會計(jì)核算的規(guī)范化。因此，建議政府及相關(guān)部門對于會計(jì)核算規(guī)范的小微企業(yè)降低稅賦和行政性的收費(fèi)，給予更多的優(yōu)惠，促進(jìn)小微企業(yè)不斷提升自身會計(jì)核算規(guī)范度。

2.2 范會計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，大多數(shù)企業(yè)會計(jì)核算工作都是由外部代理記賬公司承擔(dān)的，會計(jì)核算存在嚴(yán)重問題，那整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理必然會出現(xiàn)漏洞問題。因此，建議政府及相關(guān)部門提升行業(yè)準(zhǔn)入門檻，與行業(yè)協(xié)會等組織合作，每年定期對代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核評價(jià)，淘汰一批不規(guī)范公司，促進(jìn)行業(yè)整合。

3 財(cái)務(wù)管理的問題

我國小微企業(yè)出現(xiàn)早期由于受資金限制，融資難題一度成為其發(fā)展的瓶頸，不少學(xué)者專家針對這一課題進(jìn)行了大量調(diào)研、研究。隨著后期國家政策的逐步放開，多渠道、多途徑的融資機(jī)構(gòu)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來，手續(xù)簡便、放貸快，改善了小微企業(yè)融資難的窘境。鑒于融資難已經(jīng)逐步解決，本文從以下幾個(gè)方面探討小微企業(yè)仍然存在的其他財(cái)務(wù)管理相關(guān)問題。

3.1 財(cái)務(wù)管理意識淡薄

小微企業(yè)中一部分是個(gè)體、私營性質(zhì)，這些業(yè)主往往沒有經(jīng)過財(cái)會專業(yè)方面的訓(xùn)練，財(cái)務(wù)管理意識淡薄，是小微企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題存在的根本性原因，這會引發(fā)一系列惡性連鎖反應(yīng)，如缺乏完善的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制、資本結(jié)構(gòu)不合理、營運(yùn)資金缺乏有效的管理運(yùn)用等等。所以要想改善小微企業(yè)的財(cái)務(wù)管理窘境，首要克服的困難，就是解決意識方面的問題。

3.2 資本結(jié)構(gòu)不合理

資本結(jié)構(gòu)不合理的表現(xiàn)之一是資金閑置。由于缺乏科學(xué)有效的資金管理，閑置資金表現(xiàn)為企業(yè)賬戶的一個(gè)數(shù)字，沒有合理有效的用來再生產(chǎn)或者進(jìn)行有效的投資，以擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模。表現(xiàn)之二為企業(yè)的負(fù)債率高，這部分企業(yè)追求做大做強(qiáng)，通過借貸擴(kuò)充企業(yè)規(guī)模，盡管在一定程度上可以發(fā)揮財(cái)務(wù)杠桿的作用，但是風(fēng)險(xiǎn)較大。如果沒有合理對資金進(jìn)行規(guī)劃管理，一旦突發(fā)意外導(dǎo)致資金鏈斷裂，必然導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)，而小微企業(yè)卻沒有清醒地意識到這一問題。

3.3 財(cái)務(wù)制度不健全、沒有有效的內(nèi)部監(jiān)督控制

由于小微企業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)模小、組織結(jié)構(gòu)比較簡單，可能沒有專門的財(cái)務(wù)部門，或者財(cái)務(wù)部門往往擔(dān)任行政、人資等多部門的任務(wù)。在這種情況下，要么財(cái)務(wù)制度不健全，要么有健全的財(cái)務(wù)制度但形同虛設(shè)，沒有人員專門監(jiān)管是不是財(cái)務(wù)制度被認(rèn)真執(zhí)行了。

4 針對財(cái)務(wù)管理存在問題的對策

4.1 提高對財(cái)務(wù)管理的認(rèn)知度、重視度

政府對于小微企業(yè)的幫扶不能僅僅停留在物質(zhì)幫扶階段，應(yīng)該“授之以魚不如授之以漁”，加大對小微企業(yè)會計(jì)人員的培訓(xùn)。政府可以與當(dāng)?shù)馗咝Ｂ?lián)合，由高校負(fù)責(zé)定期地對小微企業(yè)的會計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，后續(xù)持續(xù)開展繼續(xù)教育，使會計(jì)人員的理論基礎(chǔ)、管理技能等能夠持續(xù)提升，順應(yīng)企業(yè)長期發(fā)展需要。

4.2 加大對小微企業(yè)的監(jiān)管力度

政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)督促小微企業(yè)建立健全內(nèi)部控制制度和內(nèi)部核算制度，比如說國家稅務(wù)部門加強(qiáng)對小微企業(yè)的稽核；中介機(jī)構(gòu)要對小微企業(yè)進(jìn)行公平公正的審計(jì)、驗(yàn)資等社會監(jiān)督；定期組織小微企業(yè)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)班，并對培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核等等。借助外部的力量，促進(jìn)小微企業(yè)不斷健全內(nèi)部控制制度和內(nèi)部核算制度。

4.3 加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制

小微企業(yè)需要梳理各生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，將財(cái)務(wù)控制與各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，建立完善的控制體系，發(fā)揮財(cái)務(wù)的管理作用。比如說，加強(qiáng)貨幣資金的運(yùn)用管理，將閑置貨幣資金控制在合理范圍之內(nèi)；加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，對客戶進(jìn)行信用分析，縮短應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)時(shí)間，降低資金回收成本及壞賬率等等。

4.4 提升企業(yè)執(zhí)行力，完善企業(yè)內(nèi)部考核監(jiān)督。

制度需要有效地執(zhí)行，財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度加大監(jiān)管，小微企業(yè)業(yè)主應(yīng)當(dāng)從自身做起，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。對于財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行考核，并予以激勵。長此以往，企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行力必會大大提高，財(cái)務(wù)制度也會發(fā)揮真正作用，有利于企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展。

總之，小微企業(yè)應(yīng)當(dāng)從會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理兩方面問題著手，構(gòu)建小微企業(yè)的規(guī)范完整的會計(jì)核算體系，促進(jìn)小微企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

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