韋小玲
【摘 要】當(dāng)前,我國(guó)對(duì)教育事業(yè)十分重視,一方面大力興建各個(gè)階段的院校;另一方面也在全面強(qiáng)化學(xué)校管理,但長(zhǎng)期以來由于學(xué)校重視不夠、資金投入不足、師資水平有限等因素影響,普遍學(xué)校面臨著教學(xué)質(zhì)量下滑的嚴(yán)峻問題,這個(gè)問題在高中學(xué)校中尤為突出,對(duì)此,就要著重從財(cái)務(wù)管理上入手,提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)管理意識(shí),提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)水平,采取一系列的措施系統(tǒng)地提高學(xué)校整體財(cái)務(wù)管理水平,為高中學(xué)校的辦學(xué)、教學(xué)提供強(qiáng)有力的后盾支持,為高中學(xué)校的教學(xué)、升學(xué)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
【關(guān)鍵詞】高中學(xué)校;財(cái)務(wù)管理;措施
高中學(xué)校作為教育機(jī)構(gòu)遍布我國(guó)各地,學(xué)校的管理成了當(dāng)今社會(huì)共同探討的熱門問題,而財(cái)務(wù)管理是學(xué)校管理工作中不可缺少的重要組成部分,是學(xué)校教學(xué)工作正常運(yùn)行的保障,因而做好學(xué)校管理首先就要做好做足學(xué)校的財(cái)務(wù)管理。隨著新規(guī)范、新準(zhǔn)則《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》出臺(tái),也逐步完善了各高中院校的財(cái)務(wù)管理,但是一直以來高中學(xué)校的財(cái)務(wù)管理大問題沒有,小問題卻層出不從,提高高中學(xué)校的財(cái)務(wù)管理水平迫在眉睫,以下淺談如何加強(qiáng)高中學(xué)校的財(cái)務(wù)管理。
一、當(dāng)前高中學(xué)校中財(cái)務(wù)管理面臨的問題
國(guó)家對(duì)現(xiàn)代于教育事業(yè)的建設(shè)十分關(guān)注,各類學(xué)校的興建在一定程度上促進(jìn)了教育事業(yè)的發(fā)展,但是由于辦學(xué)質(zhì)量參差不齊,各個(gè)學(xué)校之間的競(jìng)爭(zhēng)也十分激烈。高中作為各類學(xué)校中極為重要的組成部分,需要從各個(gè)方面提升學(xué)校的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展及社會(huì)形勢(shì)的變化。這就要求我們對(duì)高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理方面的問題予以進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。
1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不夠重視學(xué)校的財(cái)務(wù)管理。普遍校長(zhǎng)認(rèn)為高中是教學(xué)、升學(xué)、教書育人的地方,提高升學(xué)率、提高辦學(xué)水平是各大高中的基本職能,認(rèn)為學(xué)校財(cái)務(wù)管理僅是輔助工作,后勤工作,不出亂子即可。因而對(duì)提高學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平是沒有概念的,因此高中也就沒有得到優(yōu)化財(cái)務(wù),高效輔助教學(xué)的作用。另外,財(cái)務(wù)從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平及總體素質(zhì)有待提高。目前全來賓市高中學(xué)校有21所,財(cái)務(wù)從業(yè)人員83人,本科以上學(xué)歷不到30%,大部分是中專畢業(yè),甚至是高中畢業(yè)的學(xué)歷,高級(jí)職稱0人,中級(jí)職稱僅有12人,有些是從教學(xué)崗位上退下來后接手的財(cái)務(wù)工作,僅有從業(yè)資格證,財(cái)務(wù)專業(yè)水平不高,業(yè)務(wù)接受能力不強(qiáng)。
2.財(cái)務(wù)執(zhí)行情況不夠嚴(yán)謹(jǐn)。由于高中學(xué)校都是執(zhí)行全日制封閉式管理,因而眾多高中生的衣、食、住、行都在學(xué)校內(nèi)解決,這就涉及到很多財(cái)務(wù)收費(fèi),比如校服費(fèi)、課本資料費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)、校微制作費(fèi)、校牌工本費(fèi)等等零碎的收費(fèi),這些瑣碎的收費(fèi)分別由不同的管理科室自行收取,支付出去也是自行支付,沒有統(tǒng)一到學(xué)校財(cái)務(wù)處,管理混亂、賬目不明,沒有相應(yīng)的財(cái)務(wù)監(jiān)督。目前很多高中還是執(zhí)行收付實(shí)現(xiàn)制,造成學(xué)校實(shí)際財(cái)務(wù)情況與帳目不符。涉及到大型的工程款、固定資產(chǎn)成本等金額大、時(shí)間跨度大,因?yàn)橘Y金問題而沒有支付,財(cái)務(wù)賬目不記賬,而實(shí)際情況這些資產(chǎn)已經(jīng)由學(xué)??刂剖褂茫苍S很多年以后再支付,歷史賬目年久側(cè)失真了,造成學(xué)校的財(cái)務(wù)賬目不能真實(shí)的記錄學(xué)校的資產(chǎn)財(cái)務(wù)情況、支付開支情況,會(huì)計(jì)制度要求的財(cái)務(wù)賬本真實(shí)、清晰、完整不符。
3.有鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象。學(xué)校工程項(xiàng)目起了又挖掉,來一任領(lǐng)導(dǎo)重新布置學(xué)校辦公室、會(huì)議室等不必要的項(xiàng)目,學(xué)校工程項(xiàng)目回墻等起了又推倒,推倒了又起,沒有把資金用在刀刃上,廣大教職工沒能把學(xué)校當(dāng)成自己的家,認(rèn)為能用一分就一分,能占用一點(diǎn)就一點(diǎn),水電不節(jié)約,公用教學(xué)設(shè)備不愛惜,辦公用品筆記、筆、稿紙等用一半丟一半;廣大高中生對(duì)學(xué)校公物不愛護(hù),玻璃、門窗、凳椅、燈泡之類的學(xué)習(xí)用品損壞嚴(yán)重,更換頻繁等現(xiàn)象鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象出現(xiàn)。
4.對(duì)學(xué)校食堂、超市監(jiān)管不足。學(xué)校是公益性教育機(jī)構(gòu),是財(cái)政全額撥款單位,應(yīng)該執(zhí)行零利潤(rùn)管理。但截至目前,筆者發(fā)現(xiàn)好多學(xué)校將食堂、超市外包,從中收取巨額承包費(fèi),有新聞爆出一所示范性高中收取學(xué)校外包超市的承包費(fèi)高達(dá)175萬元一年,羊毛出在羊身上,商家會(huì)把承包費(fèi)從學(xué)生身上扒回來。而食堂是保障高中生吃飯問題后勤場(chǎng)所,外包后缺乏來自學(xué)校的直接監(jiān)管,容易出現(xiàn)衛(wèi)生問題、餐飲健康問題,影響廣大師生的學(xué)習(xí)。
5.很多教師認(rèn)為財(cái)務(wù)管理是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的事,是財(cái)務(wù)人員的本職工作,財(cái)務(wù)制度與廣大教師脫節(jié),財(cái)務(wù)信息不暢通,宣傳不夠到位。對(duì)學(xué)?;?xiàng)目不關(guān)心,有好意見不上報(bào),工作熱情不高,猜疑學(xué)校財(cái)務(wù)資金走向,進(jìn)而搬弄是非,影響教育工作。
二、提高高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平的措施
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,社會(huì)形勢(shì)的變化,教育體制也隨著社會(huì)形勢(shì)的變化有了新的變化,高中學(xué)校作為現(xiàn)代教育事業(yè)中極為重要的單位之一,其在管理方面也需要不斷的改進(jìn)管理方式,優(yōu)化管理制度,并保障其落實(shí)到位。其中財(cái)務(wù)工作的內(nèi)容也在不斷更新,學(xué)校的財(cái)務(wù)管理需要具有更好的水平,才能夠適應(yīng)現(xiàn)代的發(fā)展。
1.應(yīng)該進(jìn)一步提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)管理的意識(shí),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不僅要有教學(xué)才能,還要懂得經(jīng)濟(jì),懂得財(cái)務(wù)管理,而不是頭重腳輕,專攻教學(xué)而已。學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)在財(cái)務(wù)管理方面的認(rèn)識(shí)對(duì)于學(xué)校財(cái)務(wù)管理質(zhì)量及效果有著直接的影響,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理意識(shí)越高,學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)則越順利,且效果就越好。因此學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)需要強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)管理知識(shí)的了解,并樹立強(qiáng)烈的財(cái)務(wù)管理意識(shí),真正深刻的認(rèn)識(shí)到學(xué)校財(cái)務(wù)管理的意義及重要性、要不斷的學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識(shí),在各項(xiàng)活動(dòng)中自覺的融人財(cái)務(wù)管理的理念,降低運(yùn)營(yíng)成本,或者直接引進(jìn)相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理人才,做好固定資產(chǎn)及其他方面的財(cái)務(wù)工作,保障制度的執(zhí)行力,將學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)到位。
2.提高高中學(xué)校財(cái)務(wù)從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。作為一名合格的高中會(huì)計(jì)人員,不僅需要豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還必須通曉大量的政策理論知識(shí),對(duì)于一些新情況和新問題,財(cái)務(wù)從業(yè)人員只有通過不斷的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)來得到能力的提升,從根本上掌握和了解學(xué)校財(cái)政方面的情況,不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。學(xué)校也要定期舉辦相關(guān)的培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)從業(yè)人員能力的重視,對(duì)于一些能力較差的從業(yè)者應(yīng)該予以正確的引導(dǎo),這樣才能從根本上提升學(xué)校財(cái)務(wù)管理的綜合水平。另外也要加強(qiáng)他們?cè)谒枷胍约暗赖路矫娴慕逃?,職業(yè)道德建設(shè)應(yīng)應(yīng)用于整個(gè)職業(yè)生涯中,對(duì)每一位財(cái)務(wù)從業(yè)人員都應(yīng)獎(jiǎng)罰分明、不偏私、約束有力,只有這樣才可以有效的促進(jìn)他們積極進(jìn)取的精神,刻苦鉆研業(yè)務(wù),不斷的提高自身的修養(yǎng),從而有效克服懶惰不求上進(jìn)的思想,增強(qiáng)其敬業(yè)精神。
3.嚴(yán)格執(zhí)行新頒布的中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度。嚴(yán)格執(zhí)行新的財(cái)務(wù)制度,明確收支兩條線,往來賬理順清楚。完善的財(cái)務(wù)制度是各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作有序進(jìn)行,且規(guī)范操作的基本條件之一。高中學(xué)校的財(cái)務(wù)管理制度包含的內(nèi)容較多,包括資金管理制度、預(yù)算管理制度、票據(jù)管理制度、收費(fèi)管理制度,結(jié)算管理制度、內(nèi)部控制制度等。在構(gòu)建與完善的過程中,需要全面掌握學(xué)校的基本情況及本地的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),制定與之相適應(yīng)的管理方式,使得該制度具有良好的操作性及實(shí)用性,真正將制度落實(shí)到位,達(dá)到良好的效果。
4.收回學(xué)校對(duì)食堂、超市的監(jiān)管,嚴(yán)禁外包,由學(xué)校專職人員管理。由學(xué)校自己管理食堂以及超市等,可以進(jìn)一步節(jié)約成本。因?yàn)閷W(xué)生食堂伙食費(fèi)成本主要有以下幾種:主輔材料費(fèi)用、燃料費(fèi)用、水電費(fèi)用、食堂工作人員薪酬、各項(xiàng)小件用品的購進(jìn)、設(shè)備維修費(fèi)用。如果需要添置固定資產(chǎn),如大型設(shè)施、設(shè)備等,該費(fèi)用支出應(yīng)在學(xué)校基本設(shè)施建設(shè)預(yù)算中安排,購置設(shè)備的費(fèi)用和折舊不屬于食堂經(jīng)營(yíng)成本的范圍。學(xué)生食堂的用水、用電、用氣的計(jì)量需要具有獨(dú)立性,與辦公、教學(xué)、宿舍等區(qū)域分開。這樣學(xué)校在這方面的管理成本就可以得帶嚴(yán)格的控制,確保學(xué)校財(cái)務(wù)管理的有效性。
5.還應(yīng)該令人人都參與學(xué)校的財(cái)務(wù)管理,學(xué)校的財(cái)務(wù)管理不僅僅是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的事,也不僅僅是財(cái)務(wù)人員的本分工作,人人參與,出謀劃策,這樣才能共同建設(shè)好學(xué)校,為學(xué)校的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。學(xué)校建設(shè)是每一個(gè)人的工作,只有具有這樣的意識(shí),才能將學(xué)校管理工作做得更好,更加完善,高中校園是學(xué)生培養(yǎng)責(zé)任感以及責(zé)任心的重要場(chǎng)所,在這個(gè)環(huán)境中,學(xué)生個(gè)人能力的養(yǎng)成與學(xué)校的財(cái)務(wù)管理可以說具有密切的聯(lián)系,所以在今后的管理工作中,將人人參與的工作落實(shí)到位,對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作水平的提升具有重要意義。
三、結(jié)語
綜上所述,在高中院校建設(shè)的過程中,除了要加強(qiáng)對(duì)教學(xué)內(nèi)容的改革,實(shí)際上財(cái)務(wù)管理方面也是不能忽視的重點(diǎn),這關(guān)系到學(xué)校在未來的發(fā)展建設(shè),因?yàn)閷W(xué)校不同于一般的社會(huì)企事業(yè)單位,人們?cè)谶^去往往對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理具有一個(gè)錯(cuò)誤性的認(rèn)識(shí),認(rèn)為高中學(xué)校的財(cái)務(wù)管理是十分簡(jiǎn)單的,但是結(jié)果恰恰相反,在學(xué)校管理工作中,這都是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作,所以學(xué)校要引起一定的重視,這樣才能為提升我國(guó)高中院校的整體管理水平提供一個(gè)重要的發(fā)展環(huán)境。
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