王繼蘭

培育和形成良好道德風(fēng)尚，既是衡量城市文明的重要標(biāo)志，又是文化建設(shè)邁上新臺階的目標(biāo)要求。前不久，揚中成功舉辦首屆公益文化節(jié)，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主心骨，將“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神融入全市文化建設(shè)體系，合成道德風(fēng)尚建設(shè)的驅(qū)動力。

激活道德建設(shè)“眾能量”

志愿服務(wù)與道德建設(shè)一體兩面、互為表里。構(gòu)筑道德風(fēng)尚高地，有賴于志愿精神的大眾化、普及化，只有廣大群眾的積極參與，志愿事業(yè)才能蓬勃發(fā)展，道德建設(shè)才能落地生根。

公益文化節(jié)搭建全民志愿舞臺。近年來，揚中市民參與志愿服務(wù)的熱情高漲，全市30萬人口中注冊志愿者達(dá)2.6萬人，每年開展公益活動20多個。由于民間自發(fā)，志愿服務(wù)也呈現(xiàn)出短期化、碎片化的現(xiàn)象。如每年三月扎堆的活動，但重形式輕內(nèi)容，“各敲各的鑼、各賣各的糖”，效果“熱鬧一時，一冷半年”。為改變這一現(xiàn)象，更好地凝聚群眾志愿服務(wù)的精神和力量，揚中以“弘揚志愿精神、培育公益文化”為主旨精心打造公益文化節(jié)，從機制完善、隊伍建設(shè)、文化培育等方面創(chuàng)新探索，以正能量激活“眾能量”。為期20天的公益文化節(jié)吸引10000多名市民參與，催生32個公益項目落地，造福包括貧困山區(qū)孩子在內(nèi)的8000多個家庭和個人，成為揚中志愿者自己的“節(jié)日”，實現(xiàn)“全民志愿”的“裂變”效應(yīng)。

公益文化節(jié)凝聚志愿者資源。圍繞“小城大愛，愛傳大家”的節(jié)慶主題，揚中20多個志愿者組織和社會公益社團(tuán)踴躍參與、交流合作、共享資源。一場公益文化專場演出，全市8家公益組織、200多名志愿者自編自演公益故事、傳播志愿文化；“一雙球鞋的暴走”大型公益體驗活動，吸引3325人參加，向湖南、貴州等全國10多個地區(qū)的貧困孩子捐贈球鞋5000雙，為全國最大的公益暴走活動；一個公益創(chuàng)意項目大賽，推動18個志愿組織和單位社團(tuán)組合推出32個公益項目；公益分享會邀請上海壹基金、麥田計劃等全國知名公益人士，與1000多名揚中志愿者分享公益理念。這些活動有效地凝聚了分散的志愿者組織的力量，把資源更好地優(yōu)化和組合起來，提升公益活動的質(zhì)量。

公益文化節(jié)引領(lǐng)社會文明風(fēng)尚。作為全省縣市首個志愿節(jié)慶，揚中通過“造節(jié)”，把政府職能鑲嵌到志愿服務(wù)發(fā)展進(jìn)程，把共同分享的志愿精神轉(zhuǎn)化為人們的道德品格和行動準(zhǔn)則，把志愿行動轉(zhuǎn)化為社會的公序良俗，以行政推動搭建“眾人”參與平臺，以協(xié)調(diào)引導(dǎo)融合志愿資源，通過宣傳激勵播種公益理念，奠定道德風(fēng)尚的社會基石。節(jié)慶期間，志愿服務(wù)不再是松散無序的單兵作戰(zhàn)，而是社會群體的共同向善，全市志愿組織、黨員義工領(lǐng)銜參與，機關(guān)部門、企業(yè)員工組團(tuán)活動，志愿者們用行動傳遞愛心、引領(lǐng)風(fēng)尚。

開掘道德建設(shè)的源頭活水

只有在實踐中形成的道德觀才能歷久彌堅。作為公民道德建設(shè)的實踐平臺，志愿服務(wù)的動力成因與道德建設(shè)一脈相承。從推進(jìn)志愿服務(wù)制度化入手，公益文化節(jié)致力構(gòu)建志愿服務(wù)體系，開掘道德建設(shè)的源頭活水。

完善隊伍建設(shè)。強化了市文明委領(lǐng)導(dǎo)、文明辦牽頭、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、全社會共同參與的工作格局。通過活動開展、項目運行、專業(yè)培訓(xùn)，成功構(gòu)建以黨員志愿者帶頭、骨干志愿者組織、專業(yè)志愿者支撐、廣大志愿者參與的志愿服務(wù)隊伍體系，推動志愿者隊伍從以青年為主向全社會成員共同參與轉(zhuǎn)變。

強化陣地建設(shè)。開通“揚中志愿”“揚中益友”移動網(wǎng)絡(luò)平臺和公眾微信號，融志愿者注冊、活動招募、服務(wù)宣傳、在線參與等功能于一體，實現(xiàn)“線上線下”互聯(lián)互通，讓志愿服務(wù)“時時可為、處處可為”；建立社會組織服務(wù)中心，為志愿活動提供“資源鏈接、能力建設(shè)、推介拓展、交流合作”等服務(wù)，目前首批入駐社會志愿組織13個。

優(yōu)化活動運行機制。征集發(fā)布“揚中志愿”系列LOGO，統(tǒng)一全市志愿服務(wù)名稱；開展志愿服務(wù)項目征集、圓夢微心愿等活動，實現(xiàn)供需對接制度化；根據(jù)志愿活動運行環(huán)節(jié)，重點在活動開展、組織管理、志愿理念、項目申報等方面，形成志愿專業(yè)化培訓(xùn)的制度化。

出臺嘉許回饋制度。出臺《揚中志愿服務(wù)社會禮遇辦法》，建立志愿服務(wù)星級認(rèn)定機制，營造“有德者有‘得”的社會氛圍。社會各界從政治榮譽、公共服務(wù)、人身保險等方面給予優(yōu)秀志愿者尊崇禮遇。成立百家志愿服務(wù)愛心商家聯(lián)盟，引導(dǎo)他們在服務(wù)社會、竭誠奉獻(xiàn)的同時，為優(yōu)秀志愿者提供生產(chǎn)生活便利，增進(jìn)人們對志愿服務(wù)的認(rèn)知認(rèn)同。

建立志愿服務(wù)評價機制。舉辦公益創(chuàng)意項目大賽，特別在評選、監(jiān)管過程中，規(guī)范建立志愿服務(wù)評價機制，使志愿服務(wù)得到客觀、及時地評價和獎勵。聯(lián)合市民政局、市慈善總會等社會第三方，根據(jù)服務(wù)時長、服務(wù)對象反饋對志愿服務(wù)作出相應(yīng)評價，并以此作為政府支持和表彰獎勵的依據(jù)。

激揚道德建設(shè)的文化基因

打造“志愿之城”，喚起道德建設(shè)的文化自覺，是揚中公益文化節(jié)的一項重要目標(biāo)。從志愿精神到志愿行動、志愿生活再到志愿文化，不僅是志愿服務(wù)模式的創(chuàng)新，更是志愿精神與城市文化的融合發(fā)展。

把志愿文化培育成城市品牌。揚中人崇德向善、樂善好施，凝結(jié)了“上善若水、自強不息”的揚中精神和“小城大愛”的城市品牌。近年來，揚中涌現(xiàn)了“一雙球鞋的暴走”、“社會媽媽”、“每周三去哪兒”等知名志愿服務(wù)品牌?；诖耍怨嫖幕?jié)為載體打造“小城大愛”的“志愿之城”，契合了志愿揚中的發(fā)展。一是突出文化傳承。推出“微慈善·微志愿”活動，將志愿精神與傳統(tǒng)慈善理念融于一體；二是突出文化培育。以“一雙球鞋的暴走”“黨員義工聯(lián)盟”等載體，推動志愿文化進(jìn)家庭、社區(qū)、機關(guān)，強化志愿服務(wù)的育人功能；三是突出文化引領(lǐng)。借力公益文化專場演出、媒體宣傳、公益論壇等，將志愿文化內(nèi)化為人們的價值認(rèn)同，外化為人們的自覺行動。

把志愿服務(wù)融入社會化管理。社會管理涉及千家萬戶，黨委、政府不可能事無巨細(xì)面面俱到。志愿服務(wù)則有效填補了社會管理的盲區(qū)。公益文化節(jié)將志愿服務(wù)融入社會管理，既是對社會服務(wù)多元化的有益探索，又是創(chuàng)新社會治理的有益嘗試。一是政府購買社會服務(wù)。本屆公益文化節(jié)發(fā)起設(shè)立的50萬元公益創(chuàng)投基金，其中政府部門投入35萬元，用于資助志愿服務(wù)活動。二是引導(dǎo)志愿服務(wù)。舉辦公益創(chuàng)意項目大賽，引導(dǎo)志愿項目“關(guān)注社會民生、排解社會難點、服務(wù)弱勢群體”，助力社會服務(wù)。三是培育社會志愿組織。成立志愿服務(wù)平臺，選聘專家學(xué)者和優(yōu)秀志愿者為志愿組織免費提供醫(yī)療救護(hù)、心理維護(hù)等專業(yè)培訓(xùn)，累計培訓(xùn)200余人。同時向社會志愿組織提供30萬元項目資助。

把志愿精神貫穿道德建設(shè)。志愿精神和道德建設(shè)相伴相生。公益文化節(jié)一改志愿者工作的行政化模式，推動更多社會力量參與志愿服務(wù)，催發(fā)道德建設(shè)的“從眾”效應(yīng)，提升了城市文明程度指數(shù)。公益文化節(jié)一改志愿服務(wù)“好人好事”的常態(tài)模式，通過社會化發(fā)展機制將志愿服務(wù)從慈善愛心擴(kuò)大到社會責(zé)任，從熱情奉獻(xiàn)擴(kuò)大到社會關(guān)懷，從熱心利他擴(kuò)大到品質(zhì)責(zé)任。公益文化節(jié)建立的“公益眾籌、服務(wù)眾利”志愿服務(wù)模式，變愛心傳遞的“單向流動”為社會正能量的“多方循環(huán)”，對社會公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)起著重要的推動作用。公益文化節(jié)創(chuàng)新開展的“眾人”參與體驗?zāi)Ｊ剑瑪U(kuò)展了志愿服務(wù)的內(nèi)涵外延，將志愿服務(wù)推進(jìn)到“自我提升”的道德境界，從而壘積起大象無形的道德風(fēng)尚高地。

（作者系中共揚中市委常委、宣傳部部長） 責(zé)任編輯：陳偉齡