□ 文/章亞泉

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“大后勤”業(yè)務(wù)要實(shí)現(xiàn)國(guó)際化發(fā)展

□ 文/章亞泉

摘 要：華油集團(tuán)作為中國(guó)石油海外隊(duì)伍后勤支持的承擔(dān)者，要履行好海外“大后勤”的政治責(zé)任和歷史使命，準(zhǔn)確把握“大后勤”和“國(guó)際化”的關(guān)系，把履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任完全納入華油集團(tuán)“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)規(guī)律與企業(yè)責(zé)任的統(tǒng)一，確保經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。

關(guān)鍵詞：國(guó)際化；企業(yè)責(zé)任；科學(xué)發(fā)展；海外后勤支持；服務(wù)公司

2007年底，伴隨著中國(guó)石油專業(yè)化整合重組的步伐，作為承擔(dān)中國(guó)石油服務(wù)支持業(yè)務(wù)的專業(yè)化公司，中國(guó)華油集團(tuán)（下稱“華油集團(tuán)”）開(kāi)始承擔(dān)起海外中國(guó)石油及其合作區(qū)的基地服務(wù)的任務(wù)，構(gòu)建規(guī)范化的國(guó)際服務(wù)業(yè)務(wù)得到全面展開(kāi)。

“十三五”是中國(guó)石油全面建設(shè)世界一流綜合性國(guó)際能源公司的攻堅(jiān)期，在全力保障中國(guó)石油順利推進(jìn)建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司的進(jìn)程中，如何全面履行好“經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)”三大責(zé)任，把握好“大后勤”和“國(guó)際化”的關(guān)系，加強(qiáng)企業(yè)責(zé)任建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，已經(jīng)成為華油集團(tuán)駛?cè)肟茖W(xué)發(fā)展快車道之時(shí)所面臨的一個(gè)新的課題。

“大后勤”與“國(guó)際化”的辯證關(guān)系

首先，“大后勤”即責(zé)任，“國(guó)際化”即發(fā)展，相得益彰。

中國(guó)石油海外事業(yè)之所以快速有效地發(fā)展，注重上中下游一體化發(fā)展是其中一個(gè)重要因素。華油集團(tuán)伴隨中國(guó)石油走向海外，加快建立健全中國(guó)石油海外“大后勤”體系，是華油集團(tuán)肩負(fù)的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，及早將責(zé)任意識(shí)融入經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)與階段，合理協(xié)調(diào)“取義”與“取利”，這不僅是華油集團(tuán)謀求國(guó)際化發(fā)展的要求，更是構(gòu)建和諧企業(yè)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

從表面上看，華油集團(tuán)敢于承擔(dān)責(zé)任，可能導(dǎo)致成本上升、利潤(rùn)下降，有悖于追求經(jīng)濟(jì)效益的基本目標(biāo)和宗旨；但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，華油集團(tuán)承擔(dān)責(zé)任義務(wù)不僅不會(huì)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生負(fù)面影響，還有利于提升市場(chǎng)空間和盈利能力，延長(zhǎng)海外業(yè)務(wù)的生命周期，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

要承擔(dān)好責(zé)任履行好業(yè)務(wù)，必須業(yè)務(wù)要精湛運(yùn)行要規(guī)范，那么很顯然只有國(guó)際化的服務(wù)公司才能真正承擔(dān)起中國(guó)石油海外大發(fā)展的歷史責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。當(dāng)然，那種片面強(qiáng)調(diào)政治責(zé)任、社會(huì)意識(shí)和道德約束，或者認(rèn)為企業(yè)就是單純賺取利潤(rùn)的機(jī)器言行都有失偏頗。

其次，履行“大后勤”責(zé)任，是實(shí)現(xiàn)“國(guó)際化”目標(biāo)的前提基礎(chǔ)。

中國(guó)石油海外事業(yè)的蓬勃發(fā)展，為華油集團(tuán)提供了借船出海的平臺(tái)；“三大一統(tǒng)一”管理模式的落實(shí)，又為華油集團(tuán)海外發(fā)展的思路構(gòu)筑了基礎(chǔ)。在服務(wù)與經(jīng)營(yíng)并存的情況下，要在做好為主營(yíng)業(yè)務(wù)服務(wù)的前提下積極開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，妥善處理好三支隊(duì)伍的關(guān)系。

要以海外石油事業(yè)發(fā)展的整體利益為基本出發(fā)點(diǎn)，立足中國(guó)石油、以責(zé)任為先，摒棄追求“利潤(rùn)最大化”的短期行為，從“大后勤”的視角重新認(rèn)識(shí)海外后勤支持的地位、職能與作用。要以資產(chǎn)為紐帶，根據(jù)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性、半經(jīng)營(yíng)性與非經(jīng)營(yíng)性的不同，逐步搭建中國(guó)石油海外“大后勤”服務(wù)保障的機(jī)構(gòu)體系，以責(zé)任保障服務(wù)意識(shí)，以質(zhì)量落實(shí)服務(wù)能力，這是“三大一統(tǒng)一”的客觀要求，更是實(shí)現(xiàn)華油集團(tuán)建設(shè)國(guó)際化綜合性服務(wù)企業(yè)的必經(jīng)之路。

再次，打造“國(guó)際化”企業(yè)，是做好“大后勤”工作的強(qiáng)大支撐。

提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提升社會(huì)效益，完成“大后勤”各項(xiàng)工作任務(wù)，必須要以堅(jiān)實(shí)的人才隊(duì)伍、科學(xué)的運(yùn)行體系經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和規(guī)范的經(jīng)營(yíng)管理為保障，國(guó)際化戰(zhàn)略是企業(yè)提升實(shí)力的必然選擇，是企業(yè)生存發(fā)展的客觀需要。

面對(duì)“十三五”新的發(fā)展時(shí)期，華油集團(tuán)國(guó)際業(yè)務(wù)已經(jīng)初步跨越了以量的增長(zhǎng)為主的“原始積累”階段，即將進(jìn)入企業(yè)生命周期的發(fā)展期階段。在中國(guó)石油內(nèi)部，華油集團(tuán)要切實(shí)履行好海外總后勤部隊(duì)的責(zé)任和使命，不斷致力于為服務(wù)創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件，確?！爸袊?guó)石油海外的大旗插到哪里，華油集團(tuán)的服務(wù)就跟到哪里”。

華油集團(tuán)要緊緊抓住內(nèi)部業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式調(diào)整的契機(jī)，積極打造“國(guó)際化”的品牌形象，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)產(chǎn)品為“中國(guó)石油”這面旗幟增光添彩，為建設(shè)世界一流綜合性國(guó)際能源公司多做貢獻(xiàn)。

“大后勤”和“國(guó)際化”

“大后勤”和“國(guó)際化”是相互關(guān)聯(lián)、互相引領(lǐng)、互相促進(jìn)、互相作用。應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)建設(shè)“國(guó)際化服務(wù)企業(yè)”的步伐，堅(jiān)持以人為本，全面協(xié)調(diào)落實(shí)承擔(dān)責(zé)任與追求經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，以履行責(zé)任求經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)規(guī)律與企業(yè)責(zé)任的統(tǒng)一，確保經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)效益的統(tǒng)一，這將是華油集團(tuán)國(guó)際業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的必由之路。

切實(shí)履行“大后勤”責(zé)任

企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，應(yīng)該兼顧國(guó)家、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、雇員（員工）、消費(fèi)者和債權(quán)人等利益相關(guān)者的利益，勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，充分顧及經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

后勤無(wú)小事，責(zé)任重于山。華油集團(tuán)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與者，必然要遵循市場(chǎng)規(guī)律；作為中國(guó)石油海外后勤支持職能的承擔(dān)者，又必然要胸懷全局，增強(qiáng)政治意識(shí)、使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行好海外“大后勤”的責(zé)任。

當(dāng)前，正在構(gòu)建完善的中國(guó)石油海外“大后勤”體系，既不是以供給制、福利型、行政化為特征并掩蓋價(jià)格和效率等因素的“大鍋飯”，也不是純粹市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)化服務(wù)和商品化價(jià)格的“大雜燴”，而是一種以保障為出發(fā)點(diǎn)、以服務(wù)為著力點(diǎn)、逐步建設(shè)新型的甲乙方關(guān)系的集約化經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)體系。

水能載舟，亦能覆舟。過(guò)度盈利的后勤支持，是無(wú)法讓中國(guó)石油海外將士滿意的；虧損運(yùn)營(yíng)的后勤支持，也會(huì)制約海外項(xiàng)目整體的發(fā)展。因此既要確保效益優(yōu)化，更要保證服務(wù)不弱化、責(zé)任不淡化。

為有效規(guī)避相對(duì)封閉市場(chǎng)所造成的無(wú)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的“性價(jià)比”缺失，筆者認(rèn)為，應(yīng)以中國(guó)石油海外“一盤(pán)棋”為指導(dǎo)思想，全面建立與服務(wù)對(duì)象進(jìn)行充分溝通、協(xié)調(diào)和談判的有效途徑，防止服務(wù)價(jià)格處理不當(dāng)?shù)纫蛩貛?lái)的負(fù)面影響，從而形成“不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)相對(duì)開(kāi)放”條件下的質(zhì)量、價(jià)格和成本監(jiān)管機(jī)制，全面建立起“反應(yīng)快速、支撐有力、服務(wù)專業(yè)、人員精干”的海外“大后勤”服務(wù)保障體系。

著眼未來(lái)，華油集團(tuán)國(guó)際化發(fā)展的重點(diǎn)是，要在做好現(xiàn)有的蘇丹、乍得、尼日爾和阿聯(lián)酋等國(guó)的中國(guó)石油基地和合作區(qū)的生活和辦公后勤支持工作基礎(chǔ)上，還要研究加拿大、美國(guó)和澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)中國(guó)石油基地的后勤支持方式和方法，更要加緊落實(shí)伊拉克、南蘇丹、委內(nèi)瑞拉、埃及和緬甸等社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高的國(guó)家和地區(qū)的后勤保障工作；盡快籌建迪拜、開(kāi)羅和新疆等地生活物資物流基地，確保中國(guó)石油海外五大石油合作區(qū)基地充足優(yōu)質(zhì)的生活物資供應(yīng)。

努力實(shí)現(xiàn)“國(guó)際化”目標(biāo)

中共中央關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議中指出，要大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展旅游業(yè)，拓展服務(wù)業(yè)新領(lǐng)域，推進(jìn)規(guī)模化、品牌化、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)等。這是華油集團(tuán)朝著“國(guó)際化”目標(biāo)邁進(jìn)的政策基礎(chǔ)。

華油集團(tuán)為了開(kāi)展好國(guó)際業(yè)務(wù)，早在中國(guó)石油專業(yè)化重組時(shí)就成立了負(fù)責(zé)國(guó)際化業(yè)務(wù)的子公司—陽(yáng)光國(guó)際公司，并制定了《陽(yáng)光國(guó)際公司基本法》，從戰(zhàn)略高度和戰(zhàn)術(shù)措施上解決了陽(yáng)光國(guó)際公司“干什么、怎么干、誰(shuí)去干”的問(wèn)題，陽(yáng)光國(guó)際公司的定位是“國(guó)際化的服務(wù)型企業(yè)，充滿活力的學(xué)習(xí)型組織”。華油集團(tuán)已清醒地認(rèn)識(shí)到，國(guó)際化絕不是片面追求地理擴(kuò)充上的國(guó)際化，而應(yīng)該包括資本、人才、市場(chǎng)和管理等多個(gè)要素的國(guó)際化，更要樹(shù)立國(guó)際化視野的“總體企業(yè)社會(huì)責(zé)任價(jià)值觀”，建立起“總體責(zé)任”的發(fā)展思維。

未來(lái)，在做好中國(guó)石油海外基地建設(shè)和服務(wù)的基礎(chǔ)上，華油集團(tuán)將積極運(yùn)作海外陽(yáng)光國(guó)際酒店，配合“一帶一路”的國(guó)家走出去發(fā)展戰(zhàn)略。在中亞地區(qū)重點(diǎn)利用現(xiàn)有基地在商務(wù)運(yùn)作上為中國(guó)企業(yè)的進(jìn)入提高有效的服務(wù)；在非洲和中東地區(qū)利用埃及、肯尼亞和阿聯(lián)酋等國(guó)多年的積累，形成比較成熟的“大旅游”和生活辦公物資貿(mào)易格局，“獵奇非洲”和“狂歡迪拜”品牌逐步產(chǎn)生效應(yīng)；在發(fā)達(dá)和較發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)快速推進(jìn)國(guó)際化服務(wù)進(jìn)程，積極致力于中國(guó)石油海外“大后勤”服務(wù)的專業(yè)化、本土化和差異化。

“走出去”是第一股中國(guó)企業(yè)國(guó)際化的浪潮，國(guó)際化的第一步就是“走出去”，逐步制訂和完善規(guī)范與流程，全面實(shí)施HSSE標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)案，把好人員的“出口關(guān)”。但是僅僅“走出去”是不夠的，還要做好第二步“走進(jìn)去”，要逐步融入所在國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中，加快人力資源國(guó)際化進(jìn)程，落實(shí)“中高級(jí)管理人才國(guó)際化、基層管理和操作服務(wù)人才本土化”的人力資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，積極開(kāi)展本土化員工的培訓(xùn)，華油集團(tuán)已經(jīng)制定出到“十三五”期間實(shí)現(xiàn)海外隊(duì)伍中方人員占有率低于20％，其中骨干隊(duì)伍中方人員占有率低于5％，為可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。第三步還要“走上去”，積極履行好全球化社會(huì)責(zé)任，繼續(xù)打造“陽(yáng)光”國(guó)際品牌，“十三五”末“陽(yáng)光”品牌要在所在國(guó)家和地區(qū)有較高知名度和影響力，國(guó)際業(yè)務(wù)的發(fā)展規(guī)模以及運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量、速度和效益三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

總的來(lái)看，華油集團(tuán)在保障中國(guó)石油順利推進(jìn)建設(shè)世界一流綜合性國(guó)際能源公司的進(jìn)程中，切實(shí)履行所肩負(fù)的“大后勤”的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，對(duì)提升自身的經(jīng)濟(jì)效益、加強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力、加快“國(guó)際化”進(jìn)程有著深遠(yuǎn)的影響。

“大后勤”和“國(guó)際化”是相互關(guān)聯(lián)、互相引領(lǐng)、互相促進(jìn)、互相作用。應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)建設(shè)“國(guó)際化服務(wù)企業(yè)”的步伐，堅(jiān)持以人為本，全面協(xié)調(diào)落實(shí)承擔(dān)責(zé)任與追求經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，以履行責(zé)任求經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)規(guī)律與企業(yè)責(zé)任的統(tǒng)一，確保經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)效益的統(tǒng)一，這將是華油集團(tuán)國(guó)際業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的必由之路。

作者單位：中國(guó)華油集團(tuán)公司