劉占蘭
注重與現(xiàn)行法律政策規(guī)定的銜接
《幼兒園工作規(guī)程》(以下簡稱新《規(guī)程》)修改了相關(guān)表述,使文件間的概念與內(nèi)涵保持一致。如:幼兒園“工作人員”改為“教職工”,“醫(yī)務(wù)人員”改為“衛(wèi)生保健人員”;“體格檢查”表述為“健康檢查”,與《幼兒園教職工配置標準》《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》等文件保持一致。
新《規(guī)程》增加的相關(guān)內(nèi)容要求,與近年來頒布的《幼兒園教育指導綱要(試行)》《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》等重要文件,與《未成年人保護法》《中小學幼兒園安全管理辦法》和新頒布的《反家庭暴力法》等法律法規(guī),相互呼應(yīng)與銜接。
明確一些籠統(tǒng)、模糊的表述
新《規(guī)程》將多處籠統(tǒng)、模糊的要求進行了具體化。如:有關(guān)幼兒園規(guī)模原有“不宜過大”的提法,明確為“一般不超過360人”;原有“兩餐間隔時間不得少于3小時半”,改為“正餐間隔時間為3.5~4小時”,不僅明確了兩餐是指正餐,時間間隔也更合理,等等。
細化和完善相關(guān)制度
新《規(guī)程》中細化和完善的制度主要包括:晨檢、午檢制度,傳染病預(yù)防和管理制度,幼兒用藥安全和食品安全制度,信息管理與公開制度,教研制度等。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),已經(jīng)有近七成的幼兒園建立和實施了晨檢、午檢制度,本次也寫入了《規(guī)程》中。
此外,新增加的幼兒用藥安全制度包括建立患病幼兒用藥委托交接制度,未經(jīng)監(jiān)護人委托或者同意,幼兒園不得給幼兒用藥;幼兒園應(yīng)當妥善管理藥品,保證幼兒用藥安全。而且,新《規(guī)程》還特別增加了相關(guān)信息管理與公開制度,接受廣大家長和社會的監(jiān)督。
為了促進教師的專業(yè)成長,新《規(guī)程》還要求幼兒園“建立教研制度,研究解決保教工作中的實際問題”,引導教師在研究中不斷提高保教能力。
細化和完善相關(guān)制度,能使幼兒園的內(nèi)部管理更加縝密,更好地提升保教行為規(guī)范,強化公開透明的社會監(jiān)督,不斷提升辦園質(zhì)量和水平。
調(diào)整部分重點要求
根據(jù)幼兒園教育活動在實施中被窄化理解,等同于集體教學和以往的上課等一些問題和偏差,在新《規(guī)程》中將其修改為“幼兒園應(yīng)當為幼兒提供豐富多樣的教育活動”,擴展了教育活動的概念,突出了教育活動的豐富性、靈活性和多樣性。
原有《規(guī)程》中幼兒園日常生活組織的“一致性”原則,導致了實際工作中對幼兒生活環(huán)節(jié)和生活活動的一致性要求和幼兒的統(tǒng)一行動,如集體排隊如廁、排隊喝水等一些不符合幼兒年齡特點的常規(guī)要求,本次修訂將“一致性”予以刪除,強調(diào)了生活照料因人而異,適應(yīng)和滿足個體需要的基本價值取向。