李盼盼　韓華麗

【摘 要】當(dāng)前房地產(chǎn)開發(fā)報建課程教學(xué)存在一些問題亟待改革。重慶房地產(chǎn)職業(yè)學(xué)院開發(fā)報建課題組通過調(diào)研，對本門課程進(jìn)行初步改革，涉及教材、課程體系、教學(xué)方式方法等方面。改革后的課程更適合高職院校的實(shí)際需求，有利于學(xué)生對于報建知識的學(xué)習(xí)與應(yīng)用。

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)開發(fā)報建課程 問題 改革

一、引言

房地產(chǎn)開發(fā)報建是一門學(xué)習(xí)房地產(chǎn)項目建設(shè)過程中到相關(guān)政府行政管理部門辦理各種報批報建手續(xù)，以及房地產(chǎn)項目開發(fā)全流程的課程。學(xué)好該門課程對于學(xué)生熟悉房地產(chǎn)開發(fā)流程，掌握報建專業(yè)知識具有重要意義。當(dāng)前我國開設(shè)本門課程的高職院校較少，教材開發(fā)、體系設(shè)置與教學(xué)方式等方面存在諸多問題，亟待改革。

二、房地產(chǎn)開發(fā)報建課程教學(xué)存在的問題

（一）教材體系混亂，可讀性差

房地產(chǎn)開發(fā)報建課程的相關(guān)教材不多，目前應(yīng)用較多的是余源鵬編寫的《進(jìn)軍房地產(chǎn)：房地產(chǎn)項目報批報建與開發(fā)工作全程指南》。可以看出，書籍更偏向于報建從業(yè)人員的工作入門指導(dǎo)書，并不適合作為高校課程教材。趙本宇老師針對高職院校的實(shí)際情況編寫了《房地產(chǎn)開發(fā)與報建》，一定程度上解決了這一問題，但整本教材的課程體系設(shè)置仍然有待完善。

（二）教學(xué)方式單一，理論脫離實(shí)踐

房地產(chǎn)開發(fā)報建主要側(cè)重于房地產(chǎn)開發(fā)流程中各項報建工作的熟悉與學(xué)習(xí)，知識內(nèi)容基本全部為文字性質(zhì)。當(dāng)前的教學(xué)主要是采用教師主動講解、學(xué)生被動接受的形式，不能發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性。這種方式使本門課程的學(xué)習(xí)流于形式，學(xué)生并不了解怎樣將課堂學(xué)到的知識應(yīng)用于實(shí)踐。

（三）知識內(nèi)容枯燥，學(xué)生不感興趣

由于本門課程主要涉及房地產(chǎn)開發(fā)過程中到相關(guān)政府管理部門進(jìn)行報建、報批工作，通過對當(dāng)前國家房地產(chǎn)及土地政策的研讀，了解各個部門報建工作所需準(zhǔn)備的材料與程序，內(nèi)容本身就較為枯燥，可操作性不強(qiáng)，因此學(xué)生普遍較為抵觸，不感興趣。

（四）當(dāng)前報建工作欠規(guī)范，課程學(xué)習(xí)不受重視

當(dāng)前房地產(chǎn)開發(fā)報建工作流于形式，房地產(chǎn)開發(fā)過程中的報建工作是否順利，大多取決于房地產(chǎn)開發(fā)商或者是報建人員的關(guān)系網(wǎng)。加之從課堂上獲得的報建知識比較空洞，短時間無法實(shí)踐，學(xué)生將知識的學(xué)習(xí)寄希望于社會這所大學(xué)校，認(rèn)為就業(yè)入門之后自然會理順整個報建過程。以上原因造成學(xué)生對該門課程的學(xué)習(xí)不重視，學(xué)習(xí)效果欠佳。

三、房地產(chǎn)開發(fā)報建課程改革實(shí)踐

（一）編寫講義，理順課程體系

重慶房地產(chǎn)職業(yè)學(xué)院房地產(chǎn)經(jīng)營與估價教研室報建課題組認(rèn)識到該門課程教材所存在的問題，由課程負(fù)責(zé)人牽頭，組織任課教師理順房地產(chǎn)開發(fā)報建流程，整理出新的課程體系，編寫房地產(chǎn)開發(fā)報建課程講義。改革后的課程體系大致分為六部分：1.房地產(chǎn)開發(fā)與報建的基本流程；2.土地獲取階段的報建工作；3.辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的報建工作；4.辦理建筑工程施工許可證的報建工作；5.辦理商品房預(yù)售許可證的報建工作；6.房地產(chǎn)項目竣工驗收與辦理產(chǎn)權(quán)證。

（二）進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，理論與實(shí)際相結(jié)合

為了加強(qiáng)學(xué)生對實(shí)際報建工作的了解，組織學(xué)生到負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)報建工作的各相關(guān)行政管理部門進(jìn)行調(diào)研，掌握各階段的報建流程；引導(dǎo)學(xué)生多關(guān)注各政府部門網(wǎng)站，查找各階段報建工作動態(tài)；通過研讀國家相關(guān)政策文件的方式，使學(xué)生掌握報建工作的主要內(nèi)容，以及進(jìn)行該項報建工作的原因，具體細(xì)節(jié)可以參照學(xué)校所在地的實(shí)際情況加以補(bǔ)充。

（三）采用任務(wù)制教學(xué)，激發(fā)學(xué)生興趣

將學(xué)生劃分為若干小組，分別扮演房地產(chǎn)開發(fā)商、國土局、規(guī)劃局、發(fā)改委、建設(shè)局等角色；指導(dǎo)學(xué)生研讀各階段報建工作所涉及的政策法規(guī)，了解該階段報建工作的主要內(nèi)容，查找該項報建工作的主要流程與所需資料。在掌握以上知識內(nèi)容后組織學(xué)生進(jìn)行角色扮演，準(zhǔn)備材料，到特定“部門”進(jìn)行報建工作。承擔(dān)政府行政管理部門角色的小組負(fù)責(zé)報批，對于合規(guī)合理資料齊全的“開發(fā)商”予以發(fā)證，對于存在問題的“開發(fā)商”指出問題所在，限期改正。通過這種方式增強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)自主性、參與性，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

（四）做好學(xué)生思想引導(dǎo)工作，重視課程學(xué)習(xí)

房地產(chǎn)開發(fā)報建現(xiàn)實(shí)工作存在的不合規(guī)現(xiàn)象是暫時性的。隨著我國房地產(chǎn)行業(yè)的日益成熟，今后的房地產(chǎn)開發(fā)報建工作將越來越規(guī)范。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)若想快速順利地通過報建報批工作，必須要有具備專業(yè)報建知識與素質(zhì)的報建人員。因此，教師在授課過程中應(yīng)該做好學(xué)生的思想引導(dǎo)工作，強(qiáng)調(diào)課程學(xué)習(xí)的重要性。

四、結(jié)論

通過編寫課程講義，重新設(shè)置課程體系，并對教學(xué)方式方法進(jìn)行合理設(shè)計，重慶房地產(chǎn)職業(yè)學(xué)院開發(fā)與報建課程組對本門進(jìn)程進(jìn)行了改革。改革后的房地產(chǎn)開發(fā)報建課程能更好地將理論與實(shí)踐相結(jié)合，教師的可操作性、學(xué)生的參與性增強(qiáng)，能夠較好調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，對于學(xué)生將來從事相關(guān)工作、應(yīng)用課程知識具有積極意義。

【參考文獻(xiàn)】

[1]余源鵬.進(jìn)軍房地產(chǎn)：房地產(chǎn)項目報批報建與開發(fā)工作全程指南[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2011.

[2]趙本宇.房地產(chǎn)開發(fā)與報建[M].成都：西南交通大學(xué)出版社，2012.