楊曉莉

摘 要：本文從我國西部地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，通過對三種經(jīng)濟(jì)增長理論的研究來進(jìn)行各方面的對比，最終能夠讓這些經(jīng)濟(jì)理論能夠在我國西部大開發(fā)中科學(xué)合理的選擇和得到綜合利用。

關(guān)鍵詞：西部開發(fā)；發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)；經(jīng)濟(jì)增長；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；城市化

一、西部大開發(fā)

（一）關(guān)于西部大開發(fā)中發(fā)城市化問題

一種觀點(diǎn)認(rèn)為：“我國的西北地區(qū)將有限的各種資源進(jìn)行集中，先開發(fā)比較大的城市?！奔础案鶕?jù)城市規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的數(shù)據(jù)分布來看，我國西部地區(qū)生產(chǎn)力特別低下，資金不足，經(jīng)濟(jì)效益非常低，要想使西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)效益，我們就必須要將有限的資源集中起來，提前開發(fā)大城市，將大城市的主導(dǎo)作用和優(yōu)勢爭取發(fā)揮到最大，繼而來推動(dòng)其他中小城市的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行協(xié)調(diào)發(fā)展，讓區(qū)域經(jīng)濟(jì)能夠高速高效的運(yùn)作?！?/p>

另一種觀點(diǎn)認(rèn)為：“在我國西部地區(qū)應(yīng)該集中力量來發(fā)展中小城市，限制大城市或特大城市發(fā)展發(fā)展?！奔础案鶕?jù)我國的基本國情，在祖國的西部地區(qū)要對大城市和特大城市的發(fā)展進(jìn)行必要的限制，集中優(yōu)勢力量來發(fā)展中小城市，而且還要與我國實(shí)施偉大的小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略進(jìn)行緊密的聯(lián)系，逐漸推動(dòng)城市化向前發(fā)展，同時(shí)設(shè)立城鄉(xiāng)人口、經(jīng)濟(jì)有序的緩沖機(jī)制。我國的西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常的不均衡，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程中，不能一起擁入。剛開始就要尊重客觀情況，推進(jìn)城市化的過程中，穩(wěn)步建立科學(xué)合理的城鎮(zhèn)體系?！?/p>

（二）關(guān)于西部地區(qū)自然資源的問題

有觀點(diǎn)認(rèn)為：“西部大開發(fā)，草業(yè)應(yīng)先行?！奔础拔沂∞r(nóng)牧廳廳長高瞻遠(yuǎn)矚的講，我省應(yīng)該要把小草做成一種大產(chǎn)業(yè)，將牧草。草坪草種變成國有化。這和西部大開發(fā)戰(zhàn)略中提出的退耕還林還草，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的理念相符合，同時(shí)還抓住了新的歷史機(jī)遇。總之，西部大開發(fā)，草業(yè)應(yīng)先行?！?/p>

另一種觀點(diǎn)認(rèn)為：“西部地區(qū)最豐富的礦產(chǎn)資源可以作為該地區(qū)的優(yōu)勢資源，國家應(yīng)該積極高效的合理開發(fā)這些礦產(chǎn)資源?！奔础霸谖鞑看箝_發(fā)的戰(zhàn)略中具有舉足輕重的地位就是礦產(chǎn)資源。礦產(chǎn)資源合理高效的開發(fā)利用對于帶動(dòng)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極的作用。我國目前現(xiàn)有的45種礦產(chǎn)資源中，其中，24種礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)量大約是全國儲(chǔ)量的百分之五十以上，還有9種礦產(chǎn)資源非常的有獨(dú)特的優(yōu)勢，儲(chǔ)量占到全國的百分之三十三到百分之五十五。西部地區(qū)適合礦產(chǎn)資源的成礦，開發(fā)和利用西部地區(qū)的礦產(chǎn)資源有很大的前景和潛力?！?/p>

（三）關(guān)于西部的環(huán)境保護(hù)問題

一種觀點(diǎn)認(rèn)為：“西部大開發(fā)中要重視環(huán)境立法?！奔础拔鞑看箝_發(fā)是一項(xiàng)耗時(shí)非常長的偉大工程，對于西部地區(qū)的環(huán)境保護(hù)和治理都需要花費(fèi)非常多的時(shí)間，我們每一代人要為之努力奮斗的目標(biāo)，要運(yùn)用法律的武器來保護(hù)西部大開發(fā)過程能夠連續(xù)和穩(wěn)定。我們必須要一鼓作氣，切不可一邊開發(fā)發(fā)展、一邊預(yù)防治理。也不能一個(gè)地區(qū)治理，多個(gè)地區(qū)進(jìn)行破壞，更不能先發(fā)展后治理，將環(huán)境保護(hù)法全部拋到腦后，不在乎法律的存在，只顧發(fā)展地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)，而不考慮給環(huán)境所帶來的巨大后果。犧牲環(huán)境來發(fā)展經(jīng)濟(jì)是不可取的，也得不到長期的可持續(xù)發(fā)展?！?/p>

另一種觀點(diǎn)認(rèn)為：“在西部大開發(fā)過程中能夠?qū)Νh(huán)境保護(hù)有一定作用的是人們思想觀念的轉(zhuǎn)變?！奔矗骸爸匾暛h(huán)境保護(hù)，提前預(yù)防和治理環(huán)境污染以及對自然資源的保護(hù)。長期以來，我們治理環(huán)境的措施是對污染以后的處理和懲罰，是一種錯(cuò)誤的處理方式，也是一種極端的控制。對自然資源的保護(hù)是零散的、不集中的保護(hù)方式。過度的開采自然資源，只是一味的掠奪，滿足人的需求，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。然而卻忽略了自然發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。如果讓這一切復(fù)制到西部大開發(fā)中，那產(chǎn)生的后果將是不可想象的。所以，保護(hù)環(huán)境的思想改變是完成西部大開發(fā)戰(zhàn)略中最重要的?！?/p>

（四）關(guān)于西部大開發(fā)的教育問題

一種觀點(diǎn)認(rèn)為：“西部大開發(fā)，要優(yōu)先發(fā)展職業(yè)技術(shù)。”即“精英人才我們可以培養(yǎng)，也可以高新聘請，但是，許多職業(yè)技術(shù)人才則需要自己來培養(yǎng)完成。滿足地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展急需要職業(yè)技術(shù)人才，西部大開發(fā)，職業(yè)技術(shù)要先行。”

另一種觀點(diǎn)認(rèn)為：“完成西部大開發(fā)的宏偉戰(zhàn)略中最關(guān)鍵的是實(shí)行高等教育.”即：“在西部大開發(fā)中將高等教育放在第一位是有非常重要的意義。發(fā)展西部地區(qū)的高等教育的目的是要讓人們認(rèn)識到教育事業(yè)對于西部大開發(fā)全局關(guān)乎重大。我們應(yīng)該落實(shí)黨和國家給予西部地區(qū)教育事業(yè)的資金支持和政策鼓勵(lì)，大幅度提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。西部地區(qū)要進(jìn)行教育結(jié)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)模式的多樣化，科學(xué)合理的分配教育資源，讓西部高等教育與西部經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展能夠步調(diào)一致?！?/p>

（五）西部大開發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題

一種觀點(diǎn)認(rèn)為：“限制西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)阻礙是西部工業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，最重要的是要進(jìn)行工業(yè)結(jié)構(gòu)的改革?！奔矗骸拔鞑看箝_發(fā)實(shí)施以來，取得了顯著的效果，但是從根本上并沒有對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理做出調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革目的是讓國家的各部門能夠協(xié)同進(jìn)步。讓資源的利用率發(fā)揮到最大，實(shí)現(xiàn)西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。”

另一種觀點(diǎn)認(rèn)為：“要對西部農(nóng)業(yè)進(jìn)行開發(fā)，最重要的是改變以往的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)?！奔矗骸拔覈鴸|西開發(fā)時(shí)間的不一致，地域問題等在農(nóng)業(yè)上表現(xiàn)的最明顯。西部農(nóng)業(yè)的開發(fā)和西部大開發(fā)的成敗密切相關(guān)，然而農(nóng)業(yè)開發(fā)最重要的是對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革。我們要將市場作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革中的導(dǎo)向，利用全社會(huì)中的各種作用，花費(fèi)長時(shí)間的努力，來完成這項(xiàng)偉大的事業(yè)。”

二、西部大開發(fā)中的經(jīng)濟(jì)建設(shè)問題

（一）關(guān)于西部大開發(fā)中多元化的經(jīng)濟(jì)建設(shè)問題

一種觀點(diǎn)認(rèn)為：”一方面減小城鄉(xiāng)之間的差距目的是讓農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的各種生產(chǎn)元素逐漸的由城市向農(nóng)村進(jìn)行回流，推動(dòng)農(nóng)村快速的建設(shè)。另一方面，社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)和西部地區(qū)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展有著許多相似的地方。在祖國的西部地區(qū)，城鄉(xiāng)收入差距非常的大，我們要做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一非常關(guān)鍵的一步，才能讓西部地區(qū)早日實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo)，對于促進(jìn)我國西部城市化的進(jìn)程具有積極的作用，對我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出一點(diǎn)貢獻(xiàn)?！?/p>

另一種觀點(diǎn)認(rèn)為：“西部大開發(fā)過程中，非常重要的一點(diǎn)是建設(shè)三元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。”即“工業(yè)化的發(fā)展就是西部大開發(fā)的過程。這一發(fā)展過程中，一條必經(jīng)之路就是三元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。我們的最后目標(biāo)不是構(gòu)建三元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，而是由三元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完全代替二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，最終實(shí)現(xiàn)三元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，即完成我國西部地區(qū)的工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化?！?/p>

（二）關(guān)于西部大開發(fā)中生產(chǎn)要素短缺問題

一種觀點(diǎn)認(rèn)為：“西部地區(qū)缺乏資金，更是缺乏企業(yè)家的投資?！奔础拔鞑康貐^(qū)資金缺乏這個(gè)棘手的問題靠自己積累和國家政府的支持是很難解決的，通過引進(jìn)外資來對西部地區(qū)進(jìn)行大量的投資。西部地區(qū)要想吸引中外資企業(yè)，就必須要改善基礎(chǔ)設(shè)施，營造良好的投資環(huán)境，加強(qiáng)立法來保護(hù)投資者的合法利益。然而，改善西部的投資環(huán)境需要政府的支持以及全社會(huì)人的共同努力。我們將吸引中外企業(yè)來西部地區(qū)的投資活動(dòng)叫做“筑巢引鳳?！?/p>

總而言之，我們現(xiàn)在急需要解決的一個(gè)問題就是西部大開發(fā)中的經(jīng)濟(jì)問題。西部大開發(fā)的真正實(shí)質(zhì)是通過大開發(fā)來帶動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，并且逐漸的邁出現(xiàn)代化的步伐。（作者單位：貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1] 包春梅 史增震 王芬.優(yōu)先發(fā)展大城市-淺析西部城市化發(fā)展[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2008（08）.

[2] 龐智強(qiáng)，李云發(fā).中國西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整[J].重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)：西部論壇，2007，17（03）.

[3] 張莉.我國西部環(huán)境資源保護(hù)立法淺論[J].學(xué)術(shù)觀察，2010（12）.

[4] 喻永紅.論西部大開發(fā)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[J].云夢學(xué)刊，2003（06）.

[5] 王天山.西部職教的機(jī)遇與對策[J].發(fā)展，2009（09）.