蘭繼華

隨著新媒體的大量涌現(xiàn)，廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等各種媒介的深度融合，人們獲取信息的途徑越來越多，這也給基層理論宣講提出了新要求、帶來了挑戰(zhàn)。我們要積極應(yīng)對(duì)，及時(shí)轉(zhuǎn)向，以更好地發(fā)揮基層理論宣講的作用。

一是在授課主體方面，“誰來講”面臨新轉(zhuǎn)變。宣講人由專家學(xué)者向?qū)＜覍W(xué)者與基層群眾共同參與轉(zhuǎn)變，由過去的專家講壇、領(lǐng)導(dǎo)講壇、干部講壇為主逐漸探索豐富了百姓講壇、草根講壇、農(nóng)家講壇、馬背講壇等更“接地氣”的講堂。

對(duì)此，一要充分整合宣講人才資源團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，既發(fā)揮傳統(tǒng)講堂宣講人的作用，又提供新平臺(tái)、新載體、新機(jī)會(huì)。在宣講隊(duì)伍建設(shè)上，在繼續(xù)發(fā)揮專家學(xué)者在宣講中的作用的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層宣講員培訓(xùn)，積極聘請(qǐng)老干部、老教師、老戰(zhàn)士、老黨員、老模范“五老”人員為兼職宣講員，積極發(fā)展基層的科技帶頭人、農(nóng)牧民致富能手、創(chuàng)業(yè)能手等參加基層理論宣講，根據(jù)基層群眾需求和宣講人自身特長(zhǎng)，靈活多樣地開展活動(dòng)。二要增強(qiáng)共享意識(shí)。新媒體給基層理論宣講帶來了挑戰(zhàn)，也提供了機(jī)遇。宣傳部門可以開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂，將國(guó)內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外“理論大家”的精品課程視頻上傳至宣傳部門的學(xué)習(xí)網(wǎng)站、政府公眾信息網(wǎng)站上，或者在基層大講堂現(xiàn)場(chǎng)播放，使基層黨員群眾足不出戶就可以享受到的“精品大餐”。

二是在受眾群體方面，“誰來聽”面臨新轉(zhuǎn)變。新媒介利用微博、微信、客戶端、APP等開展基層理論宣講工作，在新媒介平臺(tái)上及時(shí)發(fā)布政策資訊、黨課視頻、理論熱點(diǎn)、精選閱讀等內(nèi)容，使黨的理論創(chuàng)新成果、重大工作部署等及時(shí)地“飛”入尋常百姓家。

對(duì)此，宣傳部門要有序組織、規(guī)范引導(dǎo)新媒體受眾。對(duì)一些政策性強(qiáng)、理論性深、宣講時(shí)間長(zhǎng)的內(nèi)容，如會(huì)議精神、文件解讀、形勢(shì)與政策等，主要組織基層黨員干部、普通黨員及文化水平較高的群眾參加，可以通過基層講堂、網(wǎng)絡(luò)課堂進(jìn)行宣講；對(duì)一些與群眾自身生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、社保等民生問題，可以通過微課堂、微講堂、空中講堂等進(jìn)行宣講；對(duì)老年群體可以多利用電影電視、戲曲文藝等進(jìn)行宣講，對(duì)年輕人則多利用微博、微信、手機(jī)APP、新聞客戶端等進(jìn)行宣講。

三是在陣地建設(shè)方面，“在哪講”和“在哪聽”面臨新轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的基層理論宣講中，模式、人員、場(chǎng)地、時(shí)間、受眾群體比較固定，宣講陣地比較單一。隨著新媒體的發(fā)展，宣講陣地突破了時(shí)空界限，“微課堂”“微講堂”“微論壇”“空中講堂”等新媒體課堂紛紛涌現(xiàn)，“講”與“聽”的時(shí)間和場(chǎng)所不再固定，受眾可以隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。

對(duì)此，一要把好政治關(guān)口。各級(jí)宣傳部門針對(duì)新媒體傳播的內(nèi)容要嚴(yán)把政治關(guān)口，在上傳視頻、課件、文章等內(nèi)容時(shí)一定要進(jìn)行審核，看是否符合黨性要求、是否符合群眾需求。二要做好“結(jié)合”這篇文章。要結(jié)合好宣講內(nèi)容和群眾需求，做到有的放矢；要結(jié)合好新媒體與受眾對(duì)象，針對(duì)不同的受眾對(duì)象選擇不同的新媒體宣講形式。三要把握互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律，用好新媒體講堂這個(gè)重要陣地。要繼續(xù)加大基層大講堂建設(shè)力度，積極推進(jìn)“網(wǎng)上基層大講堂建設(shè)”，充分利用微博、微信、微視、微電影等方式傳播黨的創(chuàng)新理論和政策，用好內(nèi)蒙古學(xué)習(xí)網(wǎng)和“北疆理論風(fēng)景線”微博微信，逐步打造基于傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的“理論傳播鏈”。

四是在內(nèi)容建設(shè)方面，“講什么”面臨新轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)宣講講授的內(nèi)容相對(duì)全面、準(zhǔn)確、深刻，傳播速度相對(duì)較慢。而新媒體宣講內(nèi)容相對(duì)分散、龐雜、淺顯，傳播較快。

對(duì)此，一要把“全”和“散”結(jié)合起來，既要尊重新媒體的特點(diǎn)，又要防止碎片化。在宣講內(nèi)容建設(shè)上，采取“套種”的方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)宣講員把黨的創(chuàng)新理論“套種”在基層群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、住房、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、執(zhí)法司法等關(guān)系人民群眾切身利益的問題等內(nèi)容中。二要防止新媒體信息龐雜、混淆視聽的情況。著力突出理論政策宣講，每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)突出1-2個(gè)重點(diǎn)理論宣講主題，編寫下發(fā)宣講提綱，安排各級(jí)講堂開展宣講。繼續(xù)開展優(yōu)秀理論課件、宣講稿、微視頻、微黨課征集評(píng)選活動(dòng)，為基層提供主題突出、導(dǎo)向鮮明、富有吸引力和感染力的宣講資源。三要把深度解讀與淺閱讀結(jié)合起來，既要有側(cè)重地做好理論宣講，又要盡量使傳播的內(nèi)容通俗易懂，更加注重寓教于樂，更加注重傳播的時(shí)效性和便捷性。

五是在講授形式和方法方面，“怎么講”面臨新轉(zhuǎn)變。目前的基層理論宣講內(nèi)容不夠豐富，宣講形式創(chuàng)新不足，講員和黨員群眾缺乏互動(dòng)交流，宣講效果不佳，已不能適應(yīng)新媒體時(shí)代基層宣講工作的需要。

對(duì)此，一要在生動(dòng)性上下功夫。進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法，強(qiáng)化問題意識(shí)，以問題為切入點(diǎn)，用群眾熟悉的語言，舉群眾熟悉的事例，把復(fù)雜的問題以通俗的方式呈現(xiàn)，讓群眾能夠聽懂而又倍感親切。二要強(qiáng)化宣講互動(dòng)。“微講堂”“微課堂”“微學(xué)習(xí)”是深受黨員群眾喜歡的學(xué)習(xí)方式，它們借助新媒體的小載體講授大問題、利用小角度解釋大觀點(diǎn)、通過小事例回答大道理，并且根據(jù)受眾的特點(diǎn)增強(qiáng)宣講活動(dòng)的參與性和互動(dòng)性。三要多講故事、多講細(xì)節(jié)、多講數(shù)據(jù)、多講邏輯。傳統(tǒng)的基層理論宣講普遍存在空（內(nèi)容不實(shí)）、懸（不接地氣）、偏（觀點(diǎn)有偏差）、亂（條理邏輯差）的問題，應(yīng)該利用舉辦理論宣講培訓(xùn)班、召開集體備課會(huì)等時(shí)機(jī)，對(duì)宣講員進(jìn)行培訓(xùn)幫帶。同時(shí)，完善表彰激勵(lì)機(jī)制，繼續(xù)組織優(yōu)秀宣講員評(píng)選，引導(dǎo)宣講員在理論政策宣講中緊密結(jié)合群眾生產(chǎn)生活實(shí)際，不斷加強(qiáng)宣講的吸引力、感染力和實(shí)效性。

六是在宣講保障方面，“怎么確保講出成效”面臨新轉(zhuǎn)變。由過去單純的“思想重視”向“思想重視+制度建設(shè)”轉(zhuǎn)變，以“思想建設(shè)”做支撐，“制度建設(shè)”做規(guī)范、做保障，把“思想建設(shè)”和“制度建設(shè)”有機(jī)結(jié)合起來。

對(duì)此，一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視宣講工作。各盟市、旗縣的學(xué)習(xí)辦、理論處（室）、講師團(tuán)之間要進(jìn)一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，相互支持、各盡其責(zé)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、各級(jí)黨組織具體落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二要以實(shí)施“三帶三創(chuàng)”工程為契機(jī)構(gòu)建制度學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制。注重運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強(qiáng)對(duì)“三帶三創(chuàng)”工作的指導(dǎo)管理，創(chuàng)建“內(nèi)蒙古學(xué)習(xí)網(wǎng)”，解決基層學(xué)習(xí)資源供應(yīng)不足、指導(dǎo)管理時(shí)效性和針對(duì)性不強(qiáng)的問題。圍繞黨委中心組學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建和基層大講堂建設(shè)，分別制定網(wǎng)上管理考核辦法，依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)資源共享、網(wǎng)上動(dòng)態(tài)服務(wù)和管理考核，把學(xué)習(xí)服務(wù)、學(xué)習(xí)管理與學(xué)習(xí)考核結(jié)合起來解決問題，使學(xué)習(xí)管理實(shí)現(xiàn)由“軟”變“硬”、由“粗放”到“精準(zhǔn)”、由低效向高效的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高管理服務(wù)的規(guī)范化、科學(xué)化水平。三要重視督查、重視考核、重視獎(jiǎng)懲機(jī)制。結(jié)合地區(qū)實(shí)際，組織開展優(yōu)秀基層大講堂、優(yōu)秀宣講員評(píng)選表彰活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、宣傳典型。

（作者單位：內(nèi)蒙古黨校黨史黨建教研部）

責(zé)任編輯：劉 佳endprint