“十二五”時期,我區(qū)加快建設我國北方重要生態(tài)安全屏障,生態(tài)環(huán)境狀況實現總體遏制、局部好轉,美麗內蒙古建設取得明顯成效。五年間,累計投入546億元,實施京津風沙源治理、退耕還林等五大生態(tài)工程和公路、村屯、廠礦園區(qū)等六大區(qū)域性綠化工程,平均植被蓋度由2011年的37%提高到44%,全區(qū)生態(tài)文明建設成績斐然。
生態(tài)文明制度不斷完善。“十二五”期間,我區(qū)完善和修訂部分生態(tài)環(huán)境保護建設的法律,制定修訂《內蒙古自治區(qū)大青山國家級自然保護區(qū)條例》等4個條例和2個辦法。頒布實施一批節(jié)約資源的相關法律和條例,相繼頒布實施《中華人民共和國節(jié)約能源法》辦法(2012年)等,強化節(jié)能減排責任目標的落實和考核工作。印發(fā)《內蒙古自治區(qū)構筑北方重要生態(tài)安全屏障規(guī)劃綱要(2013-2020年)》《內蒙古草原保護與建設規(guī)劃綱要(2014-2020年)》,印發(fā)《關于生態(tài)文明制度建設和改革的意見》,全面啟動了93項制度建設任務。
草原生態(tài)持續(xù)向好。 “十二五”期間,我區(qū)先后實施草原生態(tài)保護補助獎勵機制、國家天然草原退牧還草等建設工程,有效保護了草地資源,植被恢復明顯,草原防災減災工作進一步提升。爭取國家出臺草原生態(tài)補獎政策,將10.16億畝可利用草原全部納入保護范圍,投入草原生態(tài)補獎資金300億元,惠及146萬戶、534萬農牧民。完成國家天然草原退牧還草工程,累計建設草原23505萬畝。
林業(yè)綠化工作成果顯著?!笆濉逼陂g,我區(qū)森林面積由3.6億畝增加到3.8億畝,前4年完成退耕還林和荒山荒地造林面積13.63萬公頃,完成天然林資源保護工程造林面積37.73萬公頃,完成京津風沙源治理工程造林面積107.76萬公頃,完成“三北”防護林五期工程造林面積38.2萬公頃,累計完成林業(yè)生態(tài)建設面積298.8萬公頃(4482萬畝)。2013年啟動重點區(qū)域綠化工作,將重點區(qū)域綠化與林業(yè)重點工程、城鎮(zhèn)綠化和村屯綠化、黃河沿岸綠化和黃河防洪堤與沿黃公路建設、環(huán)城林帶和環(huán)城道路建設、生態(tài)公園建設和水系治理、農田林網和農田基本建設一體化推進。
循環(huán)經濟勢頭良好。推廣保護性耕作、合理施肥(藥)、節(jié)水灌溉、旱作農業(yè)、沼氣與秸稈綜合利用等循環(huán)利用技術,構建循環(huán)型農牧業(yè)體系,目前已有10個國家現代農業(yè)示范區(qū)。培育發(fā)展橫向關聯配套、縱向延伸拓展的產業(yè)網絡,構建循環(huán)型工業(yè)體系,涵蓋煤炭、電力、鋼鐵等多個資源型產業(yè)。積極落實節(jié)能減排任務,工業(yè)廢水、廢氣排放達標率均達到90%以上,工業(yè)廢氣中二氧化硫排放強度年降低率大于4%,主要污染物排放總量每年減少10%,生活垃圾無害化處置率達到70%。
水土保持、節(jié)水灌溉穩(wěn)步推進。實施和推進坡耕地試點、晉陜蒙砒砂巖區(qū)沙棘生態(tài)工程、國家農業(yè)綜合開發(fā)等水土保持重點工程,開展沙漠沙地專項保護治理工程,推進水土流失和濕地生態(tài)綜合治理,綜合治理面積達到2676萬畝。2012年,啟動實施灌區(qū)水資源總量控制技術及多維臨界調控模式研究項目,推進“四個千萬畝”節(jié)水灌溉工程建設。到2015年底,全區(qū)新增節(jié)水灌溉面積約2000萬畝。
全面完成國家下達的節(jié)能減排目標。認真落實京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治行動計劃, 切實加強大氣污染防治和APEC會議期間空氣質量保障工作,強化重點行業(yè)脫硫、脫硝和除塵改造,推進重點流域水污染、重金屬污染防治和重點區(qū)域環(huán)境綜合治理,單位生產總值能耗和二氧化碳排放量持續(xù)下降,提前一年完成“十二五”節(jié)能降碳目標。endprint