今年以來(lái)，國(guó)際油價(jià)基本鎖定了低位震蕩的格局。低油價(jià)時(shí)代的來(lái)臨對(duì)沙特阿拉伯、俄羅斯和委內(nèi)瑞拉這樣的產(chǎn)油國(guó)來(lái)說(shuō)，無(wú)異于生存的考驗(yàn)。這些國(guó)家紛紛動(dòng)用非常規(guī)手段應(yīng)對(duì)危機(jī)。

沙特：

謀劃巨頭上市緩解財(cái)政危機(jī)

沙特是全球最大的石油出口國(guó)，而自2014年6月以來(lái)，沙特的經(jīng)濟(jì)狀況伴隨國(guó)際油價(jià)跳水和美元走強(qiáng)而陷入困境，2015年度財(cái)政赤字高達(dá)979億美元，占全年GDP的20%。

為平衡預(yù)算，沙特內(nèi)閣去年12月28日頒布國(guó)王令，將能源、用電補(bǔ)貼大幅削減45%，并引入附加稅、控制公共部門(mén)支出，以控制2016年度預(yù)算赤字。

除了上述常規(guī)應(yīng)對(duì)措施，沙特政府還在準(zhǔn)備國(guó)有能源巨頭——沙特阿拉伯石油公司的上市計(jì)劃。這家公司原油開(kāi)采量約占全球開(kāi)采量的八分之一，以產(chǎn)量和儲(chǔ)量來(lái)衡量，它是世界上最大的石油公司，其控制的原油儲(chǔ)量達(dá)2610億桶，是?？松梨诠镜?0倍多。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱，沙特石油公司上市后的市值將超3萬(wàn)億美元，將成為全球首家市值超1萬(wàn)億美元的上市公司。法國(guó)外貿(mào)銀行分析師阿比謝克·德什潘德分析，有關(guān)沙特石油公司計(jì)劃上市的消息表明，沙特決心化解低油價(jià)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)后果。沙特石油公司總裁法利赫甚至表示，“沙特能比其他人撐得更久”。

俄羅斯：放任盧布貶值 對(duì)沖油價(jià)壓力

俄羅斯同樣是嚴(yán)重依賴能源出口的國(guó)家，油氣出口占到財(cái)政預(yù)算收入的一半以上，油價(jià)暴跌讓本來(lái)就遭受西方制裁的俄羅斯經(jīng)濟(jì)雪上加霜。現(xiàn)在每桶30美元左右的國(guó)際油價(jià)已經(jīng)回到普京16年前執(zhí)政之初的水平，而據(jù)《俄羅斯商業(yè)咨詢?nèi)請(qǐng)?bào)》測(cè)算，經(jīng)過(guò)一年多的經(jīng)濟(jì)衰退和本幣貶值，當(dāng)前俄羅斯GDP以美元計(jì)算已經(jīng)倒退回2006年的水平。

俄羅斯常年實(shí)行保守的預(yù)算政策，嚴(yán)格控制赤字規(guī)模。據(jù)俄財(cái)長(zhǎng)西盧阿諾夫日前透露，2015年度預(yù)算赤字占GDP的2.9%左右，低于年初設(shè)定的目標(biāo)。分析認(rèn)為，之所以俄羅斯能在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中完成預(yù)算赤字目標(biāo)，最主要原因是盧布的大幅貶值。

2014年11月開(kāi)始，盧布匯率經(jīng)歷了首輪暴跌，俄央行一度大量拋售外匯儲(chǔ)備，阻止盧布崩盤(pán)。而在2015年三季度盧布匯率遭遇第二輪暴跌時(shí)，盡管俄羅斯依然手握3700億美元的外匯儲(chǔ)備，但央行卻未再進(jìn)行重大救市行動(dòng)。這顯示出俄政府放任盧布貶值，以平衡財(cái)政預(yù)算的策略。

2015年，盧布匯率下跌走勢(shì)與國(guó)際油價(jià)走勢(shì)高度一致，這意味著以美元計(jì)價(jià)情況下，俄羅斯原油銷(xiāo)售所帶來(lái)的盧布收益基本處于平衡狀態(tài)，進(jìn)而填補(bǔ)了因油價(jià)下跌導(dǎo)致的預(yù)算收入損失。這就是俄政府在盧布劇烈貶值時(shí)非但沒(méi)有實(shí)施資本管制，反而允許匯率自由浮動(dòng)的原因。

顯然，俄政府以本幣貶值對(duì)沖低油價(jià)預(yù)算壓力是冒險(xiǎn)的做法，惡性通貨膨脹就是最為嚴(yán)重的后果。據(jù)俄聯(lián)邦國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，俄羅斯2015年全年通脹率高達(dá)12.9%，為國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)最高值。這標(biāo)志著盧布在外匯市場(chǎng)上的貶值已經(jīng)傳導(dǎo)至消費(fèi)價(jià)格上，俄政府下一步將面對(duì)物價(jià)上漲過(guò)快而產(chǎn)生的社會(huì)壓力。

委內(nèi)瑞拉：宣布緊急狀態(tài) 強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)干預(yù)

委內(nèi)瑞拉擁有南美洲最為豐富的石油資源，石油是該國(guó)經(jīng)濟(jì)支柱。相比沙特、阿聯(lián)酋等積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的中東產(chǎn)油國(guó)，委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)在國(guó)際油價(jià)暴跌的局面下表現(xiàn)得更為脆弱。

1月15日，該國(guó)央行公布的2015年前三季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，其國(guó)內(nèi)年通脹率高達(dá)108.7%，經(jīng)濟(jì)衰退7.1%。值得一提的是，由于擔(dān)心經(jīng)濟(jì)迅速惡化導(dǎo)致局面失控，這是該國(guó)2014年年底以來(lái)首次公布宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。

同一天，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅宣布國(guó)家進(jìn)入為期60天的“經(jīng)濟(jì)緊急狀態(tài)”，承認(rèn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)威脅到政治穩(wěn)定。他強(qiáng)調(diào)，除了國(guó)際油價(jià)下跌，委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)的原因還有私營(yíng)經(jīng)濟(jì)“不配合”以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)遭到反動(dòng)勢(shì)力的“惡意攻擊”。

針對(duì)上述問(wèn)題，“經(jīng)濟(jì)緊急狀態(tài)”相關(guān)法案提出了解決對(duì)策，包括允許政府使用議會(huì)批準(zhǔn)之外的儲(chǔ)備資金、保證物資供給、繼續(xù)發(fā)展各類(lèi)社會(huì)民生項(xiàng)目、簡(jiǎn)化進(jìn)出口和政府采購(gòu)手續(xù)、吸引外資、增加生產(chǎn)、打擊逃稅等。

觀察人士則指出，“經(jīng)濟(jì)緊急狀態(tài)”法案的最核心內(nèi)容在于，它授予總統(tǒng)在經(jīng)濟(jì)干預(yù)中采取特別措施的權(quán)力，而不受現(xiàn)有法律限制。因此，法案受到該國(guó)反對(duì)派批評(píng)，并遭到議會(huì)否決?？梢灶A(yù)見(jiàn)，委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)左右兩派還要圍繞如何擺脫危機(jī)的問(wèn)題進(jìn)行激烈政治斗爭(zhēng)。

（文/劉怡然 據(jù)新華網(wǎng)）