焦建

除了要解決飲食習(xí)慣等問(wèn)題，育種、科研等也是馬鈴薯可以成為中國(guó)主糧作物一員的前提條件

2015年7月，一種看起來(lái)顏色略黃、與傳統(tǒng)小麥饅頭沒(méi)有太大差異的新型饅頭，開(kāi)始在北京的200多家超市面世開(kāi)賣。

令消費(fèi)者感到新奇并嘗鮮的獨(dú)特之處在于，這種饅頭的制作原料并非小麥，而是自從400多年前由中美洲傳入后，一直不被中國(guó)人當(dāng)作“干糧”的土豆，即馬鈴薯。

這是中國(guó)對(duì)外公布馬鈴薯主糧化發(fā)展戰(zhàn)略后面世的首個(gè)產(chǎn)品。按照這一發(fā)展戰(zhàn)略，繼小麥、稻谷和玉米三大主糧后，馬鈴薯將成為中國(guó)第四大主糧，并形成與谷物協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

在此之前，雖然中國(guó)的馬鈴薯種植面積和產(chǎn)量均占世界的四分之一左右，是生產(chǎn)及消費(fèi)總量第一大國(guó)。但就平均水平而言，仍遠(yuǎn)低于歐美國(guó)家水平，且消費(fèi)結(jié)構(gòu)單一。

受制于此，要將馬鈴薯變?yōu)橹骷Z，中國(guó)必須要找到途徑將其加工成適合中國(guó)人消費(fèi)習(xí)慣的饅頭、面條、米粉等主食產(chǎn)品，并克服馬鈴薯由副食消費(fèi)向主食消費(fèi)轉(zhuǎn)變、由原料產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)化系列制成品轉(zhuǎn)變、由溫飽消費(fèi)向營(yíng)養(yǎng)健康消費(fèi)轉(zhuǎn)變等一系列挑戰(zhàn)。

“綠色增產(chǎn)”關(guān)鍵

按照中國(guó)近年來(lái)的糧食統(tǒng)計(jì)方式，馬鈴薯其實(shí)一直按5斤折算1斤的比例，被納入到糧食總產(chǎn)當(dāng)中。

承擔(dān)主糧責(zé)任，卻不享受其在種植面積及科研上的優(yōu)先權(quán)，是中國(guó)馬鈴薯生產(chǎn)多年未變的“待遇”。

農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司一位負(fù)責(zé)人對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者解析：農(nóng)業(yè)部近兩年來(lái)加速推進(jìn)土豆主糧化，主要有三點(diǎn)原因：順應(yīng)國(guó)人吃飽、吃好，吃得健康的需求；順應(yīng)城鄉(xiāng)居民生活快節(jié)奏新變化；順應(yīng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和資源開(kāi)發(fā)需要。

馬鈴薯自身富含膳食纖維、脂肪含量低，可改善居民膳食結(jié)構(gòu)，如果直接食用，亦是快捷方便。但不少相關(guān)人士指出：這些因素多年其實(shí)未變。國(guó)家之所以近期開(kāi)始力推馬鈴薯主糧化，市場(chǎng)倒逼和糧食增產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，應(yīng)為根本原因。

一方面，“伴隨糧食進(jìn)口量連年遞增，馬鈴薯的進(jìn)口量近年來(lái)也是連年增高。這迫使有關(guān)決策層警覺(jué)：‘連土豆都要進(jìn)口嗎？由此探索出可能的解決之道。” 中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所所長(zhǎng)戴小楓認(rèn)為。

另一方面，為適應(yīng)新形勢(shì)下中國(guó)“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的新型糧食安全戰(zhàn)略調(diào)整，在其他主糧的增產(chǎn)幅度及空間均相對(duì)有限的前提下，馬鈴薯尚未被開(kāi)發(fā)的一系列獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，則逐漸被重視起來(lái)。

從產(chǎn)量角度看，按照目前平均畝產(chǎn)1噸計(jì)算，中國(guó)馬鈴薯產(chǎn)量大約為8000萬(wàn)噸左右，折合全粉約1600萬(wàn)噸，相當(dāng)于全國(guó)夏糧總量的六分之一。而農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：馬鈴薯產(chǎn)量最高畝產(chǎn)可達(dá)8噸。未來(lái)中國(guó)可以在不擠占三大主糧種植面積的前提下，擴(kuò)大種植到1.5億畝，并通過(guò)高產(chǎn)高效、可持續(xù)的種植模式，將畝產(chǎn)提高到2噸。

如此一來(lái)，中國(guó)馬鈴薯總量可增加2億噸，大約等于2014年全國(guó)糧食總產(chǎn)量的三分之一，相當(dāng)于新增了一季夏糧生產(chǎn)。

值得注意的是，因中國(guó)正在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在這種糧食增產(chǎn)中，“拼資源、投入品和生態(tài)環(huán)境”的傳統(tǒng)方式難以為繼，“可持續(xù)發(fā)展”亦是政策設(shè)計(jì)的主旨之一。

所以，在農(nóng)業(yè)部制定的《關(guān)于大力開(kāi)展糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)的意見(jiàn)》中，就包含了馬鈴薯主食產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)行動(dòng)、實(shí)現(xiàn)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升等十二項(xiàng)糧食增產(chǎn)任務(wù)。按照規(guī)劃，在若干馬鈴薯優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)及潛力產(chǎn)區(qū)，2020年時(shí)馬鈴薯主食加工專用品種覆蓋率將達(dá)到50%，糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥、農(nóng)藥使用量將實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。

馬鈴薯之所以符合上述“綠色增產(chǎn)”的相關(guān)要求，與其在生產(chǎn)中節(jié)地、節(jié)肥、省藥效果好，且相對(duì)節(jié)水的特質(zhì)有關(guān)。在中國(guó)水土資源嚴(yán)重短缺、生態(tài)環(huán)境壓力越來(lái)越大的情況下，它將是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主要替代作物。

從節(jié)水角度來(lái)看，按照農(nóng)業(yè)部相關(guān)數(shù)據(jù)：馬鈴薯最低蒸騰系數(shù)（需水量）只有350，而小麥、水稻分別是450和500。在年降水量350毫米左右的西北干旱半干旱地區(qū)，谷物類作物生長(zhǎng)發(fā)育困難，馬鈴薯不僅能正常生長(zhǎng)，還能減少水土流失。

2014年農(nóng)業(yè)部在河北衡水組織的試驗(yàn)顯示：馬鈴薯適合地下水漏斗區(qū)、干旱地區(qū)種植，相比較玉米、小麥，產(chǎn)量高且更省水。在華北地下水超采區(qū)的雨養(yǎng)條件下，馬鈴薯畝產(chǎn)仍可達(dá)到1.8噸的產(chǎn)量。

作為耐旱、耐低溫、耐鹽堿同時(shí)生長(zhǎng)期短并高產(chǎn)的作物，馬鈴薯的另一個(gè)明顯優(yōu)點(diǎn)，是其種植省工。

隨著中國(guó)不斷進(jìn)行的大規(guī)模工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展，農(nóng)村“用工難”已經(jīng)成為當(dāng)下中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍而突出的問(wèn)題。“什么省事就種什么、怎么省事就怎么種”是從南到北無(wú)可避免的通病。

“隨著比較收益的持續(xù)下降，農(nóng)民種植糧食的目的是為了土地不荒，往往是糧食種下就不管了，如果馬鈴薯能做到省事且高產(chǎn)，意義頗大。”衡水市農(nóng)牧局一位相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者稱。

推廣待闖關(guān)

馬鈴薯要成為中國(guó)的第四主糧，將面臨從生產(chǎn)到消費(fèi)等全產(chǎn)業(yè)鏈上的一系列挑戰(zhàn)：在此之前，因?yàn)轳R鈴薯一直未被列入良種補(bǔ)貼等一系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼措施當(dāng)中，地方上將種植積極性普遍轉(zhuǎn)移到了其他可獲得補(bǔ)貼的糧食作物上，大大限制了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

中國(guó)馬鈴薯種植面積在2004年-2005年間從8000多萬(wàn)畝銳減到6000多萬(wàn)畝，之后恢復(fù)了近十年，才恢復(fù)到銳減前。

而根據(jù)農(nóng)業(yè)部公布的《關(guān)于推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為將馬鈴薯推廣為主糧，到2020年，其種植面積將擴(kuò)大到1億畝以上，適宜主食加工的品種種植比例達(dá)到30%，主食消費(fèi)占馬鈴薯總消費(fèi)量的30%。

不與三大谷物搶水爭(zhēng)地；生產(chǎn)發(fā)展與整體推進(jìn)相統(tǒng)一；產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與綜合利用相結(jié)合，將是中國(guó)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的基本原則。

為擴(kuò)大產(chǎn)能，中國(guó)將在三塊主要地區(qū)推廣種植：一、西北地區(qū)推廣旱作節(jié)水技術(shù)因地制宜發(fā)展馬鈴薯；二、南方地區(qū)充分利用冬閑田擴(kuò)大冬種馬鈴薯等作物；三、在水資源短缺的華北等地區(qū)，適度改種一些節(jié)水作物包括馬鈴薯。

擴(kuò)大產(chǎn)能的另外一條途徑是提高單產(chǎn)，目前中國(guó)馬鈴薯鮮薯平均畝產(chǎn)1150多公斤，比世界平均水平低20%，不到發(fā)達(dá)國(guó)家的一半，意味著通過(guò)科技進(jìn)步提升的空間很大。

但因此前的種植不足及重視程度不夠，導(dǎo)致了育種投入的不足，“無(wú)種可用”，將成為馬鈴薯主糧化的重要挑戰(zhàn)。

作為同源四倍體無(wú)性繁殖作物，馬鈴薯的種質(zhì)資源創(chuàng)新和品種選育周期漫長(zhǎng)，育成一個(gè)新品種大概需要十年左右的時(shí)間。在此之前，中國(guó)馬鈴薯育種大多以高產(chǎn)、抗病為主要目標(biāo)，品種類型單一。

由于國(guó)家沒(méi)有為馬鈴薯投資建設(shè)種子庫(kù)，故目前中國(guó)的馬鈴薯育種缺乏優(yōu)質(zhì)親本。國(guó)際上保存有近230個(gè)野生種和原始栽培種、地方品種共7000多份，中國(guó)卻僅在少數(shù)研究單位保存了引進(jìn)的極少量上述資源。

親本的好壞與后來(lái)的品種密切相關(guān)。故不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為：中國(guó)雖也推出了不少馬鈴薯品種，但并不是從解決遺傳資源的角度出發(fā)，真正意義上的創(chuàng)新品種還沒(méi)有。

中國(guó)目前還嚴(yán)重缺乏食品加工和全粉加工等與主食相關(guān)的各類專用品種，也就意味著，短期內(nèi)將難以適應(yīng)居民傳統(tǒng)的飲食和消費(fèi)習(xí)慣。

按照農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)余欣榮的觀點(diǎn)，馬鈴薯之所以長(zhǎng)期以來(lái)未能成為中國(guó)的主糧，也正是因?yàn)橐韵隆叭薄保?/p>

一是國(guó)內(nèi)馬鈴薯消費(fèi)一直以鮮食為主，缺乏符合中國(guó)蒸煮飲食文化的主食產(chǎn)品；二是缺少適合中國(guó)主食產(chǎn)品如面條、米飯、米粉等的專用薯種與加工技術(shù)；三是民眾多將馬鈴薯看作飽腹充饑的食物，欠缺引導(dǎo)作為主食消費(fèi)的社會(huì)環(huán)境條件。

以加工為例，馬鈴薯中因不含面筋蛋白，故在制作饅頭、面條等主糧化產(chǎn)品時(shí)，存在成型難、餳發(fā)難、硬度大和面條易斷條、不耐煮等問(wèn)題。

就處于推廣階段的馬鈴薯饅頭與小麥饅頭相比，價(jià)格也貴了差不多一倍，小麥粉一噸大概是三四千元，而土豆粉一噸最低也要9000元。如果不打折，普通北京市民在嘗鮮后，不會(huì)長(zhǎng)期購(gòu)買(mǎi)食用。

“讓領(lǐng)導(dǎo)在推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)時(shí)嘗嘗可以，讓老百姓每天都吃高價(jià)還不怎么好吃的土豆饅頭，難度很大。”某馬鈴薯生產(chǎn)推廣地區(qū)的一位農(nóng)業(yè)官員對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示。

除解決品種問(wèn)題外，馬鈴薯要真正完全轉(zhuǎn)變?yōu)橹骷Z，至少還要闖過(guò)“三道關(guān)”：一是要有讓千家萬(wàn)戶家庭制作方便的技術(shù)和材料；二是價(jià)格要能為普通民眾承受；三是需要得到消費(fèi)者的接受和認(rèn)可。

河北省農(nóng)業(yè)廳種植業(yè)處的一位負(fù)責(zé)人近期也對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者指出：馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化，應(yīng)在宜種則種的地方開(kāi)始，切忌一刀切。比如河北地下水漏斗區(qū)，種馬鈴薯也能長(zhǎng)，但要長(zhǎng)得好，其實(shí)并不節(jié)水。

“馬鈴薯要長(zhǎng)成商品化那么大，要有經(jīng)濟(jì)效益，算下來(lái)比小麥還要費(fèi)水，缺水地區(qū)實(shí)在種不起?！边@位負(fù)責(zé)人稱。