摘 要:隨著我國已加人WTO,為縮短與發(fā)達(dá)國家間的差距,滿足競爭日趨激烈的國際市場的需要,在分析了我國項目管理現(xiàn)狀和國際工程項目管理發(fā)展趨勢后認(rèn)為:我國應(yīng)建立健全項目管理的有關(guān)法律、法規(guī);面向市場、面向國際,加快我國項目管理在實際應(yīng)用、理論研究、教育培訓(xùn)、學(xué)科建設(shè)等方面的步伐;規(guī)范項目管理培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)證工作;注意項目管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化。
關(guān)鍵詞:項目管理;發(fā)展趨勢;信息化
一、簡述我國工程項目管理的發(fā)展歷史
新中國成立直至20世紀(jì)80年代,工程在計劃經(jīng)濟(jì)體制和公有制的所有制下由國家統(tǒng)一財政撥款投資建設(shè),一般建設(shè)工程,由各級政府部門自己籌建半事業(yè)、半行政性機(jī)構(gòu),自行管理,重大建設(shè)工程,從相關(guān)單位抽調(diào)人員組成半事業(yè)、半行政性工程建設(shè)指揮部,由其進(jìn)行建設(shè)管理。這種管理模式存在投資主體單一,資金投入缺乏約束,建設(shè)速度和質(zhì)量往往得不到保證。
80年代進(jìn)入改革開放時期,在改革單一公有制下的計劃經(jīng)濟(jì)為公有制為主體多種所有制協(xié)調(diào)發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì),對外開放,積極利用外資并與國際接規(guī)的基本國策下,國務(wù)院在基本建設(shè)和建筑業(yè)領(lǐng)域采取一系列重大的改革措施,包括,確立工程項目管理的基本思想、建立項目管理制度規(guī)范流程、建立工程項目管理的法律體系以及推行工程參與企業(yè) ISO質(zhì)量管理體系貫標(biāo)認(rèn)證工作、規(guī)范項目管理各參建主體的運(yùn)作活動。
很明顯,中國的工程項目管理取得了巨大的成就,對社會做出了巨大貢獻(xiàn)。中國建設(shè)了一大批工程項目,如三峽工程、地鐵與高鐵工程、高速公路網(wǎng)工程、航空航天工程、港口工程、奧運(yùn)會、世博會會館工程、新城區(qū)、城鎮(zhèn)系列建設(shè)工程等諸多工程;培養(yǎng)一大批從事建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理的工程技術(shù)專業(yè)人才;支持中國的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè);節(jié)約了大量建設(shè)投資,發(fā)揮了工程自身的巨大經(jīng)濟(jì)效益;催動中國的工程建設(shè)力量得到較快發(fā)展;帶動中國的機(jī)械裝備業(yè)整體水平的提升;拉動社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,服務(wù)中國的現(xiàn)代化建設(shè)。
二、我國工程項目管理的發(fā)展趨勢研究
(一)進(jìn)一步建立和健全項目管理的有關(guān)法律、法規(guī)
目前我國建筑市場比較混亂,項目管理極不規(guī)范,“無法可依,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象仍然極為普遍。為此,我們必須貫徹國家有關(guān)的方針政策,建立和健全各類建筑市場管理的法律、法規(guī)和制度,做到門類齊全,互相配套,避免交叉重疊、遺漏空缺和互相抵觸。同時,政府部門也要充分發(fā)揮和運(yùn)用法律、法規(guī)的手段,培養(yǎng)和發(fā)展我國的建筑市場體系,確保建設(shè)項目從前期策劃、勘察設(shè)計、工程承發(fā)包、施工到竣工等全部活動都納入法制軌道。
(二)面向市場、面向國際開展管理實踐
加快我國項目管理在實踐應(yīng)用、理論研究、教育培訓(xùn)、學(xué)科建設(shè)等方面全面發(fā)展的步伐。在廣泛總結(jié)各行各業(yè)項目管理經(jīng)驗教訓(xùn)和吸收國際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,擬定我國的項目管理實施準(zhǔn)則。這個準(zhǔn)則應(yīng)作為指導(dǎo)和規(guī)范項目業(yè)主、工程師和承包人管理行為的基本原則。在應(yīng)用方面,應(yīng)特別注意認(rèn)真總結(jié)我國多年來的項目實踐,并結(jié)合我國實際,跟蹤國際發(fā)展水平,逐步建立起我國的項目庫、案例庫、工具庫、規(guī)章庫等;在理論研究方面,要鼓勵多學(xué)科介人和跨行業(yè)交流,開展項目管理學(xué)科的國內(nèi)外交流和研討,加強(qiáng)學(xué)會工作;在教育培訓(xùn)方面,要加快工程項目管理教育的步伐,積極在高等學(xué)校設(shè)立我國項目管理的碩士點、博士點,并開展在職培訓(xùn);在學(xué)科發(fā)展上,要在認(rèn)真總結(jié)國內(nèi)外現(xiàn)有研究工作的基礎(chǔ)上,積極探索項目管理的學(xué)科體系建設(shè),特別要研究知識經(jīng)濟(jì)對項目管理提出的新課題。
(三)規(guī)范項目管理培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)證工作
把這項工作從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)推廣到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。全面推行工程項目管理師資質(zhì)認(rèn)證,以推進(jìn)證書制為突破口,促進(jìn)專業(yè)人員水平的提高與學(xué)科的發(fā)展。從國外發(fā)展經(jīng)驗看,這是一種極為有效的做法。國外PMI和IPMA兩套認(rèn)證制度完全靠其專業(yè)的權(quán)威性吸引著廣大項目管理從業(yè)人員真正為提高他們的專業(yè)水平而努力。由于證書制本身既要結(jié)合本國情況又是處于動態(tài)發(fā)展之中的,因此在這方面我們可以先多種資質(zhì)認(rèn)證并存,在引進(jìn)的同時也組織力量不斷地完善我國工程項目管理師資質(zhì)認(rèn)證制度。特別要重視對業(yè)主項目管理人員的培訓(xùn)、考核和資質(zhì)認(rèn)證。實際上,業(yè)主一方在項目管理的整體中起著關(guān)鍵的作用。尤其是在我國的國情下,對公有資產(chǎn)為主的項目業(yè)主,其委任、職責(zé)、權(quán)限、利益、管理行為和制度等,都有某些特點,急需加以研究和規(guī)范。
(四)項目管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化
在激烈競爭的環(huán)境下,各方面的信息流鋪天蓋地,紛至沓來。面對如此宏大的信息流,傳統(tǒng)的管理模式和方法顯然已無能為力,在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益普及的今天,我們必須尋找現(xiàn)代化的管理手段。這時計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、項目管理軟件就成了時代的寵兒。項目管理軟件的引人標(biāo)志著我們的工作有了新意,同時也給社會創(chuàng)造了效益。充分發(fā)揮現(xiàn)代化管理手段,既是與國際接軌的需要,也是工程建設(shè)管理的需要。為此,我們應(yīng)努力做好項目管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化方面的工作,真正實行網(wǎng)上辦一切事。
三、結(jié)語
我國已經(jīng)加人WTO,國際競爭將變得日趨激烈,我國工程項目管理發(fā)展將何去何從,如何縮短與發(fā)達(dá)國家間的差距去面對日益激烈的國際市場競爭呢?文章將就此問題針對我國工程管理的發(fā)展趨勢進(jìn)行探討,以期為相關(guān)管理工作提供研究幫助。
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