黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁和紐帶。習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)前和今后一個時期，要以此來指導(dǎo)黨的基層組織建設(shè)。”黨的十八屆三中全會再次強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為全面深化改革作出積極貢獻(xiàn)。按照這一要求，青海畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院重點從探索基層組織管理模式，建設(shè)好服務(wù)平臺，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，突出服務(wù)重點等方面做了一些有益探索。主要做法可以概括為：一個基礎(chǔ)，兩個陣地，三支隊伍，四項制度、五個到位。

一、夯實“一個基礎(chǔ)”

為加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的橋梁和紐帶作用，學(xué)院緊緊圍繞基層黨組織這一基礎(chǔ)性工作，開展了富有成效的活動。一是合理設(shè)置黨支部，實現(xiàn)黨組織全覆蓋。學(xué)院升格之初成立了聯(lián)合黨支部，聯(lián)合黨支部涉及部門多，至少由兩個以上單位的黨員組成，難以集中開展組織活動。2008年，依據(jù)《黨章》規(guī)定在院屬13個單位和5個教學(xué)系成立了黨支部，實現(xiàn)了黨組織的全覆蓋。二是選好配強(qiáng)支委領(lǐng)導(dǎo)班子。以開展“基層組織建設(shè)年”活動為契機(jī)，選舉責(zé)任心強(qiáng)，熱心黨務(wù)工作，有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力的同志擔(dān)任黨支部書記，并根據(jù)人員變動及時調(diào)整支委成員。三是通過開展群眾路線教育實踐活動和“三基”建設(shè)活動，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面的突出問題，制定整改方案（措施）等，結(jié)合高等學(xué)校特點全力打造標(biāo)準(zhǔn)化黨建工作品牌，黨組織的功能得到了有效的發(fā)揮，廣大黨員的服務(wù)意識、服務(wù)能力有了明顯提高，黨群關(guān)系有了明顯改善。

二、用好“兩個陣地”

“校企合作、工學(xué)結(jié)合”已成為高職院校人才培養(yǎng)的一種主要模式。這種模式下學(xué)生至少有一年以上時間不在校內(nèi)集中學(xué)習(xí)和生活，這給原本學(xué)制就短的高職院校學(xué)生黨建工作帶來了新的問題。為此學(xué)院創(chuàng)新組織管理方式，用好“校內(nèi)”和“校外”兩個陣地，確保學(xué)生頂崗實習(xí)期間培養(yǎng)教育、組織發(fā)展不斷線，形成了教育合力。

（一）用好校內(nèi)黨建陣地。一是充分利用政治學(xué)習(xí)、黨課和團(tuán)日活動時間對黨員加強(qiáng)黨性教育、理想信念教育、政策法紀(jì)教育等，不斷提高其宗旨意識和理想境界；二是發(fā)揮學(xué)生黨支部、團(tuán)委、學(xué)生會和學(xué)生社團(tuán)等組織領(lǐng)導(dǎo)作用，通過開展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、研討辯論、演講征文、志愿服務(wù)、文藝演出等，引導(dǎo)學(xué)生黨員帶頭參與，發(fā)揚表率。三是選樹典型，表彰獎勵。堅持每年評選表彰優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀大學(xué)生、優(yōu)秀班團(tuán)干部、文明學(xué)生等，受表彰對象中絕大多數(shù)是共產(chǎn)黨員。四是發(fā)揮好校園網(wǎng)的作用。在校園網(wǎng)上設(shè)立黨建欄目，先后制作創(chuàng)先爭優(yōu)和群眾路線教育實踐活動等專題網(wǎng)站，大力宣傳先進(jìn)典型事跡、黨的方針政策等，收到了良好的效果。

（二）開辟校外黨建陣地。一是在學(xué)生頂崗實習(xí)相對比較集中的企業(yè)成立校企合作共建黨支部，頂崗實習(xí)的學(xué)生入黨積極分子和學(xué)生黨員與企業(yè)員工一起過組織生活，向共建黨支部進(jìn)行思想?yún)R報，接受學(xué)校和企業(yè)的共同培養(yǎng)。學(xué)院定期派出組工干部隨訪，了解學(xué)生的思想動態(tài)及行為表現(xiàn)。實習(xí)結(jié)束時企業(yè)除評定專業(yè)技能外，還要對學(xué)生入黨積極分子和學(xué)生預(yù)備黨員的日常表現(xiàn)給予評定，以此作為下一步組織發(fā)展的依據(jù)。二是在實習(xí)比較分散的地區(qū)，打破專業(yè)界線，成立臨時黨支部或黨小組，學(xué)院定期派出組工干部，開展組織生活，聽取思想?yún)R報，全面了解思想動態(tài)。三是建立院系兩級頂崗實習(xí)組織管理網(wǎng)絡(luò)交流平臺。通過建立院系兩級QQ群，及時傳達(dá)學(xué)院組織工作的總體部署、培訓(xùn)通知及黨員培養(yǎng)組織發(fā)展有關(guān)事項等，學(xué)生也可通過這個平臺相互交流實習(xí)心得，從而避免學(xué)生在頂崗實習(xí)期間，教學(xué)與黨員教育管理的“真空”現(xiàn)象。

三、發(fā)揮好“三支隊伍”的作用

（一）發(fā)揮好黨務(wù)工作隊伍在服務(wù)學(xué)生中的作用。一是通過舉辦“支部書記培訓(xùn)班”“黨務(wù)工作者培訓(xùn)班”等，使黨務(wù)工作者全面了解黨員發(fā)展的組織程序及要求。二是完善黨務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。學(xué)院已經(jīng)形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭指導(dǎo)，二級黨組織和校企共建黨支部負(fù)責(zé)實施的工作網(wǎng)絡(luò)和運行機(jī)制。三是認(rèn)真辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)。堅持每年組織召開畢業(yè)生黨員會議，向他們告知組織轉(zhuǎn)接的相關(guān)事宜，安排專人負(fù)責(zé)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，并向?qū)W生公布熱線電話，及時為學(xué)生提供咨詢和服務(wù)。

（二）發(fā)揮好班主任輔導(dǎo)員隊伍在服務(wù)學(xué)生中的作用。學(xué)院在招錄輔導(dǎo)員時專門把中共黨員作為錄用的重要條件，堅持對輔導(dǎo)員進(jìn)行定期培訓(xùn)，組織外出交流學(xué)習(xí)等，積極培養(yǎng)他們擔(dān)任學(xué)生黨支部組織委員和宣傳委員，做好本系學(xué)生的黨務(wù)工作。為使這項工作落到實處，學(xué)院出臺了《班主任工作管理和考核辦法》《輔導(dǎo)員工作管理辦法》，把輔導(dǎo)員從繁重的具體事務(wù)管理中解放出來，轉(zhuǎn)向從事學(xué)生黨建、思想政治教育、就業(yè)指導(dǎo)和貧困生資助等工作，聘請了80多名班主任（中層領(lǐng)導(dǎo)帶頭擔(dān)任班主任），為每個班級配備了班主任。如今班主任、輔導(dǎo)員隊伍已成為學(xué)生黨建工作不可或缺的重要力量。

（三）發(fā)揮好特邀黨建組織員隊伍在服務(wù)學(xué)生中的作用。從2011年開始，學(xué)院根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于在高等學(xué)校聘請離退休老同志擔(dān)任特邀黨建組織員的意見》精神，先后聘請了五位黨齡長、具有強(qiáng)烈工作熱情和責(zé)任感的老同志為特邀黨建組織員。他們在學(xué)生新黨員發(fā)展和積極分子教育培養(yǎng)工作中的思想教育引導(dǎo)作用，培養(yǎng)考察中的助手作用，質(zhì)量保證中的督導(dǎo)把關(guān)作用日益凸現(xiàn)，已成為一支獨特的“編外”黨務(wù)工作者隊伍。

四、嚴(yán)格落實“四項制度”

一是嚴(yán)格落實黨政聯(lián)席會議制度，制定印發(fā)了《學(xué)院黨政聯(lián)席會議制度》，并認(rèn)真貫徹實施。二是落實黨建帶團(tuán)建制度，把黨建帶團(tuán)建工作納入重要議事日程，有效推進(jìn)了院團(tuán)委各項工作落實。三是嚴(yán)格落實團(tuán)組織推優(yōu)制度，在學(xué)生黨員培養(yǎng)和發(fā)展工作中，團(tuán)委與組織部門密切配合，做到推薦共同協(xié)商、培養(yǎng)教育共同負(fù)責(zé)、推優(yōu)方案共同制定，將大批優(yōu)秀團(tuán)員推薦到黨組織中來，從而提高了團(tuán)組織的吸引力和影響力。去年，學(xué)院動物科學(xué)系學(xué)生郭凡被確診患急性淋巴細(xì)胞白血病后，院黨委在第一時間發(fā)出了倡議，號召開展救助行動，共募得善款6.5萬元。四是嚴(yán)格執(zhí)行黨員評議制度。通過民主評議黨員工作，提高了黨員的黨性觀念和宗旨意識，基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用得到了更好發(fā)揮。

五、努力做到“五個到位”

民族團(tuán)結(jié)關(guān)乎學(xué)院穩(wěn)定發(fā)展大局。學(xué)院少數(shù)民族學(xué)生高達(dá)77%，其中藏族占66%。院黨委高度重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作，用大量鮮活的事例加強(qiáng)傳統(tǒng)美德和民族精神教育，使學(xué)生切身體會到了傳統(tǒng)美德的魅力和民族精神的力量，從而增強(qiáng)了民族自尊心、自信心和自豪感，激發(fā)了學(xué)生愛國熱情和維護(hù)國家統(tǒng)一、民族大團(tuán)結(jié)的意識。為創(chuàng)造一個平安和諧的校園環(huán)境，堅持做到了五個到位：一是思想認(rèn)識到位。高度重視安全穩(wěn)定工作，做到守土有責(zé)，確實把學(xué)校師生的生命財產(chǎn)安全放在工作的重中之重，確保所轄范圍不出問題。二是教育管控到位。要求各單位及時排查安全隱患，做到心中有數(shù)，有針對性地做好工作。三是排查化解到位。加強(qiáng)校園內(nèi)外的排查工作，特別是發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，及時上報，并會同有關(guān)部門采取措施，及時化解，嚴(yán)防矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大。四是治安控制到位。加強(qiáng)校園門衛(wèi)管理，嚴(yán)格出入登記制度，實行來訪、出入登記制度，嚴(yán)禁來歷不明人員進(jìn)入學(xué)院，嚴(yán)禁攜帶管制刀具等危險物品進(jìn)入學(xué)院。五是細(xì)化責(zé)任，落實到人，確保事事有人管，進(jìn)一步明確各單位的職責(zé)任務(wù)。

總之，高校服務(wù)型黨組織建設(shè)是一項長期的任務(wù)，需要結(jié)合實際不斷探索。作為高職院校黨委，要始終把學(xué)習(xí)放在第一位，圍繞發(fā)展實績、群眾滿意、社會期待等科學(xué)制定評價指標(biāo)，準(zhǔn)確把握社會對高職教育的基本需求，努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。惟其如此，才能使服務(wù)型黨組織建設(shè)得以持續(xù)推進(jìn)，助推高職教育發(fā)揮自身優(yōu)勢，為培養(yǎng)出更多高素質(zhì)技能型人才作出積極貢獻(xiàn)。