姜亮亮+肖雨生

摘 要 管理好核電工程項目中的應(yīng)急物項采購工作，是保障工程建設(shè)按計劃推進的關(guān)鍵因素。考慮到國外核電建設(shè)項目的存在的距離遠、運輸困難等特殊性，采購部門應(yīng)急采購工作的響應(yīng)能力更顯得尤為重要。本文對某出口核電機組的應(yīng)急采購管理工作進行分析總結(jié)，為后續(xù)項目的國外核電項目應(yīng)急物項采購管理工作提供借鑒。

關(guān)鍵詞 核電；應(yīng)急物項；采購

中圖分類號 TM6 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708（2016）160-0108-02

1 項目概述

某出口核電項目以中國第一座核電站——秦山一期作為參考電站，其在20世紀90年代就曾出口該國，因為技術(shù)的成熟性和運行的可靠性深得國外業(yè)主的好評，從而于2004年再次簽訂合同，實現(xiàn)該機組的第二次出口。在經(jīng)歷了長達7年的建設(shè)施工后，該項目于2011年5月12日完成臨時驗收，比合同工期提前111天，創(chuàng)造了中國出口核電機組建設(shè)的新記錄。

中國中原對外工程有限公司作為本項目的EPC合同的執(zhí)行方，在上海組建采購經(jīng)理部負責(zé)本項目的設(shè)備采購、發(fā)運等工作，確保設(shè)備在二級進度計劃下保質(zhì)保量的發(fā)運至施工現(xiàn)場。另外，在恰希瑪現(xiàn)場組建現(xiàn)場經(jīng)理部，負責(zé)恰?，敩F(xiàn)場的土建、安裝、調(diào)試等一系列的管理工作。

采購經(jīng)理部對施工現(xiàn)場在土建、安裝、調(diào)試等過程中由于設(shè)計變更、物項損壞和丟失等產(chǎn)生的應(yīng)急采購的快速響應(yīng)是保證本項目提前驗收的關(guān)鍵因素之一。

2 應(yīng)急采購的分工管理

為了有效地監(jiān)督管理本項目應(yīng)急物項的采購，明確分交責(zé)任、采購責(zé)任和相關(guān)部門的接口管理，控制應(yīng)急物項采購費用，現(xiàn)場經(jīng)理部和采購經(jīng)理部各自的職責(zé)如下。

2.1 現(xiàn)場經(jīng)理部責(zé)任

負責(zé)現(xiàn)場發(fā)生的應(yīng)急物項與施工單位的分交工作，組織施工境內(nèi)物項的應(yīng)急采購，對于需在國內(nèi)應(yīng)急采購的物項向采購經(jīng)理部遞交應(yīng)急物項采購委托單，并檢查、接收和移交來自國內(nèi)的應(yīng)急采購物項，定期與采購經(jīng)理部核對應(yīng)急物項的采購?fù)瓿汕闆r。

2.2 采購經(jīng)理部職責(zé)

2.2.1 計劃部責(zé)任

根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急物項采購委托單，負責(zé)向?qū)I(yè)部以及合同部下達明確的應(yīng)急物項采購計劃，接收物項運輸委托以及付款會簽，安排物項發(fā)運工作；根據(jù)專業(yè)部需求參加驗收工作；匯總專業(yè)部每周上報的應(yīng)急采購?fù)瓿汕闆r，整理出“應(yīng)急采購物項臺帳”，召集有關(guān)應(yīng)急采購?fù)瓿汕闆r會議，跟蹤管理應(yīng)急采購的進程，并每周將應(yīng)急采購最新情況通告現(xiàn)場經(jīng)理部。

2.2.2 專業(yè)部責(zé)任

按照規(guī)定時間完成應(yīng)急物項采購計劃，負責(zé)供方的選擇、詢價，進行價格分析并提出建議價格和推薦廠家；負責(zé)物項采購合同的執(zhí)行、驗收，并與現(xiàn)場就應(yīng)急采購工作保持聯(lián)系，及時回復(fù)相關(guān)問題，辦理物項運輸委托和付款手續(xù)，每周上報應(yīng)急采購?fù)瓿汕闆r給計劃部。

2.2.3 合同部責(zé)任

負責(zé)應(yīng)急物項采購價格的審核，組織物項采購合同的簽訂以及付款會簽，根據(jù)專業(yè)部需求參加驗收工作，整理“應(yīng)急采購物項費用臺帳”。

2.2.4 財務(wù)部責(zé)任

負責(zé)應(yīng)急采購物項的付款審核和支付。

3 應(yīng)急采購物項總體執(zhí)行情況

本項目從合同生效到2011年5月12日完成臨時驗收為止，采購經(jīng)理部總共收到現(xiàn)場應(yīng)急采購單共1 222份，其中機械699份，電儀523份，經(jīng)統(tǒng)計，應(yīng)急物項主要由以下幾個方面產(chǎn)生。

3.1設(shè)計變更

設(shè)計變更是指由于設(shè)計院根據(jù)現(xiàn)場施工的實際情況，對管道布置、線路布置等進行修改而增加的物項，比如支吊架、電纜橋架、電纜等，本項目中總計210份。

3.2現(xiàn)場損壞

指在現(xiàn)場安裝調(diào)試等過程中對設(shè)備造成損壞，在現(xiàn)場沒有能力進行修復(fù)，需要國內(nèi)重新采購。這是應(yīng)急采購物項的主要部分，總計648份。這其中最為突出的就是由于現(xiàn)場進行水池酸洗鈍化時保護不嚴，使得控制棒驅(qū)動機構(gòu)上的耐壓殼部件的導(dǎo)磁半環(huán)產(chǎn)生不同程度的銹蝕，不得已對其37根驅(qū)動機構(gòu)共370個導(dǎo)磁半環(huán)進行全部更換，嚴重影響了施工進度。

3.3現(xiàn)場丟失

指由于現(xiàn)場管理不嚴，設(shè)備在到達現(xiàn)場及安裝到位后，被盜竊以至于需要國內(nèi)進行重新采購。這也是應(yīng)急采購物項的主要部分，總計130份。譬如現(xiàn)場的消防水槍和消防接頭發(fā)生多次丟失情況，總共下發(fā)6份應(yīng)急采購單進行采購。

3.4安裝分交

安裝分交是由于采購經(jīng)理部跟安裝公司、土建公司在分交過程中存在歧義而出現(xiàn)的漏項，這部份占的比重較少。

3.5設(shè)備質(zhì)量

指由于各種原因，設(shè)備本身存在質(zhì)量問題，不能滿足性能要求而需要采購的物項。

3.6其他

指其他情況發(fā)生的應(yīng)急采購，主要是受安裝公司、土建公司委托，或由于采購漏項而發(fā)生的應(yīng)急采購。

本項目應(yīng)急采購單的分類統(tǒng)計詳見表1。

為了能按照現(xiàn)場要求，快捷、準時的把應(yīng)急采購物項發(fā)運至現(xiàn)場，采購經(jīng)理部采用人員攜帶、空運和海運等各種方式，把一批批應(yīng)急采購物項運至現(xiàn)場，滿足現(xiàn)場的施工進度。本項目截至臨時驗收為止，應(yīng)急采購物項空運350批次，人員攜帶65人次，隨大設(shè)備海運35船次（主要發(fā)運航空禁運物項）。

從本項目的執(zhí)行情況看，大部分設(shè)備都能在現(xiàn)場要求的時間內(nèi)準時運至現(xiàn)場，滿足現(xiàn)場進度。但是部分物項由于是進口設(shè)備、非標設(shè)備，采購周期較長，對現(xiàn)場進度產(chǎn)生一定的影響。比如主蒸汽、主給水隔離閥的O型圈、壓力開關(guān)等配件，中間經(jīng)歷了供貨商停止供貨、重新尋找供貨廠家等情況，最終在計劃下達后將近半年才交貨，嚴重拖延了現(xiàn)場對設(shè)備的更換進度。

4 本項目執(zhí)行中存在的問題及今后需關(guān)注的重點

本項目應(yīng)急采購執(zhí)行過程中，出現(xiàn)應(yīng)急采購單號斷號、缺號及串號，以及采購物項名稱、規(guī)格型號和數(shù)量等描述不夠或不準確等現(xiàn)象。由于上述現(xiàn)象的發(fā)生，使得物項采購漏項、型號規(guī)格錯誤、數(shù)量不準確等問題，從而影響到現(xiàn)場進度。為了今后能更好的管理和減少應(yīng)急物項的采購，以下幾個方面需予以重點關(guān)注。

4.1 建立有效溝通機制

采購經(jīng)理部應(yīng)加強與現(xiàn)場經(jīng)理部的信息溝通，對應(yīng)急采購單出現(xiàn)斷號、缺號和串號以及對采購物項、規(guī)格型號和數(shù)量等有疑惑的時候，應(yīng)該使用電話、網(wǎng)絡(luò)通訊及傳真等各種方式，聯(lián)系現(xiàn)場進行溝通解決，決不能掉以輕心、想當(dāng)然的去處理，到最后發(fā)生采購錯誤、漏項等問題，影響現(xiàn)場進度。

4.2 加強應(yīng)急采購物項臺帳的管理

加強應(yīng)急采購物項臺帳的管理，既能方便應(yīng)急采購物項的統(tǒng)計，包括應(yīng)急采購單號、計劃號、物項名稱、規(guī)格型號、數(shù)量，以及合同簽訂、發(fā)運、費用等各類信息，更能及時掌握影響現(xiàn)場進度的物項采購，并加以控制以滿足現(xiàn)場進度。為了保證應(yīng)急采購物項臺帳的信息具備及時性、準確性和指導(dǎo)性，各部門應(yīng)按照程序規(guī)定，定時召開應(yīng)急采購?fù)瓿汕闆r會議，及時登記合同簽訂情況，準確填報發(fā)運清單以及交貨和發(fā)運信息等。

4.3 加強現(xiàn)場管理措施

現(xiàn)場應(yīng)加強對設(shè)備在安裝、調(diào)試過程中的保護措施，落實分工，責(zé)任明確，最大限度的減少損壞、丟失等現(xiàn)象，從而減少應(yīng)急采購物項的發(fā)生。

4.4 建立核電設(shè)備采購管理平臺

本項目執(zhí)行過程中，雙方人員對核電設(shè)備采購進展工作的溝通，基本上是靠會議、電話和傳真，這不可避免有信息延誤和負責(zé)人聯(lián)系不上等現(xiàn)象的發(fā)生。因此，建立核電設(shè)備采購管理平臺是解決這些問題的有效途徑。通過平臺的建立，雙方工作人員能隨時隨地、及時的掌握和共享核電設(shè)備采購（包括應(yīng)急采購物項）的合同簽訂、制造進展、交貨和發(fā)運等最新信息，有效的提高核電設(shè)備采購的管理工作，提升公司的核心競爭力。

5 結(jié)論

某出口核電項目實現(xiàn)提前驗收，進一步加速了中國核電“走出去”戰(zhàn)略的實施。本文通過對現(xiàn)場應(yīng)急采購物項的管理及執(zhí)行進行了簡要的概述及整理，并對應(yīng)急采購物項的產(chǎn)生原因進行了簡要的分析，希望能對后續(xù)國外核電項目及其他海外工程提供一定的借鑒及參考。