張麗佳

[摘要]財務(wù)方面的工作無論對于任何行業(yè)來說都占據(jù)著十分重要的地位，就目前的情況看，我國政府財務(wù)工作發(fā)展的狀況并不十分好，其中還存在著很多問題需要被重視，同時，目前政府的財務(wù)工作也已經(jīng)開始變得無法滿足其自身發(fā)展的需求。針對這一問題，將預(yù)算會計與財務(wù)會計結(jié)合起來便能夠得到有效的解決，文章主要論述的便是有關(guān)預(yù)算會計與財務(wù)會計相結(jié)合的問題，希望通過文章的論述，能夠進(jìn)一步地改善我國政府財務(wù)方面工作的效率以及效果。

[關(guān)鍵詞]預(yù)算會計；財務(wù)會計；民主制度

[DOI]1013939/jcnkizgsc201614119

民主制度的發(fā)展使得我國人民對于公有化以及透明化的認(rèn)識程度開始逐漸加深，同時隨著我國政府政策等問題的公開化，我國人民的監(jiān)督作用也開始逐漸得到了發(fā)揮，并逐漸的對政府提出了更高的要求。政府的財務(wù)工作在一定程度上反映出政府的工作能力以及發(fā)展?fàn)顩r，因此，我國各界人士對于這一方面也是非常關(guān)注的，這就要求政府一定要加大力度對其財務(wù)方面的有關(guān)工作進(jìn)行完善，以使其能夠更好地滿足政府以及社會發(fā)展的需要。

1預(yù)算會計與財務(wù)會計間的對比

預(yù)算會計與財務(wù)會計同屬于會計工作中的兩種，兩者在整個會計工作中均占據(jù)著重要的地位，因此，想要使會計工作能夠得到最大程度的保證，就一定要對這兩方面的工作達(dá)到詳細(xì)了解的水平，同時清楚地認(rèn)識到兩者之間的不同點，這樣才能使會計工作更加科學(xué)化、合理化，才能使我國的會計工作達(dá)到一定程度的創(chuàng)新。

11預(yù)算會計與財務(wù)會計的關(guān)系

預(yù)算會計與財務(wù)會計之間的關(guān)系主要表現(xiàn)為撥款關(guān)系，但兩者在具體的實施過程中卻肩負(fù)著不同的責(zé)任，負(fù)責(zé)不同的工作，換句話說，兩者之間的工作范疇是存在差距的。對于預(yù)算會計來說，一直以來，政府中的會計工作主要都是預(yù)算會計工作為主，通常情況下，政府會通過預(yù)算會計去實現(xiàn)財務(wù)工作的批準(zhǔn)以及執(zhí)行方面的工作，從表面上看，預(yù)算會計涉及了有關(guān)于資金的問題，但事實上，卻缺少后續(xù)的跟蹤工作。與預(yù)算會計相反，財務(wù)會計負(fù)責(zé)的并不是財務(wù)工作的批準(zhǔn)及執(zhí)行，而是負(fù)責(zé)后續(xù)的跟蹤工作。

12預(yù)算會計與財務(wù)會計結(jié)合的過程中存在的問題

預(yù)算會計與財務(wù)會計屬于會計工作中的不同內(nèi)容，但就目前情況來看，我國政府在財政預(yù)算的過程中，通常是將兩者結(jié)合起來完成工作的，將預(yù)算會計與財務(wù)會計相結(jié)合對于政府的會計工作來說屬于一大進(jìn)步，但從細(xì)節(jié)方面分析，我國政府在兩者的結(jié)合過程中還是存在一定問題的，只有對其中存在的問題進(jìn)行詳細(xì)的分析與了解，才能使兩者的結(jié)合為我國政府會計工作效率及效果的提高提供最大程度的保證?？偟膩碚f，預(yù)算會計與財務(wù)會計結(jié)合的過程中包括以下幾點：

（1）執(zhí)行記錄存在不完整的狀況。執(zhí)行記錄的不完整主要是預(yù)算會計中存在的一個問題，預(yù)算會計中預(yù)算資金的不完整主要體現(xiàn)在：首先，目前我國政府的預(yù)算會計在對預(yù)算資金進(jìn)行記錄時，存在不完整的狀況，這種情況記錄缺失的狀況對于政府來講是非常不利的，一旦在工作中需要對上述記錄進(jìn)行調(diào)取，那么如果記錄不完整，整個調(diào)取過程也就無法順利地進(jìn)行，這會對政府的工作帶來很大的阻礙，因此是必須加大力度進(jìn)行解決和調(diào)整的。其次，在政府的預(yù)算會計中，通常存在只記錄資金在初級階段的運動，而對于后續(xù)資金的運轉(zhuǎn)并不記錄的現(xiàn)象，這一現(xiàn)象在具體的工作當(dāng)中也被稱之為執(zhí)行記錄不完整。無論是上述哪種狀況，對于我國政府會計工作的完善都是非常不利的，因此，相關(guān)人員必須使預(yù)算會計能夠?qū)崿F(xiàn)其本身價值的基礎(chǔ)上，同時也進(jìn)一步的對資金的流向進(jìn)行關(guān)注與追蹤，若非如此，政府在財務(wù)資金的記錄方面必然會存在問題，同時其真實的財務(wù)狀況便無法被很好地表現(xiàn)出來。

（2）對資產(chǎn)與負(fù)債的反映存在不全面的狀況。資產(chǎn)負(fù)債的不全面主要是財務(wù)會計中存在的一個問題，對資產(chǎn)和負(fù)債的反映不全面會導(dǎo)致政府在具體的工作過程中其財務(wù)狀況無法得到很好的反映。就目前的情況看，我國政府在對財務(wù)會計進(jìn)行利用時，并沒有加入有關(guān)公益性活動的內(nèi)容，同時對于財務(wù)業(yè)績等一些內(nèi)容也并沒進(jìn)行十分詳細(xì)的核算，僅僅是當(dāng)政府的財務(wù)中存在撥款的內(nèi)容時，才對撥款的資金等進(jìn)行記錄，通常情況下，在政府撥款時，需要記錄的應(yīng)不僅僅只是撥款資金，同時還應(yīng)存在撥款單位等種種更加詳盡的內(nèi)容，只有這樣，才能使公眾對于政府的財務(wù)狀況得到最大程度的了解，從而使政府的資金流動能夠更加透明化，這對于減少政府的財務(wù)風(fēng)險以及穩(wěn)定社會秩序都是非常重要的，因此，相關(guān)人員必須加大力度對這一問題進(jìn)行解決。

（3）會計目標(biāo)存在不明確的狀況。無論對于預(yù)算會計來說還是對于財務(wù)會計來說，其會計目標(biāo)都必須得以明確，這是保證會計工作科學(xué)性的一個重要前提，但就目前的情況看，我國政府的會計目標(biāo)一直并不是十分明確，這對于政府會計工作的發(fā)展來講是非常不利的，同時也不利于政府信譽及形象的保證與提高。我國的會計目標(biāo)主要體現(xiàn)在滿足政府的財政需要與保證人民的正常生產(chǎn)與生活方面，因此在具體的工作過程中，一定要十分慎重，否則將會對國家財務(wù)方面的發(fā)展與完善造成很大的不良影響。

2將預(yù)算會計與財務(wù)會計相結(jié)合

就目前的情況看，我國政府在預(yù)算會計與財務(wù)會計方面均存在問題，同時在兩者的結(jié)合方面也就必然存在問題，這對于政府以及國家的長遠(yuǎn)發(fā)展非常不利，因此必須及時地對其加以解決。同時，根據(jù)對我國社會目前的種種形式分析，將兩者結(jié)合起來也已經(jīng)成為了一個必然趨勢，因此，必須采取有效的措施完成這一結(jié)合過程。

21確立將預(yù)算會計與財務(wù)會計相結(jié)合的方法

目前的預(yù)算會計與財務(wù)會計已有簡單的結(jié)合及互補，但方法還需要完善與改進(jìn)。第一，由于預(yù)算會計與財務(wù)會計的制度規(guī)定不明確，兩方的職能范圍相對較小，導(dǎo)致單方面的跟蹤記錄或反映的信息不夠全面。在這方面應(yīng)該對原有的預(yù)算會計和財務(wù)會計制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷暮脱a充，以修訂后的會計制度來規(guī)范其職能范圍，同時約束其行為，達(dá)到對預(yù)算會計和財務(wù)會計監(jiān)管的目的。也能夠?qū)崿F(xiàn)政府財政信息的完整記錄，并且反映這一預(yù)算目標(biāo)。第二，要做好政府的預(yù)算會計與財務(wù)會計的完美結(jié)合，就要完善其體系。預(yù)算會計的任務(wù)就是預(yù)算相關(guān)部門所要預(yù)算的目標(biāo)，或者是預(yù)算其執(zhí)行的目標(biāo)需要付多少款以及執(zhí)行之后的結(jié)果預(yù)算，其目的就是實現(xiàn)該部門要實現(xiàn)的政策或公益性活動。簡單地說就是對活動進(jìn)行結(jié)果預(yù)算。而財務(wù)會計則是對其活動中相關(guān)部門所接受的資源以及耗費情況加以記錄，以及對在活動中怎樣分配資源進(jìn)行記錄和評估。

22將預(yù)算會計與財務(wù)會計相結(jié)合的策略

想要使預(yù)算會計與財務(wù)會計均能夠最大限度地發(fā)揮其作用，從而保證我國的會計工作能夠達(dá)到最好的水平，就一定要將兩者結(jié)合在一起，并將兩者結(jié)合過程中存在的問題進(jìn)行解決，具體而言，將預(yù)算會計與財務(wù)會計相結(jié)合的策略主要包括以下兩點：

（1）對會計中的種種問題進(jìn)行分類處理。確立了方法之后，最關(guān)鍵的一步就是怎樣實施。要能夠有效地將預(yù)算會計與財務(wù)會計進(jìn)行結(jié)合，就要對政府部門的財政支出狀況以及負(fù)債信息進(jìn)行全面的反映。在這一方面應(yīng)該對一些重大活動項目及政策的實施引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，另一方面要將公益性和非公益性的活動進(jìn)行分?jǐn)偺幚?，對財政的支出狀況及政策實施類型進(jìn)行很好的分類，以便在發(fā)生錯誤時對相應(yīng)的部門和負(fù)責(zé)人追究責(zé)任并且及時挽救。

（2）預(yù)算會計與財務(wù)會計應(yīng)互相學(xué)習(xí)。在政府部門中，預(yù)算會計和財務(wù)會計都是以財政的流動為主要的關(guān)注對象，預(yù)算會計的存在是為了反映資源的流動，財務(wù)會計的存在則是為了反映資源的接收，這些信息數(shù)據(jù)都是會計信息，都是應(yīng)該確認(rèn)及準(zhǔn)確核算的。然而預(yù)算會計與財務(wù)會計對雙方的工作內(nèi)容可能存在一定的認(rèn)識缺失，不了解雙方的工作流程就會導(dǎo)致工作中的某一環(huán)節(jié)銜接不上。因此，要做到預(yù)算會計與財務(wù)會計的結(jié)合，應(yīng)適當(dāng)使雙方在對方的工作流程方面進(jìn)行一定的了解，并適當(dāng)?shù)臏贤?，這樣才能更好地完成財政流通過程中的銜接環(huán)節(jié)。

3結(jié)論

通過上述內(nèi)容可以看出，在政府的會計工作當(dāng)中，預(yù)算會計與財務(wù)會計都是非常重要的部分，但兩者在會計工作中所發(fā)揮的價值以及所負(fù)責(zé)的工作是不同的，因此，為了保證政府的會計工作能夠達(dá)到最好的效果，將兩者結(jié)合起來已經(jīng)成為了目前的一個主要趨勢。就目前的情況看，我國政府在將兩者結(jié)合的過程中還存在一定的問題，這就需要相關(guān)人員加大力度實施相關(guān)的策略對這些問題進(jìn)行解決，這樣才能最大力度地保證政府會計工作的科學(xué)性、保證社會的穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)：

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[2]廖開銳高校財務(wù)會計與預(yù)算會計相結(jié)合的問題研究[J].預(yù)算管理與會計，2013（10）.