黃崇偉
摘 要:本文回顧自上世紀(jì)90年代起金融學(xué)界對于中國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的研究,通過拜讀各類著作,總結(jié)并簡述了其內(nèi)涵、其在過程中出現(xiàn)的主要問題以及解決問題的對策,為未來該領(lǐng)域的研究提供參考和借鑒。
關(guān)鍵詞:對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展;含義;問題;對策
從20世紀(jì)90年代起,金融領(lǐng)域特別是國際貿(mào)易領(lǐng)域?qū)Q(mào)易的可持續(xù)發(fā)展尤為關(guān)心,其中布倫特對可持續(xù)發(fā)展定義為:既符合當(dāng)代人的須要,又不對后代滿足其需要的能力組成風(fēng)險的成長,此被廣泛認(rèn)可。同時,隨著世界大戰(zhàn)后,世界格局被改變尤其是經(jīng)濟(jì)格局,在這種情況下,對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展是舉世矚目的問題。在我國,社會主義初級階段,其關(guān)系著對外貿(mào)易從粗放型向集約型轉(zhuǎn)型,同時也聯(lián)系到我國改革開放政策成果的成敗?;诖嗽?,本文主要闡述自上世紀(jì)90年代起中國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的研究歷程,為未來該領(lǐng)域的研究提供借鑒。
一、對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的涵義
對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展學(xué)者給出了諸多概念,此中廣泛接受的是:要求對外貿(mào)易和環(huán)境以及資源的協(xié)同、永續(xù)發(fā)展。其分為兩類:1.是對外貿(mào)易的增長。對外貿(mào)易的增長是必不可少的,不僅貿(mào)易數(shù)量的增長,還包括種類、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等等;2.是資源環(huán)境的共同發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展,不但包括貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展,還包含環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,其應(yīng)滿足環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的一切要求??v觀研究者對于這一概念的詮釋也大多分為這兩個方面呈現(xiàn)。
在設(shè)立對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的評價指標(biāo)體系的過程中,在對外貿(mào)易要求的根本上加上可持續(xù)發(fā)展的要求,要求如下:1.是對外貿(mào)易的數(shù)量和規(guī)模上升;2.是對外貿(mào)易的盈利能力;3.是對外貿(mào)易的社會效益,即對外貿(mào)易對社會產(chǎn)生的積極作用;4.是對外貿(mào)易的技術(shù)利用能力,在對外貿(mào)易過程中技術(shù)的運(yùn)用、提高能力等;5.是對外貿(mào)易的生態(tài)效益,就是在對外貿(mào)易過程中,對其可能產(chǎn)生破壞環(huán)境的影響程度;6.是對外貿(mào)易的資源效益,在對外貿(mào)易過程中是否能充分利用資源--資源的利用率。這些都與環(huán)境問題直接或間接相關(guān)。
總結(jié)學(xué)者們的觀點(diǎn),主要有以下兩方面的共同點(diǎn):1.是在給對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展下界說的過程中,都思量到了運(yùn)用如貿(mào)易領(lǐng)域、貿(mào)易布局、貿(mào)易質(zhì)量及外貿(mào)環(huán)境和前提等一些對外貿(mào)易發(fā)展權(quán)衡的常用指標(biāo),;2.是經(jīng)濟(jì)效益、成本效益和環(huán)境效益都被思量到并被納入到此中。但是以往的研究由于界定角度不同,存在兩方面的問題:1.是概念界定不夠系統(tǒng),強(qiáng)調(diào)的側(cè)重點(diǎn)不同;2.是含義往往不便于定量分析,或者很難設(shè)置相應(yīng)的評價指標(biāo)。
二、對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展過程中存在的主要問題
自從鄧小平宣布改革開放以來,我國對外貿(mào)易不斷增長,其中加入世貿(mào)組織后,我國通過國際合作,將對外貿(mào)易上升到一個新高度。貿(mào)易作為經(jīng)濟(jì)增進(jìn)的主動力,一方面促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但另一方面生態(tài)環(huán)境問題的日益凸起,資源利用緊缺狀況的出現(xiàn),以及國際社會發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,對外貿(mào)易與可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾成為一個亟待解決的問題。
1.出口方面
(1)我國外貿(mào)增長方式與其宗旨背道而馳
經(jīng)過學(xué)者的研究,一致認(rèn)為我國資源環(huán)境一部分壓力來源于外貿(mào)粗放型增長,這種方式漸漸消耗資源,同時破壞環(huán)境。長久以來,我國外貿(mào)走的是外延式粗放型、以數(shù)目換取外匯的成長路線,粗放型的增長方法固然推進(jìn)了外貿(mào)出口絕對額的增大,但效益不高。這種粗放型的外貿(mào)增長方式,在盈利性不高的同時破壞環(huán)境,對可持續(xù)發(fā)展是一種致命性的傷害,嚴(yán)重的污染對我國國民身體健康也是損害,此法得不償失。
(2)出口貿(mào)易依存度過高
從出口貿(mào)易方面看。從鄧小平宣布改革開放以來,我國對外貿(mào)易呈上升趨向,占GDP的比重很大。其實(shí),從歷史的長河上看,一大部分河流中出口是為了更好地進(jìn)口,在某種意義上說,出口極大得依賴于進(jìn)口。再者,出口程度的提高改變了模式,變成了高收入、高耗損、低效益的數(shù)目型模式。此種模式帶來的環(huán)境影響不可比擬,破壞程度非常巨大,嚴(yán)重影響了可持續(xù)發(fā)展,與其背道而馳。
①出口商品結(jié)構(gòu)不合理
高投入、高消耗、低效益的資源密集型與勞動密集型的產(chǎn)品是我國主要的出口商品,同時,能對環(huán)境產(chǎn)生破壞的產(chǎn)品和服務(wù)在出口中占較大的比重。因此,雖然從表面上看我國出口呈較好的趨勢而且占GDP比重越來越來,但是實(shí)際上我國出口貿(mào)易很大一部分以環(huán)境交換貨幣,威脅人類的發(fā)展,此舉得不償失。
②出口市場地區(qū)過分集中
我國出口市場區(qū)域散布過于秘籍,出口商品超過一半是運(yùn)往美國、歐盟和日本。但實(shí)際上,這些國家都有嚴(yán)格的進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn),而我國生產(chǎn)的商品在現(xiàn)階段尚未能達(dá)到其標(biāo)準(zhǔn),如果這些國家實(shí)施貿(mào)易壁壘,則受威脅的是我國的企業(yè)--商品大量滯銷,威脅到企業(yè)的保存和成長。
2.進(jìn)口方面
(1)高耗能進(jìn)口原料比重大
雖然我國不是軍事大國,但我國在軍事上投入是相當(dāng)大的,因此燃料等進(jìn)口份額在增加,同時隨著工業(yè)的發(fā)展,其制成品的份額也在增長。但值得注意的是,其都是高耗能進(jìn)口材料,對環(huán)境造成了復(fù)雜的傷害,反而不利于經(jīng)濟(jì)的增進(jìn)。
(2)發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)
改革開放以來,外資在我國不斷發(fā)展壯大,為我國GDP的增長做出了巨大的貢獻(xiàn),但因?yàn)槲覈M(jìn)口的標(biāo)準(zhǔn)較低而且監(jiān)管部門未能完全履行其職責(zé),同時我國人力費(fèi)用較便宜等原因,讓一些發(fā)達(dá)國家鉆了空,將高破壞力、高耗能工業(yè)挪動到我國,致使我國環(huán)境受到粉碎,影響可持續(xù)發(fā)展。
(3)外貿(mào)企業(yè)競爭力不足
我國外貿(mào)企業(yè)規(guī)模不足使得專業(yè)化分工、經(jīng)營管理、市場競爭力、海外滲透力等受到限制,一方面導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)規(guī)模報(bào)酬不高,企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)效益受損;另一方面導(dǎo)致眾多外貿(mào)企業(yè)競爭無序,外貿(mào)宏觀經(jīng)濟(jì)效益得不到提高,最終阻礙對外貿(mào)易的總量及規(guī)模的進(jìn)一步發(fā)展。
三、問題的解決對策
1.轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式
綜上所述,生態(tài)環(huán)境問題的日益突出,資源利用緊缺狀況的出現(xiàn),以及國際社會發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,對外貿(mào)易與可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾成為一個亟待解決的問題。
因此,學(xué)者們給出了眾多建議。具體來說,要加強(qiáng)和改善對外貿(mào)易的宏觀調(diào)控,通盤考慮外貿(mào)增長與國民經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系,積極利用外資促進(jìn)我國出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,加速外貿(mào)企業(yè)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)我國工業(yè)制品的國際競爭力。改變我國外貿(mào)增長方式首先要通過技術(shù)創(chuàng)新,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),增加數(shù)目也增加質(zhì)量,在對外貿(mào)易水平提高的情況下也要注意保護(hù)環(huán)境,注重環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.加強(qiáng)法制法規(guī)建設(shè)
該當(dāng)在完善本國法例的同時盯住國際標(biāo)準(zhǔn),積極申請國際認(rèn)證,完善環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),加速環(huán)境貿(mào)易立法,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)立法與國際接軌,從規(guī)制上消弭貿(mào)易摩擦。具體來說,要合理運(yùn)用法律對策迎接環(huán)保挑戰(zhàn),一方面要堅(jiān)決抵制貿(mào)易保護(hù)主義,嚴(yán)防借環(huán)境保護(hù)之名行使的貿(mào)易壁壘,另一方面我國要盡快建立環(huán)境管理體系,不停完善環(huán)境保護(hù)法制,靈動調(diào)整國外投資政策,以順應(yīng)當(dāng)今天下的商業(yè)格局變化。當(dāng)局理應(yīng)完善加工商業(yè)的工業(yè)評估規(guī)制,通過評估為各產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易制定科學(xué)的、確切可行的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。其次要修改和完善與加工商業(yè)發(fā)展相關(guān)的目次,在依照WTO的相關(guān)規(guī)則的同時實(shí)現(xiàn)對加工商業(yè)工業(yè)評估的意圖。
3.積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)
作為落后國,我國應(yīng)積極開展產(chǎn)業(yè)內(nèi)商業(yè),會集資源生產(chǎn)新的種類型號的產(chǎn)品,并通過規(guī)模經(jīng)濟(jì)削減資本向海外出口,獲取商業(yè)利益,還應(yīng)該帶動產(chǎn)業(yè)布局的進(jìn)級,敦促我國新興產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的成長。
4.實(shí)行環(huán)境成本內(nèi)在化
環(huán)境成本內(nèi)在化的實(shí)行,通俗來說便是在售價內(nèi)增加環(huán)境本錢,將環(huán)境變?yōu)橛绊憙r值的成分。這里所說的環(huán)境資源包含從生產(chǎn)到販賣甚至使用、銷毀過程中所造成的環(huán)境危險和資源的浪費(fèi)。從總體上說,成本因環(huán)境成本的存在而增加,但從長遠(yuǎn)的目光來看,實(shí)行環(huán)境成本內(nèi)在化將帶來環(huán)境的凈化和資源的節(jié)約,從而形成其他成本或社會總成本的節(jié)約。
5.拓展貿(mào)易范圍
從現(xiàn)階段和長遠(yuǎn)目標(biāo)來看,我國不僅持續(xù)經(jīng)營以前的貿(mào)易往來,還應(yīng)該積極開拓新市場,積極尋找新的貿(mào)易伙伴,增加盈利。希冀在不同的時期,調(diào)節(jié)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以便進(jìn)行深層次的合作,達(dá)到雙贏的狀態(tài),實(shí)現(xiàn)我國的騰飛。
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