鄭勇

無(wú)論雨雪陰晴，不管電閃雷鳴，

總能見到你挺拔如松的身影，

巡邏處警啊，逐惡又便民，

街頭巷尾啊，播灑著真情。

你就是那守衛(wèi)太陽(yáng)的人，

讓燦爛陽(yáng)光永遠(yuǎn)照耀美麗古城，

驅(qū)散寒風(fēng)，溫暖心靈。

你就是那守衛(wèi)太陽(yáng)的人，

讓湛藍(lán)天空永遠(yuǎn)飄蕩七彩祥云，

輕歌曼舞，幸福盈門……

不知道是誰(shuí)最先唱響這曲《守衛(wèi)太陽(yáng)的人》，也不知道是從什么時(shí)候開始，這首歌曲在拉薩市的大街小巷和田間地頭廣為傳唱。但是，能歌善舞的拉薩市民知道，絡(luò)繹不絕的中外游客知道，虔誠(chéng)無(wú)比的朝圣群眾知道，每當(dāng)這歌聲響起，110便民警務(wù)支隊(duì)的民（輔）警們就會(huì)出現(xiàn)在最需要他們的地方……

第一章 “平安守護(hù)神”：讓“陽(yáng)光之城”永遠(yuǎn)陽(yáng)光

提到西藏，通常，浮現(xiàn)在人們腦海里的，首先是霞光萬(wàn)丈的太陽(yáng)。沒(méi)錯(cuò)，因?yàn)槿照諘r(shí)間全國(guó)最長(zhǎng)、太陽(yáng)能輻射全國(guó)最多，西藏素有“離太陽(yáng)最近的地方”之稱，其中，拉薩市年均日照時(shí)間達(dá)三千小時(shí)以上——換言之，這座“備受太陽(yáng)青睞”的“日光城”，平均每天有八個(gè)多小時(shí)陽(yáng)光普照、溫暖如春。

除卻自然界的陽(yáng)光，照耀著拉薩市的還有另外一縷“陽(yáng)光”：平安！

拉薩市民時(shí)常傾訴心聲：兩縷“陽(yáng)光”，一縷都不能或缺！

拉薩市110便民警務(wù)支隊(duì)全體民（輔）警鄭重承諾：守護(hù)“陽(yáng)光”，一刻都不會(huì)懈??！

一、蟊賊哪里逃！

初到拉薩者，常會(huì)感慨頻生：哇噻，居然有人“裸抱”一堆人民幣走在大街上旁若無(wú)人；居然有不少“顏值”超高的如花少女獨(dú)自在深夜的路燈下鞋跟脆響；居然有很多小家庭周末在濃密的林卡（藏語(yǔ)，指樹林）深處搭一頂小帳篷“以歌舞下酒”，再酣然入夢(mèng)……

“沒(méi)想到啊沒(méi)想到，拉薩社會(huì)治安竟然這么好！”言談間，那些初來(lái)乍到者總是流露出異常羨慕的神情。

“呵呵，這有什么奇怪？中國(guó)最具安全感的城市嘛——就算在僻靜小巷當(dāng)街橫臥一晚，恐怕也很難與危險(xiǎn)結(jié)緣！”拉薩市110便民警務(wù)支隊(duì)主持全面工作的副支隊(duì)長(zhǎng)旺堆一點(diǎn)兒沒(méi)有低調(diào)的意思，“‘野狗再惡也擋不住路，手指再長(zhǎng)也戳不破天。我們一百五十四個(gè)便民警務(wù)站構(gòu)成的三分鐘警務(wù)圈（老城區(qū)為一分鐘警務(wù)圈）可不是銀樣蠟槍頭?！?h3>西洛次仁：“追你追到天邊邊！”

2014年1月28日23時(shí)許，距農(nóng)歷大年三十僅兩天時(shí)間，藏歷木馬年的腳步聲也越來(lái)越近?；蛟S是因?yàn)槭懿涣吮榻帜藓绲恼T惑，滿心歡喜的雪花相攜相伴、不管不顧地?fù)溥M(jìn)了拉薩古城的懷抱。

“警覺(jué)點(diǎn)兒啊，任何蛛絲馬跡都不能放過(guò)。”110納金西路便民警務(wù)站副站長(zhǎng)西洛次仁對(duì)跟在身后的輔警扎巴和達(dá)瓦扎西說(shuō)，“尤其這嘎瑪貢桑社區(qū)地處城鄉(xiāng)接合部，情況相對(duì)復(fù)雜，頭發(fā)絲那么大點(diǎn)兒疏忽都來(lái)不得！”

“站長(zhǎng)您放心吧，這種節(jié)前清查整治活動(dòng)，我們參與過(guò)很多次了?！痹拓Q起指頭戳了戳左胸，“這兒，有數(shù)得很！”

“有數(shù)就好……”西洛次仁話還沒(méi)說(shuō)完，就被一個(gè)尖銳而凄厲的聲音打斷——

“救命?。∮腥藫尳倮?！”

有情況！西洛次仁大手一揮，立即帶領(lǐng)扎巴和達(dá)瓦扎西循聲跑去。果然發(fā)生了劫案！

“眼看要過(guò)藏歷年了，我把家里的銀碗和金銀首飾都帶到金器店清洗，好討個(gè)吉利?！北粨尩陌⒓牙玻ú卣Z(yǔ)，對(duì)已婚婦女的尊稱）衣衫不整，涕淚滂沱，“哪知快到家了，裝金銀器的挎包竟被搶跑。菩薩呀，快懲罰那兩個(gè)不敬神明的畜牲吧……”

西洛次仁說(shuō)：“‘羊兒逃進(jìn)深山，腳印留在平川。那兩個(gè)家伙往哪個(gè)方向跑的？我們一定幫你追回來(lái)！”

阿佳啦擦了一把眼淚，趕緊伸手往東一指：“那邊，他們往那邊跑的！”

“那邊”是新修不久的藏大路，過(guò)了西藏大學(xué)新校區(qū)，再往東，便是荒郊野外。如果“羊兒”真的“逃進(jìn)深山”，即便找到“留在平川”的腳印，恐怕也于事無(wú)補(bǔ)了！但是，除了一路追蹤而去，西洛次仁根本沒(méi)有別的選擇。叮囑阿佳啦到警務(wù)站等候消息后，他便帶著扎巴和達(dá)瓦扎西追了上去。

大約十五分鐘后，目標(biāo)終于出現(xiàn)：兩名搶劫犯罪嫌疑人正坐在藏大路東頭最后一盞路燈下邊，眉飛色舞地商量如何使這些搶來(lái)的金銀首飾盡快變現(xiàn)，如何過(guò)一個(gè)花天酒地的藏歷新年。

想得安逸，做你們的黃粱美夢(mèng)去吧！西洛次仁做了一個(gè)包抄合圍的手勢(shì)，跟扎巴和達(dá)瓦扎西分頭并進(jìn)，一步步悄然逼近目標(biāo)。但是，就在最后十米，意外發(fā)生了。

路邊，一塊暗冰相當(dāng)不合時(shí)宜地跟西洛次仁開了個(gè)玩笑，隨著“啪噠”一聲悶響，他結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)地摔倒在地——既把自己摔得眼冒金星，又摔碎了兩名嫌疑人的美夢(mèng)。驚慌失措中，兩名嫌疑人站起身來(lái)拔腿就逃。但這時(shí)候想要逃跑，顯然并不是件容易的事兒。扎巴和達(dá)瓦扎西已經(jīng)毫不猶豫地?fù)淞诉^(guò)去，猛虎一般各自擒獲了他們眼中的“獵物”。

返回警務(wù)站的路上，西洛次仁一邊揉著疼得鉆心的胳膊，一邊緬懷逝去的青春：“歲月不饒人啊。想當(dāng)年，西哥我還是有幾把刷子的……”

當(dāng)年的“幾把刷子”，現(xiàn)在自然發(fā)揮不了多大作用。就在達(dá)瓦扎西把手中的嫌疑人交給西洛次仁，自己跑到路邊方便的時(shí)候，那名嫌疑人終于找到了再次逃跑的機(jī)會(huì)：看這老警察疼得“咝咝咝”直吸涼氣的樣子，估計(jì)應(yīng)該沒(méi)什么戰(zhàn)斗力了吧？無(wú)論如何，都得拼死一搏，逃一個(gè)試試！想到這兒，那名嫌疑人突然奮力縱身一躍，迅速掙脫西洛次仁的控制，撒丫子逃竄而去。

“耶，還想扯拐！‘老鼠再兇嚇不倒貓，麻雀再快飛不過(guò)鷹。我看你能逃多遠(yuǎn)！”西洛次仁怒吼一聲，“扎巴，把你的‘獵物看好，馬上押回警務(wù)站！達(dá)瓦扎西，快跟我一起去追那個(gè)不知好歹的家伙！”

當(dāng)時(shí)，西洛次仁根本沒(méi)有想到，他這一追就整整追了三十多公里。嫌疑人一會(huì)兒進(jìn)村莊，一會(huì)兒上公路，一會(huì)兒又下河道，千方百計(jì)要甩掉身后的“尾巴”。但是，西洛次仁始終緊緊纏著他不放。后來(lái)，輔警達(dá)瓦扎西累得都快斷氣了，一個(gè)勁兒央求：“西站，我看算了吧，別這人沒(méi)追上，咱倆倒先累死了……”

西洛次仁牛一樣喘著粗氣，話不成句地說(shuō)：“我堅(jiān)決……不服……這口氣，不抓到他，我沒(méi)法……對(duì)這身警服……交代！”

西洛次仁一直緊緊“黏”著嫌疑人。他不知道摔過(guò)多少次跤，跑過(guò)了多少條河，只知道自己追開寒氣、迎來(lái)了火烤般的燥熱，不知不覺(jué)中迎來(lái)了漸漸明亮的天光。

大約次日早晨9時(shí)許，嫌疑人終于跑不動(dòng)了，死狗般癱倒在一片白雪覆蓋的枯草上。西洛次仁跌跌撞撞地走過(guò)去，一手撐腰一手撫胸，張大嘴巴哈著白氣，死死盯著嫌疑人，說(shuō)：“你小子有種，起來(lái)接著跑??！告訴你，就算跑到天邊邊，我也要將你捉拿歸案！”

“西哥，不，西爺，我徹底服氣了，沒(méi)勁兒了，再不跑了?！毕右扇藗?cè)過(guò)頭，瞅著西洛次仁摔了好幾個(gè)破洞的警褲和瘀青一片的臉龐，苦笑一聲，有氣無(wú)力地向西洛次仁豎起大拇指，“我以前專門練過(guò)長(zhǎng)跑，從四川甘孜過(guò)來(lái)，一路上搶也搶過(guò)、偷也偷過(guò)，多少次都有驚無(wú)險(xiǎn)。沒(méi)想到，這次竟連你這半老頭子都沒(méi)跑贏——你真的是要人不要命哦！”

“哎哎，別胡說(shuō)??！誰(shuí)是老頭子？我才四十來(lái)歲，正當(dāng)年好不好！”西洛次仁揉了半天胸口，然后抬頭望了望天空，“今兒是個(gè)好天氣，太陽(yáng)就快出來(lái)了。起來(lái)吧，還有很遠(yuǎn)的路要走，實(shí)在走不動(dòng)的話，我扶你。目標(biāo)——110納金西路便民警務(wù)站！”

劉之建：“攆你攆到地縫縫！”

2015年11月18日凌晨2時(shí)許，頂著嚴(yán)重感冒連續(xù)值了兩天班的110五岔路口便民警務(wù)站教導(dǎo)員劉之建終于撐不住了，看來(lái)確實(shí)整不贏疾病，這頭暈?zāi)X脹、渾身酸軟的，再不去看醫(yī)生，沒(méi)準(zhǔn)要報(bào)廢喲！他站起來(lái)，干搓了一把臉，然后，輕輕扭扭脖子、晃晃腦袋，腳步有點(diǎn)兒踉蹌地走向燈火通明的林廓北路。

“劉教，你去哪個(gè)醫(yī)院？”民警崔久慶追上來(lái)，關(guān)心地問(wèn)，“看你這病得風(fēng)都吹得倒的樣子，還是讓我開車送你吧?！?/p>

劉之建伸手一攔：“別！你們的任務(wù)是值班，我的任務(wù)是治病，各司其職，各負(fù)其責(zé)?！?/p>

“你到底行不行哦？”崔久慶滿臉擔(dān)心。

“沒(méi)事兒，我去自治區(qū)人民醫(yī)院，路又不遠(yuǎn)。”劉之建揚(yáng)起右手簡(jiǎn)單一揮，算是同崔久慶道了“拜拜”，然后向著人民醫(yī)院的方向獨(dú)自蹣跚前行。

在西藏，轉(zhuǎn)經(jīng)是一種常態(tài)化的宗教活動(dòng)。拉薩城內(nèi)轉(zhuǎn)經(jīng)，均以文成公主入藏所帶釋迦牟尼十二歲等身像為中心。該佛像供奉于大昭寺覺(jué)康佛殿，轉(zhuǎn)經(jīng)者須繞其一圈方為圓滿。圈分內(nèi)、中、外三種：沿大昭寺內(nèi)千佛廊繞覺(jué)康佛殿為內(nèi)圈，藏語(yǔ)稱“囊廓”；“八廓”即中圈之意，須沿八廓街轉(zhuǎn)滿一圈；外圈則繞大昭寺、藥王山、布達(dá)拉宮、小昭寺，再返回起點(diǎn)，藏語(yǔ)稱“林廓”。

眼下，劉之建腳下的林廓北路，便是轉(zhuǎn)經(jīng)外圈——林廓。白天熱鬧異常的林廓北路，此刻已然進(jìn)入深度睡眠。除偶爾有出租車從馬路上呼嘯而過(guò)外，闖入耳鼓的，只剩凄清的風(fēng)聲。劉之建縮了縮脖子，袖起雙手，很不得勁兒地往前挪動(dòng)著腳步?！暗结t(yī)院開些藥，服下就好了。”他在心里安慰自己，“咋說(shuō)也是經(jīng)部隊(duì)鍛煉多年的‘國(guó)防身體，哪能這么容易就被一場(chǎng)感冒收拾了？”

然而，老天爺似乎故意要同劉之建作對(duì)。走到緊鄰人民醫(yī)院的溫州商貿(mào)城時(shí)，劉之建遇到了前所未有的新挑戰(zhàn)。正是這個(gè)突如其來(lái)的新挑戰(zhàn)，徹底打破了劉之建的就醫(yī)計(jì)劃。

當(dāng)那個(gè)推著一輛電動(dòng)車艱難前行的身影闖入視線時(shí)，劉之建燒得已經(jīng)有些迷糊的腦子首先想到的是：大半夜的，車還壞了，看來(lái)這人跟我一樣倒霉。兩個(gè)“霉鬼”相逢，怎么也得互相幫一把噻！

“格啦（藏語(yǔ)，意同先生、師傅），電動(dòng)車壞了？沒(méi)事兒，我來(lái)幫你修?！?/p>

“格啦”循聲回頭。路燈下，劉之建那身警服讓他驟然一驚。緊接著，他扔下電動(dòng)車，撒丫子便沖進(jìn)了街對(duì)面的新村南路。

劉之建燒得再厲害，這時(shí)候也明白過(guò)來(lái)：差點(diǎn)兒把偷車的蝥賊當(dāng)成遇到困難的“格啦”了。哼，想跑，門兒都沒(méi)有！

但是，等到撒腿一追，劉之建才知道，這回他有些高估自己的實(shí)力了——不僅全身酸軟、雙腳發(fā)飄，而且頭疼得厲害，每跑一步，都像有一把榔頭敲擊頭蓋骨一樣。即便如此，劉之建撒開的雙腿也已停不下來(lái)了，他咬緊牙關(guān)，死死咬住盜竊嫌疑人驚慌失措的背影，在團(tuán)結(jié)新村的小巷里左沖右突、追來(lái)攆去。

就這樣，劉之建攆著嫌疑人，跑過(guò)雪域天堂國(guó)際大酒店、閃過(guò)央崗藏餐、追過(guò)卓吉央廓茶館，最后，把雪東日飯館也扔到了身后。越攆，劉之建越有騰云駕霧的感覺(jué)，原本冷熱交織的身體雖然跑得沒(méi)了寒意，但滾燙的汗水卻流成了小溪。

跑在前面的嫌疑人突然往一條死胡同里一拐，便莫名其妙地沒(méi)了蹤跡。真是見鬼了！待喘氣稍均勻了些，劉之建掏出手機(jī)點(diǎn)開“最美手電筒”，在胡同里反反復(fù)復(fù)找了三遍，也沒(méi)發(fā)現(xiàn)嫌疑人的影子。這讓劉之建有些發(fā)懵，甚至懷疑自己是不是因發(fā)燒出現(xiàn)了幻覺(jué)。

不可能是幻覺(jué)！劉之建堅(jiān)信，嫌疑人絕對(duì)沒(méi)逃出這條死胡同。那么高的墻，除非長(zhǎng)了翅膀，否則決不可能翻得過(guò)去。想玩捉迷藏？哼，那我就陪你玩玩兒！劉之建眼珠一轉(zhuǎn)，立即有了主意。他一邊自言自語(yǔ)：“哪兒去了呢？”一邊轉(zhuǎn)過(guò)身，“咚咚咚”地跑出了胡同。

再說(shuō)那個(gè)嫌疑人，聽著警察的腳步聲漸行漸遠(yuǎn)，不由得吐了一口長(zhǎng)氣。他移開頭頂那塊厚厚的木板，從不足六十厘米寬的地坑中爬了上來(lái)，正要鉆出車底，卻吃驚地發(fā)現(xiàn)，那個(gè)警察去而復(fù)返，正守在車旁，突然打開了手電……

“人家為方便維修汽車底盤挖這么個(gè)小坑，竟成了你的藏身之地，我差點(diǎn)兒被你糊弄過(guò)去?！眲⒅ㄟ呌眯瑤Ю壐`賊，邊給他上課，“哪怕你鉆進(jìn)地縫縫，我也照樣攆進(jìn)來(lái)把你抓回去！”

那天晚上，打電話讓崔久慶開車把自己接回警務(wù)站后，劉之建病也不去看了?！袄鄣貌恍辛耍炝猎僬f(shuō)。”話音未落，他已經(jīng)伏在辦公桌上鼾聲如雷。

早上起來(lái)，劉之建發(fā)現(xiàn)自己燒也退了，頭也不痛了。這讓他高興得如同中了五百萬(wàn)元大獎(jiǎng)：“哈哈，抓個(gè)‘土行孫，出身臭汗，居然能治重感冒！”

“一朝作善業(yè)，終日得安寧。”民警扎西平措笑道，“做善事的人，自然會(huì)有善報(bào)嘛。”

吳明春：“抓你抓到山洞洞！”

2013年8月20日1時(shí)許，在拉薩市天海夜市經(jīng)營(yíng)手機(jī)生意的王老板正準(zhǔn)備收攤關(guān)門，五個(gè)手持鋼管的蒙面人突然沖進(jìn)王老板的手機(jī)門市，不由分說(shuō)便是一通狂砸。轉(zhuǎn)眼間，柜臺(tái)垮了、手機(jī)爛了，凳子破了、電腦毀了，就連掛在門口的店招，也被扯下來(lái)橫遭踐踏?，F(xiàn)場(chǎng)混亂不堪、一片狼藉。

報(bào)警電話是鄰近商戶幫忙打的。110天海夜市便民警務(wù)站教導(dǎo)員吳明春帶領(lǐng)民警盧映民、宋濤和輔警旦真趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，五個(gè)蒙面歹徒還在繼續(xù)實(shí)施破壞，大有不把王老板的手機(jī)門市砸個(gè)底朝天就不罷休的架勢(shì)。見到民警，五個(gè)蒙面歹徒連忙向夜市西門逃竄。

干了壞事，溜之大吉肯定不行！吳明春帶領(lǐng)兩名民警和一名輔警緊追過(guò)去。然而，五個(gè)歹徒顯然早有周密計(jì)劃。出了夜市西門，他們立即鉆進(jìn)停在路邊的一輛無(wú)牌“陸風(fēng)”越野車絕塵而去。

天海夜市是拉薩市開設(shè)最早、經(jīng)營(yíng)得最紅火的一家綜合性夜市，上千個(gè)攤位或門面，人流密集，夜市四周隨時(shí)都有出租車招攬生意。

“追！”吳明春大手一揮，一行四人隨即擠進(jìn)一輛出租車。

“陸風(fēng)”在市郊西北角的一個(gè)山腳下剎了車。還沒(méi)完全停穩(wěn)，五個(gè)蒙面歹徒就跳下車，向山上四散逃竄。

“盧映民，向周邊警務(wù)站請(qǐng)求支援，你就地接應(yīng)，具體聯(lián)絡(luò)！”吩咐完畢，吳明春又叮囑宋濤和旦真，“他們分散逃跑，我們就分散追擊！記住，每人死死咬住一個(gè)目標(biāo)，千萬(wàn)別跟丟了！還有，月亮雖大，但畢竟是爬山，一定要注意安全，明白沒(méi)有？”

“明白！”宋濤和旦真脖子上的青筋在月光下依稀可見。

平均海拔3650米的拉薩，氧氣含量?jī)H為海平面的65%左右，即便在平地上徒手行走，心臟負(fù)荷也相當(dāng)于在平原負(fù)重三十公斤。同時(shí)，海拔高度每上升一百米，氧氣含量即會(huì)相應(yīng)降低大約1%。因此，那個(gè)深夜雖然月光柔媚、空氣清新，但是，在僅有些許灌木和淺草的荒山上越追越高，也會(huì)越來(lái)越危險(xiǎn)。吳明春不知道宋濤和旦真的情況怎么樣了，但他明白，跑在自己前邊那個(gè)歹徒，絕對(duì)稱得上登山高手，盡管吳明春連吃奶的勁兒都使出來(lái)了，仍然很難縮短同歹徒之間的距離。好在，這時(shí)候，山下至少有二十束手電光亮了起來(lái)，說(shuō)明周邊便民警務(wù)站的增援力量及時(shí)趕到了。這毫無(wú)疑問(wèn)增強(qiáng)了吳明春抓獲歹徒的信心和決心，也毫無(wú)疑問(wèn)加重了歹徒的心理負(fù)擔(dān)。

大約五十分鐘后，一直在前邊“領(lǐng)跑”的歹徒突然從吳明春的視野中完全消失。吳明春攀著山巖轉(zhuǎn)了好幾圈，也沒(méi)發(fā)現(xiàn)任何蛛絲馬跡。這就怪了，“登山高手”不可能變成“高山飛人”吧？他顯然是藏在這一帶某個(gè)隱秘地點(diǎn)了！但究竟藏在了哪里呢？吳明春一時(shí)摸不著頭腦。

這時(shí)，一位前來(lái)增援的兄弟警務(wù)站民警趕到了。那位增援民警顯然是從部隊(duì)退伍后入警不久的“小鮮肉”，體力好得驚人——吳明春注意到，他的喘息均勻，令人不敢相信他是剛從山底爬上來(lái)的?！靶□r肉”遞給吳明春一把強(qiáng)光手電筒：“這個(gè)比肉眼管用，你先拿著，下去再還我?！?/p>

有了手電筒和援軍，吳明春底氣更足了。他叮囑“小鮮肉”：“人就藏在這一帶，睜大眼睛仔細(xì)找，肯定會(huì)有收獲。”

果然，十分鐘后，吳明春發(fā)現(xiàn)，就在他剛才背靠著休息的那塊巨石后邊，有一道相當(dāng)隱秘的縫隙，縫隙深處竟是一個(gè)寬達(dá)二十多米的山洞。吳明春和“小鮮肉”迅速鉆進(jìn)山洞，成功抓獲了那個(gè)“登山高手”。

“這兒沒(méi)準(zhǔn)兒是當(dāng)年蓮花生大師的修行洞——至少，曾有苦行僧在這里清修過(guò)?！眳敲鞔河檬蛛姽獍焉蕉瓷仙舷孪隆皳崦绷撕脦妆椋缓筠D(zhuǎn)身對(duì)“登山高手”說(shuō)，“你小子倒是挺會(huì)找地方。但事實(shí)證明，甭說(shuō)躲進(jìn)山洞洞，就算你藏到牦牛肚子里，我們也一樣能把你扯出來(lái)、抓回去！”

“唉，我們只是幫兄弟的女朋友出口惡氣，沒(méi)想到惹出這么大的麻煩。”“登山高手”后悔得不行，“有位兄弟的女朋友去買手機(jī)，跟老板吵了架，發(fā)誓要讓老板‘好看?，F(xiàn)在倒好，那個(gè)老板不好看，我們就更不好看了……”

二、危難關(guān)頭，我先上！

作為中國(guó)最具安全感的城市，拉薩并非沒(méi)有安全隱患和安全事件。但是，每當(dāng)安全事件發(fā)生，人民警察總是沖鋒在前，勇于擔(dān)當(dāng)，把危險(xiǎn)留給自己，把安全帶給人民。

“支隊(duì)全體民（輔）警扎根人民群眾中間，最接地氣，處于守護(hù)平安前沿，最講奉獻(xiàn)，所以，大家始終堅(jiān)持在尋找危險(xiǎn)中整治危險(xiǎn)、在置身危險(xiǎn)中化解危險(xiǎn)、在拒絕危險(xiǎn)中消除危險(xiǎn)?！崩_市110便民警務(wù)支隊(duì)政委劉訓(xùn)成像個(gè)哲人，言談間充滿發(fā)人深思的哲理，“公安公安，首要的任務(wù)就是維護(hù)公共安全。曾有人用商品價(jià)值的觀念問(wèn)我，你們公安部門究竟為社會(huì)提供了什么產(chǎn)品？我說(shuō)，我們的‘產(chǎn)品任何人、任何時(shí)候都離不開，這種‘產(chǎn)品名叫安全！”

索朗火海中搶運(yùn)“土炸彈”：“沒(méi)時(shí)間害怕?！?/h3>

2013年4月27日13時(shí)許，110天海夜市便民警務(wù)站民警索朗剛把午飯打回來(lái)，正準(zhǔn)備安撫“嘰哩咕?！敝濒[意見的肚子，突然，一陣驚惶而雜亂的尖叫聲傳了過(guò)來(lái)：“不得了啦，失火啦！”

正值周末，又是中午，人流密集，失火的嚴(yán)重后果令索朗想都不敢想！他心頭一緊，“啪”的一聲扔掉筷子，三步并作兩步?jīng)_出警務(wù)站。只見路人紛紛向街對(duì)面跑去——街對(duì)面的樂(lè)百隆商場(chǎng)四樓窗口，一股墨汁般的濃煙如同剛剛掙脫束縛的怪獸，撒著歡兒地涌了出來(lái)。

110天海夜市便民警務(wù)站因夜市得名，但管轄區(qū)域囊括了夜市及其周邊好幾個(gè)半條街（這幾條街的另一半由別的便民警務(wù)站管轄），鱗次櫛比地分布著餐飲、賓館、商場(chǎng)、茶樓、酒吧、歌舞廳、朗瑪廳（藏式歌舞廳）、大排檔等諸多商家（其中，近五分之一系二十四小時(shí)營(yíng)業(yè)），車水馬龍，熙熙攘攘，人流如織，屬于拉薩市人氣最旺、社會(huì)治安狀況最復(fù)雜的地段之一。樂(lè)百隆商場(chǎng)與110天海夜市便民警務(wù)站一街之隔，超市、影城、歌城、咖啡廳、理發(fā)店和餐飲店一應(yīng)俱全，倘若火勢(shì)得不到有效控制，將會(huì)造成什么樣的惡果，索朗心里再清楚不過(guò)了。何況，還有不少什么稀奇都想看、什么熱鬧都敢湊的路人，正爭(zhēng)先恐后地涌向現(xiàn)場(chǎng)。

“布姐，我先去救火！”索朗馬上向值班副站長(zhǎng)布瓊請(qǐng)示，“讓輔警洛桑杰布和旦真跟我一起！”

“好的，注意安全！”布瓊邊說(shuō)邊拿起電話，“我馬上報(bào)119！”

索朗一行沖到樂(lè)百隆商場(chǎng)時(shí)，正逢看熱鬧的人向前湊、商場(chǎng)里的人往外跑，原本挺寬敞的商場(chǎng)門口小廣場(chǎng)擠得水泄不通。

“這兒危險(xiǎn)，大家趕緊散開！趕緊散開！”索朗帶著洛桑杰布和旦真，一邊扯破喉嚨吶喊，一邊撥開人群，奮力靠近商場(chǎng)。

電梯顯然是沒(méi)法乘了，只得走消防通道。索朗在前邊沖，洛桑杰布和旦真在后邊跟，他們要以最快速度抵達(dá)一線查明災(zāi)情、控制火勢(shì)。然而，跑上四樓，竟遇到“攔路虎”——大門緊鎖，此路不通！

藏族諺語(yǔ)云：“鐵要趁熱打，敵要趁虛攻?！泵鎸?duì)阻擋前進(jìn)腳步的大門，索朗加了一句“門要趁勢(shì)踹”。說(shuō)著，兩記正蹬腿便既穩(wěn)又準(zhǔn)又狠地落在了門上。但是，厚實(shí)的大門絲毫沒(méi)有買索朗的賬，僅僅晃了兩晃。

怎么辦？索朗思索片刻，很快有了破門妙計(jì)。門旁的墻壁上，和消防栓相依相偎的，正好是一只滅火器！索朗來(lái)不及多想，二話不說(shuō)抬肘一擊，鑲在木框上的玻璃當(dāng)即“嘩啦啦”碎了一地，索朗拎起那只滅火器撞向大門……

起火的是四樓一家餐廳，位置在廚房。大火一起，客人們紛紛逃生，但老板沒(méi)走——即便想走，他也沒(méi)法舍下那堆家當(dāng)，只得冒著生命危險(xiǎn)，帶領(lǐng)部分員工毫無(wú)章法地跟越來(lái)越瘋狂的火魔較勁兒。

“危險(xiǎn)！快點(diǎn)兒走！”濃煙中，索朗高喊。

老板被煙熏得涕泗橫流：“我的家業(yè)都在這兒，往哪兒走？老子死也不走！”

“家業(yè)燒光了還可以再掙嘛！要是命沒(méi)了，家業(yè)有什么用啊！”索朗使勁把老板一推，“洛桑杰布，把他們都拉下去。旦真，滅火器！”

老板還想表示一下死不離開的決心，但啥都由不得他了。幾名早就盼著盡快脫離險(xiǎn)境的員工立即配合洛桑杰布，連拉帶架地把老板拖離了餐廳。

就在這時(shí)，索朗發(fā)現(xiàn)了更大的險(xiǎn)情，廚房里四個(gè)一米多高的煤氣罐已經(jīng)開始著火！老天，這玩意兒一旦爆炸怎么得了？沒(méi)準(zhǔn)兒能把樂(lè)百隆商場(chǎng)整個(gè)兒端上天！索朗頭皮一麻，立即拿起兩塊毛巾，迅速放水一淋，逐個(gè)蓋向四個(gè)罐口。

“快！把煤氣罐搬出去！”索朗對(duì)旦真大吼一聲，而后箭步上前，準(zhǔn)備先搬開就近的那個(gè)煤氣罐。但他剛一碰到那鐵家伙，就齜牙咧嘴地縮回了手。燙！可再燙也必須把它搬走！

最終，靠著幾塊濕毛巾護(hù)身，索朗和旦真齊心協(xié)力將四個(gè)煤氣罐全部搬至消防通道。然后，他們又返回廚房，配合隨后趕到的消防隊(duì)員成功將大火撲滅。

“天哪，這些‘土炸彈都是你們徒手搶出來(lái)的？”瞅著索朗和旦真的破衣爛衫及慘不忍睹的雙手，帶隊(duì)的消防隊(duì)指揮員眼睛瞪得比牦牛眼睛還大，“萬(wàn)一爆炸怎么得了？恐怕骨頭都找不全！你們不害怕嗎？”

累得臉青面黑的索朗一屁股坐在地上：“情況那么緊急，哪有時(shí)間害怕喲……”

周連波生擒五名癮君子：“來(lái)不及考慮后果?！?/h3>

2013年7月16日中午，一個(gè)身材瘦削、皮膚黝黑的中年漢子闖進(jìn)110納金西路便民警務(wù)站，說(shuō)話語(yǔ)無(wú)倫次：“如果你們不幫我，那我就慘了！假如我過(guò)不好，肯定會(huì)有很多人也過(guò)不好，甚至比我更慘！真不是嚇唬你們，我說(shuō)的都是實(shí)話……”

“大哥，別激動(dòng)，有話慢慢說(shuō)?！敝苓B波滿面笑容地拉過(guò)一把椅子，示意對(duì)方坐下。

前來(lái)報(bào)案的中年漢子是位小包工頭，他說(shuō)有個(gè)老板欠他工程款久拖不償，倘若警務(wù)站不幫他要回工程款，他就“整個(gè)炸藥包去炸死他”，又說(shuō)：“老子到珠穆朗瑪峰頂喊一聲，雅魯藏布江水都會(huì)聽我的話，讓它倒流就倒流。他憑啥不付我工程款？”

最初，周連波只覺(jué)得小包工頭神經(jīng)不怎么對(duì)勁，但越往下聽，他就越發(fā)現(xiàn)對(duì)方不正常的背后，存在嚴(yán)重的吸毒嫌疑。沒(méi)準(zhǔn)兒，欠他工程款的老板及其同伙也是吸毒人員。但要真正掌握具體情況，必須先找到那個(gè)老板詳細(xì)核實(shí)才行！

“你知道他們住什么地方嗎？”周連波安慰對(duì)方道，“你放心，只要找到他們的住處，我們就一定幫你把工程款要回來(lái)?！?/p>

“我當(dāng)然知道，他們住在城西某賓館某樓某號(hào)房間。”小包工頭馬上站起來(lái)，“我?guī)銈內(nèi)プニ麄?，他們是壞人，干了很多壞事?！?/p>

“你不用去，就呆在這兒，我們要保證你的絕對(duì)安全。”周連波向另一位民警擠了擠眼睛，暗示他把小包工頭巧妙控制起來(lái)。然后，周連波走到警務(wù)站外，撥通早上才值完班回家休息的站長(zhǎng)李兆清的電話，簡(jiǎn)要匯報(bào)了情況，并請(qǐng)示前往城西某賓館摸個(gè)底。

“吸毒人員啥事兒都干得出來(lái)。你帶上輔警朗杰貢布，務(wù)必確保安全?！崩钫浊宥诘?，“記住，把防刺背心穿上，保持通訊暢通，遇有緊急情況，及時(shí)聯(lián)系就近警務(wù)站！”

掛掉電話，周連波做了一番簡(jiǎn)單準(zhǔn)備，就帶上朗杰貢布一起直奔城西而去。

作為入警不足兩年的新人，周連波絕對(duì)稱得上勤奮好學(xué)的好孩子，不僅各項(xiàng)業(yè)務(wù)上手很快，而且還學(xué)會(huì)了一口流利的藏語(yǔ)。僅聽他和藏族同事或藏族群眾間毫無(wú)障礙的交流，很難相信他是一名來(lái)自河南周口的大學(xué)生。此刻，這位大學(xué)生民警根本沒(méi)有想到，迎接他的，將是一場(chǎng)多么嚴(yán)峻的生死考驗(yàn)。

原本，周連波以為房間里頂多兩三個(gè)人，但是，一踏進(jìn)房間，他馬上明白了，今天肯定是個(gè)非同尋常的日子。擠在房間里的五個(gè)神色慌張的大男人、扔在沙發(fā)上的兩張皺巴巴的錫箔紙、半開的抽屜里那些可疑的吸管和空飲料瓶……所有跡象都相當(dāng)清楚地表明，這個(gè)房間極有可能是個(gè)臨時(shí)性的吸毒窩點(diǎn)！

二對(duì)五，實(shí)力懸殊太大！此時(shí)此刻，智取顯然為上，硬來(lái)只是下策。周連波眼珠一轉(zhuǎn)，假裝對(duì)房間里的一切視若未見，甚至對(duì)有個(gè)男人借拿打火機(jī)點(diǎn)煙的機(jī)會(huì)，不經(jīng)意把半開的抽屜關(guān)上的小動(dòng)作也假裝沒(méi)有看見。他大大咧咧地往沙發(fā)上一坐，取下大檐帽一邊扇風(fēng)，一邊說(shuō)道：“跑來(lái)跑去的熱死人了。大家先坐，我們就是來(lái)了解個(gè)情況。聽說(shuō)你們這里有人拖欠工程款，是誰(shuí)??？”

“是我，我確實(shí)欠了點(diǎn)兒錢。”一個(gè)梳著大背頭的男人站了起來(lái)，殷勤地向周連波哈著腰，“警官放心，我正找朋友湊錢呢，很快就能把拖欠的工程款結(jié)清。”

“嗯，這就對(duì)了嘛！”周連波在膝蓋上猛拍一掌，然后站起身，“大老板要守信用，你盡快把款給人家付了，老拖著也不是個(gè)事兒嘛。”

“是是，我付我付，下午就付?！薄按蟊愁^”腦袋點(diǎn)得像小雞啄米。

“那中，我們先撤，你盡快把錢湊齊了?！敝苓B波邊說(shuō)邊往門口走去。當(dāng)然，周連波不可能這么輕易離開房間。經(jīng)過(guò)放置電視機(jī)等物品的三抽桌前時(shí)，他突然伸手拉開抽屜，“太熱了，你們有沒(méi)有飲料？”

周連波沒(méi)等來(lái)任何回答，等來(lái)的只是一聲狂吼：“你小子想壞事兒？老子今天先砍翻你！”緊接著，一把利刃挾著風(fēng)聲直奔周連波而來(lái)。這伙人的狐貍尾巴露了出來(lái)，要狗急跳墻了！

“朗杰貢布，把房門守死，一個(gè)也別放走！”周連波一邊喊著，一邊向左前方滑進(jìn)一步，閃身躲過(guò)利刃，猛然一招“卷腕奪刀”，便成功將那把利刃轉(zhuǎn)移到了自己手中。而那個(gè)持刀行兇者，早已結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)摔倒在地。

這手功夫一露，另外四個(gè)爺們兒馬上變成了“娘炮”，誰(shuí)也不敢輕舉妄動(dòng)了。后面的故事挺簡(jiǎn)單，周連波和朗杰貢布押著五個(gè)癮君子，帶著查獲的毒品，像凱旋的戰(zhàn)士一樣，意氣風(fēng)發(fā)地進(jìn)了派出所……

“那時(shí)候入警不久，血?dú)夥絼偅幌胫鴽Q不能讓毒品流到社會(huì)上害人，腦袋一熱，就帶著朗杰貢布沖上去了，而且由于情況特別緊急，根本來(lái)不及考慮后果?！闭f(shuō)起兩年多前這件“尋常往事”，周連波不好意思地?fù)狭藫夏X瓜。

“后來(lái)查明，那幫人不僅吸毒，其中還有個(gè)販毒的?！崩式茇暡佳a(bǔ)充道，“李兆清站長(zhǎng)說(shuō)，這叫‘摟草打兔子?！?h3>楊健混戰(zhàn)中營(yíng)救小兄弟：“顧不上個(gè)人安危?！?/h3>

2013年12月19日23時(shí)許，在距燈火輝煌的布達(dá)拉宮不遠(yuǎn)處，巴爾庫(kù)路同樣燈火通明、人聲鼎沸。退伍軍人李泰和次仁旺堆坐在樂(lè)百隆廣場(chǎng)一家燒烤攤前，興致勃勃地回憶軍旅歲月、憧憬美好未來(lái)。然而，令人遺憾的是，他們這份快樂(lè)并沒(méi)持續(xù)多久，一群不知在什么地方已經(jīng)喝得差不多的壯漢，搖搖晃晃、高聲武氣地走過(guò)來(lái)，聲稱要包下整個(gè)燒烤攤，蠻橫無(wú)理地喝令所有顧客：“都散了，乖乖把位置讓出來(lái)！”

二十多個(gè)醉鬼，明顯不太好惹！消費(fèi)者們只得忍氣吞聲，趕緊買單走人。但李泰和次仁旺堆顯然不吃這一套，退伍尚不足月，軍人的血性還在汩汩流淌。他倆裝作什么都沒(méi)聽見，繼續(xù)就著小酒，品味燒烤的麻辣鮮香。

那群酒鬼被激怒了。他們?nèi)齼蓛傻貒^(guò)來(lái)，先是踢飛了李泰和次仁旺堆面前那堆燒烤，接著對(duì)兩人推推搡搡地動(dòng)起了手，甚至揚(yáng)言：“打死你們兩個(gè)雜種！”

次仁旺堆聽出來(lái)了，對(duì)方是一伙來(lái)自四川甘孜的社會(huì)閑散人員。就算他和李泰是兩雙好拳，也無(wú)論如何敵不過(guò)對(duì)方四五十只爛手。咋辦？既不能白白挨打，也不便腳底板抹油溜之大吉——示弱，從來(lái)不是軍人的性格。

次仁旺堆和李泰背靠著背，根本沒(méi)有同這伙酒鬼講理的機(jī)會(huì)。這時(shí)候，他們唯一能做的，就是互為倚仗、彼此掩護(hù)，面對(duì)打過(guò)來(lái)的拳、踢過(guò)來(lái)的腿，見招拆招。然而，即便如此，仍有不少拳腳落在他們身上，眼看著，兩人就快支撐不住了。

“住手！”危急時(shí)刻，人群外突然響起一聲斷喝，“我們是警察，現(xiàn)在命令你們，馬上放開這兩位小兄弟！”

發(fā)話的是110天海夜市便民警務(wù)站民警楊健，接到群眾報(bào)警后，他立即帶領(lǐng)民警宋濤和輔警拉杰趕了過(guò)來(lái)。但是，楊健的制止并未起到任何作用。那幫借著酒勁兒裝瘋的社會(huì)閑散人員根本沒(méi)把楊健他們放在眼里。有人張狂地叫囂：“警察？警察有什么了不起？”

“別管他們，我們繼續(xù)打！”另一個(gè)聲音更加猖狂，“往死里打！打不死算我們沒(méi)本事！”

惡意教唆起到了立竿見影的效果，有人掄起燒烤攤的小木凳，惡狠狠地砸向李泰和次仁旺堆。

局面根本控制不??！楊健急了，大喊一聲“快進(jìn)去救人”，便率先擠進(jìn)了人群。緊接著，宋濤和拉杰也擠了進(jìn)去，三個(gè)人把李泰和次仁旺堆護(hù)在身后。

“看來(lái)他們是只管閑事不要命！”人群中，有個(gè)聲音拼命煽風(fēng)點(diǎn)火，“兄弟們，動(dòng)起手來(lái)，弄！看看警察到底是皮包肉還是骨包肉！”

這一來(lái)，局勢(shì)更嚴(yán)重了。先是有人對(duì)楊健、宋濤和拉杰推推搡搡，很快，對(duì)方加大了手上的力道，兩名警察和一名輔警身上都成了拳頭攻擊的目標(biāo)。

“三位警官，我倆是剛退伍的武警戰(zhàn)士，不能讓你們替我們擋拳腳！”這時(shí)候，李泰和次仁旺堆從保護(hù)圈里站了出來(lái)，同楊健等人一道，背靠背延長(zhǎng)了防御縱深。

楊健一邊叮囑宋濤、拉杰和兩名退伍戰(zhàn)士保持最大克制，一邊掏出手機(jī)，準(zhǔn)備報(bào)告情況、請(qǐng)求增援。那幫惡人都不是傻子，一看楊健往外掏手機(jī)，馬上就明白過(guò)來(lái)，這是要搬救兵的意思。他們當(dāng)然不答應(yīng)了，紛紛像瘋狗一樣，拎腰帶、抓板凳，氣勢(shì)洶洶地猛撲上來(lái)。

情況愈發(fā)危急，必須動(dòng)用“撒手锏”了！楊健突然掏出手槍，厲聲吼道：“誰(shuí)要是膽敢以身試法，就往前一步試試！聽好了，都給我把手里的家伙扔掉！”

黑洞洞的槍口帶來(lái)的威懾，顯然讓那幫橫行無(wú)忌的家伙從半醉狀態(tài)中清醒了過(guò)來(lái)，一分鐘前還燃得正旺的囂張氣焰，馬上以最快速度熄滅了下去。他們呆立原地，你看我我看你，誰(shuí)也不敢再輕舉妄動(dòng)。

為確保不出現(xiàn)事態(tài)反彈，楊健隨即請(qǐng)示指揮中心調(diào)派附近警務(wù)站警力趕赴現(xiàn)場(chǎng)合力處置。三分鐘后，各相關(guān)警務(wù)站援兵相繼到位，協(xié)同楊健、宋濤和拉杰，將二十多個(gè)酗酒鬧事者帶到了派出所……

“健哥，那幫人心狠手辣，完全是把人往死里整的架勢(shì)?！笔潞?，拉杰問(wèn)楊健，“你有沒(méi)有想過(guò)，萬(wàn)一把你打殘甚至打死了，怎么辦？”

“我們不沖上去，那兩名小兄弟就危險(xiǎn)了?！蓖股腥匀簧馀d隆的各種店鋪，楊健淡然一笑，“至于個(gè)人安危——嗨，當(dāng)時(shí)那種情況，哪顧得上？”

點(diǎn)開拉薩市公安局門戶網(wǎng)站之“警務(wù)新聞”欄目，關(guān)于110便民警務(wù)支隊(duì)為各族群眾守護(hù)平安的信息，總是不由分說(shuō)地闖入眼簾——

2012年7月23日，110仙足島便民警務(wù)站抓獲一名搶奪嫌疑人；2013年1月19日，人民會(huì)堂、巴爾庫(kù)路、市七中、嘉措、民族北路、嘎吉路、北京西路等七個(gè)警務(wù)站聯(lián)合撲滅一起火災(zāi)；2014年3月16日，西藏大學(xué)警務(wù)站抓獲四名盜挖國(guó)家二級(jí)保護(hù)樹木人員；2015年1月至2月，娘熱鄉(xiāng)、娘熱北路、農(nóng)科路、沖賽康、木如巷、拉薩大橋、加榮、城關(guān)花園等八個(gè)警務(wù)站各撲滅一起火災(zāi)……

諸如此類警務(wù)信息的簡(jiǎn)單羅列，無(wú)疑相當(dāng)枯燥乏味。但是，所有這些尋常故事背后，無(wú)不凝聚著110便民警務(wù)支隊(duì)全體民（輔）警的傾情付出和無(wú)私奉獻(xiàn)，無(wú)不蘊(yùn)含著110便民警務(wù)支隊(duì)全體民（輔）警盡忠職守的崇高品質(zhì)和務(wù)實(shí)為民的博大情懷。

“守一方凈土，保一方平安?！币痪涑兄Z就是一生的目標(biāo)，就是一世的追求。

無(wú)論巡邏時(shí)的警惕目光，還是值班時(shí)的疲憊身影，無(wú)論訓(xùn)練中的龍騰虎躍，還是處警中的膽大心細(xì)，全都是為了“日光之城”的明媚溫暖，“雪域圣地”的祥和安寧。

第二章 “利劍鍛造爐”：以“牦牛之志”擁抱陽(yáng)光

一支來(lái)源渠道寬、人員構(gòu)成雜的年輕隊(duì)伍，如何才能在最短時(shí)間內(nèi)攥成鐵拳、磨開劍刃，形成攻無(wú)不克、戰(zhàn)無(wú)不勝的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力？2011年9月，拉薩市剛開始組建110便民警務(wù)站，這個(gè)問(wèn)題就在市公安局黨委班子全體成員的腦海里扎下了根、長(zhǎng)成了蔓，揮之不去。

除選優(yōu)配強(qiáng)各警務(wù)站領(lǐng)導(dǎo)班子、開展經(jīng)常性思想政治教育、加強(qiáng)針對(duì)性業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，需要落實(shí)的工作和解決的問(wèn)題，比拉薩河畔的石頭還多。時(shí)任拉薩市公安局黨委書記劉江與時(shí)任局長(zhǎng)張延清多次組織召開黨委會(huì)議，反復(fù)研究110便民警務(wù)支隊(duì)建設(shè)大計(jì)。

研究的結(jié)果，是緊緊圍繞西藏自治區(qū)黨委和拉薩市委、市政府明確的“治安巡控、接警處警、交通管理、受理求助、動(dòng)態(tài)掌控、法制宣傳、備勤處突”等七項(xiàng)職責(zé)，自覺(jué)踐行西藏自治區(qū)黨委和拉薩市委提出的“為民、愛(ài)民、便民、利民、安民、親民”立警宗旨，接下來(lái)，還要努力實(shí)現(xiàn)“N個(gè)基本”——

基本目標(biāo)：警務(wù)綜合化、防控全時(shí)化、警力街面化、覆蓋網(wǎng)格化、服務(wù)便捷化。

基本要求：防控一體、管理有序、整體協(xié)調(diào)、便民服務(wù)。

基本方法：抓班子帶隊(duì)伍、抓黨建固堡壘、抓教育強(qiáng)政治、抓培訓(xùn)精業(yè)務(wù)、抓硬件促保障、抓任務(wù)踐使命。

……

一個(gè)個(gè)宏觀設(shè)計(jì)、一條條建設(shè)思路，有效推動(dòng)了110便民警務(wù)支隊(duì)全面發(fā)展、健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，110便民警務(wù)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子提出了“像牦牛一樣堅(jiān)韌不拔、像向日葵一樣擁抱太陽(yáng)”、“立足本職創(chuàng)輝煌、獻(xiàn)身使命寫風(fēng)流”的響亮口號(hào)，帶領(lǐng)支隊(duì)全體民（輔）警克服了一個(gè)又一個(gè)困難、解決了一個(gè)又一個(gè)問(wèn)題、立下了一個(gè)又一個(gè)戰(zhàn)功。

素有“高原之舟”稱謂的牦牛，耐寒、耐勞，善走陡坡險(xiǎn)路、能涉雪山沼澤、可渡江河激流。在110便民警務(wù)支隊(duì)常態(tài)化開展的“找準(zhǔn)坐標(biāo)學(xué)牦牛、埋頭苦干當(dāng)牦牛”活動(dòng)中，牦牛身上所有的寶貴特質(zhì)，漸漸內(nèi)化為全體民（輔）警扎根高原、勤廉盡責(zé)的品行操守和行為習(xí)慣……

一、金色的暖心工程

拉薩市一百五十四個(gè)110便民警務(wù)站建成運(yùn)行不久，各種問(wèn)題就接二連三地顯現(xiàn)出來(lái)。最具普遍性、傾向性的問(wèn)題，是管理不夠嚴(yán)格、工作不夠規(guī)范、保障不夠有力、人心不夠凝聚。少數(shù)年輕民（輔）警因承受不了工作負(fù)荷，主動(dòng)辭職，甚至，還有極個(gè)別人出現(xiàn)了遲到早退、公車私駕、脫崗睡崗等違紀(jì)行為，在一定程度上阻滯了各便民警務(wù)站正規(guī)化建設(shè)進(jìn)程，損害了“紀(jì)律部隊(duì)、維穩(wěn)先鋒、安全衛(wèi)士、愛(ài)民大使”的警察形象。

“既抓正風(fēng)肅紀(jì)，又抓拴心留人”的工作便擺上了議事日程。拴心，關(guān)鍵在于暖心。心暖了，精力就不會(huì)往外溢，腿腳就不會(huì)往外邁。但是，如何才能讓數(shù)千名民（輔）警的心全部暖起來(lái)、血全部熱起來(lái)、魂全部聚起來(lái)呢？

從市公安局黨委到110便民警務(wù)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子，全都在這個(gè)問(wèn)題上動(dòng)開了腦子。最后制定的“管用夠用耐用之策”，歸納起來(lái)，實(shí)際上只有短短六句話二十四個(gè)字：“教育實(shí)、管理嚴(yán)、保障好，愛(ài)到根子上、想到點(diǎn)子上、幫到心坎上?！?/p>

正是這“二十四字方針”，迅速啟動(dòng)了一項(xiàng)以“鑄警魂勵(lì)志、解難題松綁、辦實(shí)事助飛”為主旨的暖心工程，強(qiáng)力引爆了一場(chǎng)以“愛(ài)站如家、愛(ài)崗警業(yè)、愛(ài)民奉獻(xiàn)”為主題的群眾性教育實(shí)踐活動(dòng)。

活動(dòng)的成效相當(dāng)明顯，不僅警務(wù)站內(nèi)的溫度升起來(lái)了，民警們的心也熱起來(lái)了；不僅吃穿住都有基本保障了，家的氛圍也越來(lái)越濃郁了；不僅辭職申請(qǐng)基本沒(méi)有了，立足本職建功立業(yè)的雄心壯志也普遍被激活了。

普通民警：“熱鬧是最痛的孤獨(dú)！”

說(shuō)起來(lái)，110拉薩河南岸便民警務(wù)站距拉薩市區(qū)并不遙遠(yuǎn)，僅僅一河之隔。論直線距離，到布達(dá)拉宮絕對(duì)超不過(guò)兩公里。然而，由于警務(wù)站距左右兩邊通往市區(qū)的大橋都不算近，進(jìn)一趟城，至少有四五公里的路程。更麻煩的是，從來(lái)沒(méi)有一輛公交車駛過(guò)警務(wù)站門口的簡(jiǎn)易公路，甚至連出租車都極少見到，民（輔）警們上下班自然相當(dāng)不便。尤其剛參加工作不久的同志，連二手汽車都買不起，只能騎自行車上下班，偶爾有誰(shuí)節(jié)衣縮食省吃儉用買了一輛電動(dòng)車，一騎到站里，馬上就能招來(lái)羨慕的目光。

其實(shí)，就算買了電動(dòng)車，每天迎著勁爆的河風(fēng)（夏季還要頂烈日冒暴雨，冬天更要披寒霜趟冰雪）騎行一二十公里，也不見得就有多舒坦。用站長(zhǎng)齊擁軍的話說(shuō)：酷的時(shí)候少，哭的時(shí)候多；拉風(fēng)的現(xiàn)象少，頂風(fēng)的現(xiàn)象多；浪漫的狀態(tài)少，狼狽的狀態(tài)多。

交通不暢倒在其次，民（輔）警們最難忍受的，還是孤寂。拉薩河南岸便民警務(wù)站的鄰居，除了兩個(gè)號(hào)稱工廠、實(shí)際上僅能生產(chǎn)一些技術(shù)含量較低的建筑材料的作坊外，就只有那些定期前來(lái)養(yǎng)護(hù)南山生態(tài)林的農(nóng)牧民群眾?？傊蠖嗍巧显聛?lái)下月走，甚至今天來(lái)明天走的匆匆過(guò)客，從來(lái)沒(méi)有靜得下心、扎得下根的常住人口。

鄰居少、行人少，連公共交通工具都少。但也有多的，公路上灰塵多，河邊上亂石多，飲水沙子多，吃飯硌牙多，河對(duì)面熱鬧多，心里邊寂寞多。

寂寞，常常伴隨著孤獨(dú)，像破壞性采礦一樣，把那些原本滿滿蕩蕩的心，掏得空落落的。孤寂，不僅時(shí)常襲擾偏遠(yuǎn)警務(wù)站，就連市中心的一些警務(wù)站它也沒(méi)有放過(guò)。

曾經(jīng)有位老首長(zhǎng)的兒子執(zhí)意辭職回鄉(xiāng)，遠(yuǎn)在四川的老首長(zhǎng)著急上火，囑我去做做思想工作：“讓兒子穩(wěn)住，別胡想，好好干！”

小伙子士官退伍后考入公安隊(duì)伍，在110銅牛便民警務(wù)站工作。我去的時(shí)候，他正在銅牛公園內(nèi)的牦牛雕像處執(zhí)勤。8月的拉薩，熱得流油。公園內(nèi)游人如織，牦牛雕像旁有很多人照相。距牦牛雕像約十米處的執(zhí)勤崗?fù)?，窄得如同蟻穴，一根較高的獨(dú)凳充當(dāng)著辦公桌的角色，另一根較矮的獨(dú)凳便是執(zhí)勤民警的“寶座”。熾熱的陽(yáng)光下，鋁合金材質(zhì)的崗?fù)ぷ兂闪松Ｄ梅浚Ｊ毓烙?jì)也有五十?dāng)z氏度左右。

“一上勤就得在這兒呆夠整整二十四小時(shí)，有時(shí)候勤務(wù)太重，人手又少，根本換不過(guò)來(lái)，就只能四十八小時(shí)寸步不離地守著這頭銅牦牛?！彼麧M臉憂郁、神情落寞，“別看這地方白天游人挺多，可人家的熱鬧與我半毛錢關(guān)系都沒(méi)有。實(shí)際上，他們?cè)綗狒[，我越孤獨(dú)；他們?cè)绞菤g聲笑語(yǔ)，我越是度日如年。看著人家自由自在享受人生，想想自己傻里傻氣犧牲奉獻(xiàn)，這心態(tài)怎么可能平衡得了？”最后，他眼淚汪汪地說(shuō)，“叔，我寧愿回老家當(dāng)個(gè)保安，也堅(jiān)決不干這個(gè)公務(wù)員、不穿這身警服了——太苦太累太孤獨(dú)，我真的挺不下去了啊……”

那一次，我的思想工作毫無(wú)成效。

對(duì)包括警務(wù)站民警在內(nèi)的所有拉薩警察來(lái)說(shuō)，累和苦，似乎是永遠(yuǎn)無(wú)法擺脫的“宿命”。其任務(wù)之重、勤務(wù)之多、工作量之大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了人們的想象。僅舉一列，每年藏傳佛教各種宗教節(jié)日加起來(lái)長(zhǎng)達(dá)一百多天，很多宗教節(jié)日持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、人員集聚多、所涉地域廣。維持現(xiàn)場(chǎng)秩序和社會(huì)治安，防止擁擠踩踏等事故和各種治安、刑事案件發(fā)生，確保宗教活動(dòng)秩序正常、確保社會(huì)穩(wěn)定、確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，這些重任，全都不容商量地壓在了拉薩警察肩上。

拉薩市110便民警務(wù)支隊(duì)還承擔(dān)著一項(xiàng)投入了大量警力的嶄新勤務(wù)“兩限一警”——每輛從拉薩市區(qū)發(fā)車的旅游車和長(zhǎng)途客車，均由一位民警全程跟車，監(jiān)督限載、限速，以保證所有車輛及乘客安全。自2014年8月19日開始擔(dān)負(fù)該項(xiàng)勤務(wù)至2015年12月上旬，拉薩市110便民警務(wù)支隊(duì)累計(jì)派出“兩限一警”跟車民警84852人次。

任務(wù)重，壓力就大。事情多，休假就難。

賽康便民警務(wù)站站長(zhǎng)扎西多吉2004年從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)后，先后在拉薩市公安局特警支隊(duì)、市局政治部和便民警務(wù)站工作，其間，他一次假都沒(méi)休過(guò)。布達(dá)拉宮廣場(chǎng)便民警務(wù)站總共四十余位民（輔）警，建站四年多時(shí)間，有幸休過(guò)假的僅三人。

“談戀愛(ài)都沒(méi)時(shí)間?。　痹撜久窬悋?guó)民說(shuō)，“工作就是我們的戀人，休假是我們最大的奢望?！?h3>市局班子：“淡漠是最大的失職！”

110便民警務(wù)支隊(duì)的難，明白人都看在了眼里；支隊(duì)全體民警的苦，領(lǐng)導(dǎo)們都疼在了心頭。

2012年4月，時(shí)任拉薩市公安局黨委書記張延清與時(shí)任局長(zhǎng)龔會(huì)才進(jìn)行了不下十次掏心掏肺的深入交流，主題只有一個(gè)：切實(shí)把110便民警務(wù)支隊(duì)不盡如人意的狀況扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，讓其卸下包袱，輕裝前進(jìn)，盡快步入正規(guī)化建設(shè)軌道！那段日子，張延清和龔會(huì)才往各便民警務(wù)站跑得相當(dāng)頻繁：調(diào)研了解實(shí)際情況、談心掌握思想動(dòng)態(tài)、座談?wù)髑笠庖娊ㄗh……

有一天中午，面對(duì)張延清提出的“全站民警來(lái)自多少個(gè)省市自治區(qū)，包括多少個(gè)民族，有多少名黨團(tuán)員，都住哪些地方，伙食怎么解決，有哪些思想疙瘩”等問(wèn)題，某警務(wù)站負(fù)責(zé)人的回答一律只有三個(gè)字：“不清楚?！?/p>

“負(fù)責(zé)警務(wù)站工作五六個(gè)月了，一問(wèn)三不知！請(qǐng)問(wèn)你是怎么負(fù)責(zé)的？你究竟在向誰(shuí)負(fù)責(zé)？”張延清的臉黑得像抹了一層煤灰，“頭腦不清醒、職責(zé)不清楚、思路不清晰，你憑什么占著負(fù)責(zé)人的位置？”

經(jīng)張延清提議，當(dāng)晚，拉薩市公安局召開黨委會(huì)議，再次專題研究警務(wù)站正規(guī)化建設(shè)事宜。

“心中不裝民警、眼里不放工作、兩肩不扛責(zé)任、雙手不抓建設(shè)——對(duì)這樣的負(fù)責(zé)人，我就一個(gè)意見：撤！”張延清說(shuō)，“人心是最大的政治。不用真情把民（輔）警的心暖起來(lái)、力聚起來(lái)，何談形成便民警務(wù)支隊(duì)強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力？”

會(huì)議研究決定，由市局統(tǒng)一請(qǐng)領(lǐng)經(jīng)費(fèi)，首先解決民（輔）警“住房靠租、吃飯靠買、取暖靠跳、處突靠拳”等令人心酸的問(wèn)題，切實(shí)把基礎(chǔ)工作做扎實(shí)。接下來(lái)，在張延清和龔會(huì)才的反復(fù)游說(shuō)下，在區(qū)市兩級(jí)黨委政府和自治區(qū)公安廳的大力支持下，區(qū)市兩級(jí)各相關(guān)部門很快接受了“待警就是待自己，強(qiáng)警就是強(qiáng)平安”和“待警從優(yōu)，強(qiáng)警從速”的觀念，接照“由急到緩依次安排，納入規(guī)劃逐步解決”的思路，全面鋪開了一項(xiàng)名為“辦實(shí)事固基礎(chǔ)、解難題送溫暖”的“暖心工程”。

110便民警務(wù)支隊(duì)的八個(gè)民警食堂“不知不覺(jué)”就建好了，若干輛送餐車“不知不覺(jué)”就開進(jìn)警務(wù)站了；上千間集體宿舍洋溢著歡聲笑語(yǔ)，數(shù)百套周轉(zhuǎn)房充滿了家的溫馨；單警裝備配發(fā)到位，執(zhí)勤民警如虎添翼；有缺陷的基礎(chǔ)設(shè)施全都維修了，最緊迫的取暖問(wèn)題普遍解決了……

“寧虧?rùn)C(jī)關(guān)，不虧基層；寧苦領(lǐng)導(dǎo)，不苦民警?！比轿魂P(guān)心民警工作、學(xué)習(xí)和生活，成為拉薩市公安局歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子從未改變的基本共識(shí)和雷厲風(fēng)行的實(shí)際行動(dòng)。無(wú)論班子怎么調(diào)整、主官怎么更換，不斷加強(qiáng)110便民警務(wù)支隊(duì)全面建設(shè)的理念沒(méi)有變，像關(guān)愛(ài)子弟一樣關(guān)愛(ài)民警的傳統(tǒng)沒(méi)有變。

2015年5月下旬的一天，市局現(xiàn)任黨委書記次仁旺堆到納金西路便民警務(wù)站檢查指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)蒞臨，民警們自然要起立歡迎。就在站起來(lái)的過(guò)程中，民警李紹富的身體不由自主地微微右傾了一下。這個(gè)細(xì)微動(dòng)作，沒(méi)能逃過(guò)次仁旺堆的眼睛。握手時(shí)，次仁旺堆問(wèn)李紹富：“小伙子怎么了，身體不舒服？”

李紹富腰板一挺：“報(bào)告書記，我身體挺好，沒(méi)有不舒服?！?/p>

“沒(méi)有不舒服？”次仁旺堆緊緊盯著李紹富的右腳，“把這只鞋脫了，我看看到底有多舒服?！?

李紹富扭捏道：“報(bào)告書記，我……我有……腳氣，太熏人，不方便脫?！?/p>

次仁旺堆呵呵一笑：“沒(méi)事，我不怕熏，脫！”

李紹富只得脫下右腳鞋子，眾人一看，踝關(guān)節(jié)高高腫起，跟舒服哪有半點(diǎn)兒關(guān)系啊？次仁旺堆回過(guò)頭問(wèn)站長(zhǎng)李兆清：“這怎么回事兒？”

李兆清介紹，前幾天，有個(gè)叫徐培生的江蘇游客前來(lái)求助，說(shuō)他的蘋果手機(jī)掉在出租車上了。經(jīng)過(guò)定位，民警們查到這個(gè)手機(jī)在城西當(dāng)巴社區(qū)，就派民警李紹富和周連波去取。哪想到出租車司機(jī)不認(rèn)賬，揣起手機(jī)就想溜。李紹富和周連波當(dāng)然要追。由于那邊在修路，很不好走，而且地形又不熟，結(jié)果李紹富不慎把腳扭傷了……

“原來(lái)如此。小伙子，游客的手機(jī)是你拿腳傷換回來(lái)的啊?！贝稳释烟忠粨]，“這樣，你馬上坐我的車到醫(yī)院看醫(yī)生。你這個(gè)班，我?guī)湍阒盗??！?/p>

李紹富嚇了一跳：“書記，使不得使不得，哪能讓您幫我值班呢？”

次仁旺堆打趣道：“怎么了，懷疑我的業(yè)務(wù)水平？放心，你這個(gè)班我還是值得下的?？烊グ?，別逼我簡(jiǎn)單粗暴下命令……”

無(wú)獨(dú)有偶，另一個(gè)同樣與腳有關(guān)的故事，發(fā)生在市公安局現(xiàn)任局長(zhǎng)陳文強(qiáng)身上。

2014年9月底，陳文強(qiáng)到老城區(qū)一個(gè)警務(wù)站檢查節(jié)日備勤工作，發(fā)現(xiàn)民警扎西頓珠走路一瘸一拐，卻依然捧著本已經(jīng)翻爛的書看得聚精會(huì)神。經(jīng)了解，扎西頓珠患有嚴(yán)重痛風(fēng)，三兩個(gè)月就要體驗(yàn)一把瘸腿的感覺(jué)，但這并不影響他參加司法考試的強(qiáng)烈愿望，稍有閑暇，就一頭扎進(jìn)那些枯燥的法律書籍中。

陳文強(qiáng)說(shuō)：“好學(xué)要表?yè)P(yáng)，但痛風(fēng)不能強(qiáng)撐。我老家有個(gè)同學(xué)以前也痛風(fēng)，吃了不少藥，效果都不明顯，后來(lái)服了一種什么特效藥，好像兩年多沒(méi)再犯過(guò)了。這樣吧，我打電話請(qǐng)他幫我買點(diǎn)兒，到時(shí)候我給你送過(guò)來(lái)，你檢驗(yàn)一下效果?！?/p>

扎西頓珠連忙道謝，說(shuō)到時(shí)候把藥錢給局長(zhǎng)。陳文強(qiáng)說(shuō)：“錢的事情你就別管了，我工資比你高，還是我來(lái)掏吧?！?/p>

后來(lái)，藥真寄過(guò)來(lái)了。不僅有治痛風(fēng)的藥，還有一套全國(guó)司法考試輔導(dǎo)教材。陳文強(qiáng)告訴扎西頓珠說(shuō)：“痛風(fēng)好了，走路順暢；腦子里內(nèi)容豐富了，更有助于你走好人生道路?！?h3>支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：“真心是最好的良藥！”

放眼全拉薩市乃至整個(gè)西藏自治區(qū)，110便民警務(wù)支隊(duì)都堪稱“警界奇葩”。別的單位多是先出大腦、再出身板，先有機(jī)關(guān)、后有基層，可便民警務(wù)支隊(duì)不一樣，一百五十四個(gè)便民警務(wù)站運(yùn)行好幾個(gè)月了，還一直由市公安局直管。但是，這種管又透著些不明不白、不清不楚——因未確定主管部門，市局機(jī)關(guān)各科室似乎都有服務(wù)管理職責(zé)，卻又無(wú)一例外地很難服務(wù)到家、管理到位。

這一來(lái)，各便民警務(wù)站名目繁雜的各類請(qǐng)示匯報(bào)往往直接就擺到了拉薩市公安局黨委書記和局長(zhǎng)的案頭。這顯然不是長(zhǎng)久之計(jì)，籌建110便民警務(wù)支隊(duì)成了刻不容緩的大事。當(dāng)時(shí)，誰(shuí)也沒(méi)想到，這個(gè)籌建的“籌”字，直到現(xiàn)在尚未摘掉。一百五十四個(gè)便民警務(wù)站都是先有編制后建站，而且僅副縣級(jí)便民警務(wù)站即達(dá)一百三十五個(gè)。可是，便民警務(wù)支隊(duì)的編制問(wèn)題一直懸而未決，從而使得籌建的“籌”字有了長(zhǎng)期“賴著不走”的充足理由，也使得“籌”和“愁”在很多時(shí)候基本通用。

最先履行籌建中便民警務(wù)支隊(duì)負(fù)責(zé)人職責(zé)的是尼瑪次仁和梁光文。那段日子，兩個(gè)臨危受命的難兄難弟確實(shí)蠻拼的：協(xié)調(diào)支隊(duì)機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所，抽調(diào)機(jī)關(guān)工作人員，逐站調(diào)研實(shí)際情況，解決具體問(wèn)題，謀劃籌建大計(jì)，早出晚歸，加班加點(diǎn)。眼看正規(guī)化建設(shè)剛冒出嫩芽，梁光文卻另有任用了。李春迅速接過(guò)梁光文肩上那副沉甸甸的擔(dān)子。但因系籌建，便民警務(wù)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)層流動(dòng)性挺大，尼瑪次仁和李春還沒(méi)過(guò)足負(fù)責(zé)人的癮，就被調(diào)整到新的工作崗位去了。

后來(lái)，為加大對(duì)籌建中便民警務(wù)支隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)力度，拉薩市公安局副局長(zhǎng)代利剛扛起了支隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)。可代利剛同時(shí)還分管著許多其他工作，本來(lái)早有分身乏術(shù)之感，突然間又添一副重?fù)?dān)，壓力根本不是山大，而是比珠穆朗瑪峰還大！

“擔(dān)子再重也得挑，壓力再大也得干！”在很多場(chǎng)合，代利剛都這么講過(guò)，“話不多說(shuō)，送大家一個(gè)字：干！‘干這個(gè)字，兩橫一豎很簡(jiǎn)單?？梢喔蓪?shí)干、干好干成，卻需要付出無(wú)窮心血和智慧。我們必須肯干勤干舍得干！因?yàn)?，我們誰(shuí)都沒(méi)有理由玷污‘拉薩警察這個(gè)神圣稱謂！”

他團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各警務(wù)站廣大民（輔）警，用實(shí)際行動(dòng)證明，只要干起來(lái)，火熱的激情就有了、正規(guī)的秩序就有了、出色的成績(jī)就有了……

籌建中的110便民警務(wù)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子不斷得到加強(qiáng)：色拉寺廣場(chǎng)便民警務(wù)站站長(zhǎng)旺堆作為代利剛的第一副手，以副支隊(duì)長(zhǎng)身份主持支隊(duì)全面工作；布達(dá)拉宮廣場(chǎng)便民警務(wù)站站長(zhǎng)劉訓(xùn)成履行政委職責(zé)，主要負(fù)責(zé)支隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)；扎西江措、米瑪、鄧萬(wàn)成、拉巴次仁、普布等五位副支隊(duì)長(zhǎng)也先后到位，并分別兼任布宮區(qū)、老城區(qū)、西區(qū)、東區(qū)和北區(qū)等五個(gè)片區(qū)警務(wù)站指揮長(zhǎng)。

還是出于正在籌建、沒(méi)有編制之故，除支隊(duì)長(zhǎng)由市局副局長(zhǎng)代利剛兼任外，110便民警務(wù)支隊(duì)一名主持工作的常務(wù)副支隊(duì)長(zhǎng)、一名政委和其他五名副支隊(duì)長(zhǎng)，實(shí)際任命均為相關(guān)警務(wù)站站長(zhǎng)。

“名分重要還是黨的事業(yè)重要？這個(gè)問(wèn)題，相信大家心里都有桿秤?！痹谝淮无k公會(huì)上，旺堆的眼睛從支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員臉上逐一掃過(guò)，“我只強(qiáng)調(diào)一句，抓好工作是本職，抓不好工作是失職，不抓工作就是瀆職！”

“什么叫講政治？”政委劉訓(xùn)成插話說(shuō)，“立足反分裂斗爭(zhēng)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定需要，齊心協(xié)力把一百五十四個(gè)便民警務(wù)站建設(shè)好，全心全意為各族群眾和全體民警服好務(wù)——對(duì)我們來(lái)說(shuō)，這就叫講政治！”

在拉薩市公安局歷任黨委書記和局長(zhǎng)眼中，劉訓(xùn)成都是個(gè)老實(shí)人，也是個(gè)有想法的人。擔(dān)任籌建中的110便民警務(wù)支隊(duì)政委后，他的各種想法，都是在跑遍每個(gè)警務(wù)站，掌握了不少第一手資料后形成的：在有效開展思想政治教育工作上，他提出了“讓信仰值‘滿格、讓忠誠(chéng)度‘滿倉(cāng)”的目標(biāo)；在關(guān)愛(ài)民警、激發(fā)動(dòng)力上，他喊出了“用真心拉近距離、靠事業(yè)凝聚人心”的口號(hào)；在培養(yǎng)使用人才上，他積極倡導(dǎo)“靠學(xué)習(xí)強(qiáng)身、靠素質(zhì)立身、靠實(shí)績(jī)晉升”理念，制定了“入警就是入學(xué)、退休才算畢業(yè)”的全程培訓(xùn)計(jì)劃……

諸如此類想法，得到了支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的一致認(rèn)可，并迅速引發(fā)各便民警務(wù)站民警的積極點(diǎn)贊：只要領(lǐng)導(dǎo)真心抓建，我們就能全力參建；只要領(lǐng)導(dǎo)真心關(guān)愛(ài)民警，我們就能真正愛(ài)站如家；只要領(lǐng)導(dǎo)真心忠誠(chéng)使命，我們就能自覺(jué)獻(xiàn)身使命……

這樣的心聲，代表了絕大多數(shù)民警的熱切期盼，展現(xiàn)了絕大多數(shù)民警對(duì)建好便民警務(wù)站、干好本職工作、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)的堅(jiān)定信心和堅(jiān)強(qiáng)決心。

事實(shí)證明，所有與“只要”有關(guān)的假設(shè)，最終都變成了現(xiàn)實(shí)。支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的真心，不僅說(shuō)在嘴上，而且真正落實(shí)在了行動(dòng)上。民警們的心，一天天溫暖起來(lái)；民警們的笑容，一天天燦爛起來(lái)；民警們的精神狀態(tài)，一天天昂揚(yáng)起來(lái)；民警們的苦干實(shí)干行動(dòng)，一天天滾水似的沸騰了起來(lái)……

剛才我那老首長(zhǎng)兒子的故事講了一半，這里順帶說(shuō)一下結(jié)局。

那位執(zhí)意要從便民警務(wù)站辭職回鄉(xiāng)的“公子”，不僅至今沒(méi)有辭職，而且干得相當(dāng)歡實(shí)。這個(gè)結(jié)果，當(dāng)然不是因?yàn)槲叶啻吻巴鏊枷牍ぷ饔辛似嫘А辽?，我的思想工作不是?dǎo)致這個(gè)結(jié)果的主要原因。

“盡管事情還是特別多、勤務(wù)還是特別重，但工作和生活所需的基本硬件有了明顯改善，領(lǐng)導(dǎo)都相當(dāng)和善可親，戰(zhàn)友間相處也非常融洽，大家干事創(chuàng)業(yè)的勁兒蓄得挺滿、繃得挺緊。”他笑著問(wèn)我，“叔，你說(shuō)，這種情況下，我怎么可能還想著辭職呢？不辭了！這輩子就鉚在拉薩，把警服穿到底！”

二、血色的鑄劍行動(dòng)

西藏屬邊疆少數(shù)民族地區(qū)，處于反分裂斗爭(zhēng)主戰(zhàn)場(chǎng)，維穩(wěn)任務(wù)相當(dāng)繁重。拉薩市110便民警務(wù)支隊(duì)各便民警務(wù)站“掌北門之管、扼七寸之要”，擔(dān)負(fù)著市區(qū)治安巡控、接警處警、受理求助、備勤處突等眾多艱巨任務(wù)，甚至還扮演了反恐制暴工作偵查員、情報(bào)員、戰(zhàn)斗員的角色，責(zé)任不可謂不重大，使命不可謂不光榮！

“簡(jiǎn)而言之，就是要既耐得住寂寞、又受得了誘惑，既擔(dān)得動(dòng)重任、又辦得好小事，既打得了硬仗、又熬得過(guò)時(shí)間，既贏得了敵人、又對(duì)得起群眾……”這句話，幾乎成了主持110便民警務(wù)支隊(duì)全面工作的副支隊(duì)長(zhǎng)旺堆的口頭禪。

當(dāng)然，旺堆這句話還有后半截：“幸福不會(huì)從天降，寶劍不會(huì)自動(dòng)鋒。要吃糌粑，必先和面；要扛使命，必先錘煉。只有把自己放進(jìn)熔爐，淬火加鋼、精益求精，方能成為驅(qū)邪利刃！”

回首過(guò)往，110便民警務(wù)支隊(duì)的“鑄劍行動(dòng)”早已啟動(dòng)。而且，力度一年比一年大，動(dòng)靜一年比一年響。

夯實(shí)基本功，打造鐵血警隊(duì)

2015年7月，110便民警務(wù)支隊(duì)政委劉訓(xùn)成到某警務(wù)站檢查工作，發(fā)現(xiàn)一位民警躲在警務(wù)站旁邊一棵大樹下盤腿而坐，閉目養(yǎng)神。

“這是什么情況？”劉訓(xùn)成問(wèn)站長(zhǎng)。

“哎，政委您不曉得??？是個(gè)新調(diào)來(lái)的刺頭兵，仗著會(huì)點(diǎn)兒拳腳功夫，根本就不服從管理?！闭鹃L(zhǎng)馬上倒起了苦水，“政委您能不能把他調(diào)到別的警務(wù)站去？”

“原來(lái)如此?！闭f(shuō)著，劉訓(xùn)成走到那棵大樹下，蹲下身，拍了拍刺頭兵的胳膊，“上班時(shí)間咋跑這兒睡覺(jué)來(lái)了？”

刺頭兵揉了揉眼睛，伸了個(gè)懶腰，說(shuō)：“這兒涼快！反正站里也沒(méi)啥子大事，還不如過(guò)來(lái)打個(gè)盹，養(yǎng)養(yǎng)精神。真要遇到啥子重大事情了，我絕對(duì)第一個(gè)沖上去，保證一招制敵！”

“這么說(shuō)，你功夫相當(dāng)了得？”

“馬馬虎虎吧?！贝填^兵晃晃悠悠地站了起來(lái)，把劉訓(xùn)成上上下下打量了一番，然后問(wèn)，“您是……您是劉政委？我看劉政委您這身板，不像很懂功夫的樣子嘛！”

劉訓(xùn)成呵呵一笑：“我確實(shí)不是很懂，但多少也了解一些。你能不能施展幾招讓我看看？”

“好說(shuō)！”刺頭兵馬上擺開架勢(shì)，有板有眼地來(lái)了一通“直擺勾”、“踢踹蹬”，虎虎生風(fēng)、氣勢(shì)不凡。

完畢后，他得意地問(wèn)：“咋樣，劉政委，還可以吧？”

“不怎么樣！基本功太差！”

“啥？我基本功太差？政委您有沒(méi)有搞錯(cuò)？”

“當(dāng)然沒(méi)錯(cuò)！明天我給你帶本秘訣過(guò)來(lái)，你照著好好修煉，保證功夫精進(jìn)！”

第二天，劉訓(xùn)成將一本《110便民警務(wù)支隊(duì)規(guī)章制度匯編》遞到刺頭兵手中：“作為人民警察，講政治重原則、守紀(jì)律有規(guī)矩、服從命令聽從指揮才是最最基本的功夫。在這方面，你欠缺得不是一點(diǎn)兒半點(diǎn)兒！給你兩個(gè)月時(shí)間，好好把這本‘秘訣消化了，把基本功練扎實(shí)！屆時(shí)，如果通過(guò)了我的考核驗(yàn)收，我將交給你一項(xiàng)艱巨而光榮的任務(wù)。當(dāng)然了，你敢不敢接這個(gè)任務(wù)，我還沒(méi)什么信心……”

“這有啥子不敢的？”劉訓(xùn)成話還沒(méi)說(shuō)完，刺頭兵就低頭翻起了《制度匯編》，“政委您看好了，兩個(gè)月內(nèi)，我保證練好您說(shuō)的這個(gè)基本功！”

還不滿一個(gè)月，站長(zhǎng)就跑到劉訓(xùn)成辦公室，一張臉笑得燦爛：“政委你這個(gè)辦法太管用了，刺頭兵現(xiàn)在變成了乖乖虎……”

劉訓(xùn)成說(shuō)：“再好好觀察一個(gè)月，如果這小伙子確實(shí)把基本功練到位了，我還得信守諾言，交給他一項(xiàng)重要任務(wù)：讓他先擔(dān)任你們站的散打教員。干好了，下次支隊(duì)搞培訓(xùn)，再封一頂全支隊(duì)散打教員的‘官帽——給他一個(gè)展示人生價(jià)值的平臺(tái)，他就會(huì)自覺(jué)改掉身上那些臭毛病……”

劉訓(xùn)成要求刺頭兵認(rèn)真練好的基本功，實(shí)際上是個(gè)規(guī)范管理的問(wèn)題。那本《110便民警務(wù)支隊(duì)規(guī)章制度匯編》，涵蓋了崗位職責(zé)、隊(duì)伍管理、業(yè)務(wù)工作、后勤保障、便民服務(wù)、量化考評(píng)等六個(gè)方面的內(nèi)容。其中，量化考評(píng)工作嚴(yán)格按照“每月一小考、每季一中考、每年一大考”的時(shí)限要求組織實(shí)施。當(dāng)然，考評(píng)只是手段，目的在于推動(dòng)各項(xiàng)制度落地生根，促使各便民警務(wù)站和全體民警自覺(jué)養(yǎng)成遵規(guī)守矩的良好習(xí)慣，形成比學(xué)趕幫超的良好氛圍。

比如，針對(duì)少數(shù)民（輔）警身上存在的上班時(shí)間刷微博、聽音樂(lè)、煲電話粥、搶微信紅包等問(wèn)題，支隊(duì)制定了《通訊管理辦法》，明確規(guī)定以各警務(wù)站為單位，對(duì)當(dāng)班民（輔）警的手機(jī)實(shí)行集中管理。一開始，大家自然很不習(xí)慣，總?cè)滩蛔r(shí)不時(shí)地摸摸口袋，然后，一雙雙目光就一遍遍地往集中存放手機(jī)的地方掃來(lái)掃去。一幫自稱“純爺們兒”或“小女人”的民（輔）警，臉上全是可憐巴巴的表情。但時(shí)間一長(zhǎng)，大家也就習(xí)慣了，到了警務(wù)站，第一件事就是去放手機(jī)，像飯前洗手一樣自然。

顯然，嚴(yán)格管理是沖著提升整體戰(zhàn)斗力去的，但這并非唯一途徑。提升戰(zhàn)斗力最重要、最關(guān)鍵、最直接的辦法，還是在于積極開展針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)、實(shí)用性強(qiáng)的業(yè)務(wù)訓(xùn)練。

幾年來(lái)，110便民警務(wù)支隊(duì)堅(jiān)持按照“干什么練什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，有的放矢、注重實(shí)效，常練常新、常抓常實(shí)，做到了“隊(duì)列訓(xùn)練經(jīng)常抓、體能鍛煉經(jīng)常搞，新式裝備經(jīng)常訓(xùn)、警械使用經(jīng)常練，通用業(yè)務(wù)經(jīng)常鉆、特種業(yè)務(wù)經(jīng)常研，警務(wù)禮儀經(jīng)常學(xué)、溝通技巧經(jīng)常習(xí)”。

教育樹牢自覺(jué)意識(shí)、訓(xùn)練保證業(yè)務(wù)提升、管理強(qiáng)化剛性約束，“三駕馬車”同時(shí)發(fā)力、并駕齊驅(qū)，110便民警務(wù)支隊(duì)基礎(chǔ)性工作越來(lái)越扎實(shí)，全體民警基本功越來(lái)越深厚，完成執(zhí)勤處突任務(wù)的自信心和行動(dòng)力明顯增強(qiáng)。

爭(zhēng)當(dāng)“多面手”，培育警界精英

2015年9月26日，主持110便民警務(wù)支隊(duì)全面工作的副支隊(duì)長(zhǎng)旺堆心情好得就像高原的天氣，舉首藍(lán)天白云、陽(yáng)光明媚，低頭綠茵如毯、格?；ㄏ?。

本來(lái)，旺堆到拉薩河南岸便民警務(wù)站只是例行檢查工作。臨離開前，他望著警務(wù)站后邊一座緊挨一座的大山，毫無(wú)來(lái)由地發(fā)了一句感嘆：“聽說(shuō)，你們經(jīng)常登山解悶——這么高的山，也能登得上去？”

站長(zhǎng)齊擁軍呵呵一笑：“旺支啊，‘狼再兇，兇不過(guò)藏獒；山再高，高不過(guò)雙腿。這些山都登不上去，那珠穆朗瑪峰就更沒(méi)人能夠征服得了了?！?/p>

“這么說(shuō)，你們都能征服這些大山？”

“必須的！”齊擁軍伸手往身后一指，“不信，您問(wèn)問(wèn)他們。”

“沒(méi)問(wèn)題！”

“小意思！”

不待旺堆發(fā)問(wèn)，民警們就七嘴八舌地“高調(diào)”了一把。

“呵呵，挺好！”旺堆狡黠一笑，“不如，檢驗(yàn)一下？”

“行啊，除值班民警外，包括我在內(nèi)，全部參加?！饼R擁軍遙指警務(wù)站正對(duì)那座大山頂端的一面旗子，說(shuō)，“旺支，您看見那面紅旗了吧？幾天前我們插上去的。今天的‘游戲規(guī)則，就是把那面紅旗扛下來(lái)。旺支您掐秒表，看看我們速度到底有多快?！?/p>

“速度是一方面，關(guān)鍵要注意安全！”旺堆將秒表按鈕往下一壓，“出發(fā)！”

早已做好準(zhǔn)備的民警們箭一般飛了出去，穿過(guò)警務(wù)站背后那片開闊地，攀上本無(wú)一路的“山路”……當(dāng)那面在山風(fēng)中獵獵飄揚(yáng)的紅旗被沖在最前邊的民警高高揮舞起來(lái)的時(shí)候，旺堆果斷掐下了秒表。

成功奪冠的民警叫拉巴丹增，跟在他后邊的是嚴(yán)能，接下來(lái)還有貢桑加參、丹巴仁青、益西頓旦、張仕杰、拉巴次仁、曾伯忠……齊擁軍畢竟年齡過(guò)大，只跑了個(gè)倒數(shù)第三。

總的看，效果令人非常滿意。憑直覺(jué)，旺堆感到民警們的成績(jī)相當(dāng)不俗，為證實(shí)這個(gè)猜測(cè)，他馬上打電話詢問(wèn)了西藏登山隊(duì)的朋友。朋友告訴他：“你提到的那座山，我們登山隊(duì)每年都要去攀登若干次。至于你說(shuō)的最好成績(jī)，只比我們登山隊(duì)的最好成績(jī)慢了四十來(lái)秒，算得上非常不錯(cuò)了！前邊六個(gè)人的成績(jī)，都達(dá)到了我們登山隊(duì)的合格水平?！?/p>

那天中午，旺堆心情大好，自掏腰包請(qǐng)一名民警代他進(jìn)城炒了好幾道“硬菜”回來(lái)?！拔艺?qǐng)客，大家盡管吃，就算是我旺堆向各位致敬了。沒(méi)想到，你們不聲不響地練出了這么好的攀登成績(jī)，不容易，不容易??！既然大家有這個(gè)能耐，那下次遇到登山抓捕之類的任務(wù)，就用你們了哈！”

齊擁軍也笑得非常陽(yáng)光：“我們南岸警務(wù)站兄弟們的肩膀都特別厚實(shí)，以后若有重?fù)?dān)，請(qǐng)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)盡管往我們肩上壓！”

當(dāng)天下午，在拉魯濕地周邊幾個(gè)便民警務(wù)站，旺堆又遇到了跟拉薩河南岸便民警務(wù)站相差無(wú)幾的“驚喜”。

拉魯濕地屬蘆葦泥炭沼澤，位于拉薩市西北角，總面積6.2平方公里，是世界稀有、國(guó)內(nèi)最大的城市濕地，氣候濕潤(rùn)、水草豐美，群鳥高飛、魚蛙潛底，素有“拉薩之肺”、“天然氧吧”之稱。旺堆到達(dá)拉魯濕地的時(shí)候，正逢副支隊(duì)長(zhǎng)兼西區(qū)各便民警務(wù)站指揮長(zhǎng)鄧萬(wàn)成組織濕地周邊幾個(gè)便民警務(wù)站開展“沼澤地格斗與抓捕”特殊科目訓(xùn)練。

當(dāng)然，訓(xùn)練地點(diǎn)并不在拉魯濕地。拉魯濕地的全稱是“拉魯濕地國(guó)家自然保護(hù)區(qū)”，既然叫“保護(hù)區(qū)”，自然有“保護(hù)區(qū)”的規(guī)矩。鄧萬(wàn)成跑了好多天，踏破鐵鞋才于濕地北側(cè)山腳下找了一塊空地，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，投入不少精力，最終仿照濕地的樣兒，搞出了一片人造沼澤，時(shí)不時(shí)組織濕地周邊各便民警務(wù)站民警“感受一回沼澤的無(wú)窮魅力”。

旺堆上次過(guò)來(lái)，人造沼澤尚未竣工。鄧萬(wàn)成向他解釋說(shuō)，拉魯濕地周邊各便民警務(wù)站特殊的位置，決定了他們隨時(shí)都有進(jìn)入沼澤地域執(zhí)行各種勤務(wù)、處置各類突發(fā)事件的可能，只有先把大家訓(xùn)練成“草上飛鷹”、“水里游魚”，才能確保萬(wàn)一有事時(shí)杜絕“萬(wàn)一”、執(zhí)行意外勤務(wù)時(shí)不出“意外”。

當(dāng)時(shí)，旺堆對(duì)鄧萬(wàn)成的想法是點(diǎn)頭認(rèn)可了的。大半年過(guò)去了，人造沼澤對(duì)提高民警實(shí)戰(zhàn)能力究竟起了多大作用？旺堆準(zhǔn)備好好驗(yàn)收一下。

遠(yuǎn)遠(yuǎn)地，旺堆就聽見人造沼澤那邊傳來(lái)“嘿嘿哈哈”的吼聲，煞是熱鬧。等到了跟前，他的眼睛馬上瞪得老大，這是怎樣一幅既慘不忍睹又令人熱血沸騰的畫面?。阂话俣嗝窬?，在那片號(hào)稱“沼澤”實(shí)際上就是一汪爛水潭的稀泥坑里，滿臉污泥、全身腐草，但個(gè)個(gè)精神抖擻，一部分人正扛著碩大的滾木在爛泥里艱難前行，一部分人正不顧水深泥滑拳來(lái)腿往相互搏擊……

“好你個(gè)鄧萬(wàn)成，武警西藏總隊(duì)特戰(zhàn)分隊(duì)的魔鬼訓(xùn)法，居然被你用到警務(wù)站民警身上來(lái)了，有意思！”旺堆沒(méi)有驚動(dòng)訓(xùn)練得熱火朝天的民警，調(diào)轉(zhuǎn)車頭，悄悄駛回了支隊(duì)機(jī)關(guān)。

在抓好基礎(chǔ)訓(xùn)練的同時(shí)，各便民警務(wù)站堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際、因地制宜，狠抓各類特色訓(xùn)練。比如，靠水的警務(wù)站開展游泳和水上救人訓(xùn)練，各旅游景點(diǎn)警務(wù)站組織方言和外語(yǔ)學(xué)習(xí)，治安狀況相對(duì)復(fù)雜地段的警務(wù)站勤練一招制敵，人口特別密集區(qū)域的警務(wù)站多抓緊急疏散群眾訓(xùn)練……

堅(jiān)持不懈練兵、緊盯實(shí)戰(zhàn)組訓(xùn)，使得110便民警務(wù)支隊(duì)迅速涌現(xiàn)出一批執(zhí)勤能手、擒拿高手、抓捕神手、攀登強(qiáng)手、服務(wù)好手……諸如此類多面手的誕生，為拉薩市110便民警務(wù)支隊(duì)及時(shí)高效處置各類突發(fā)事件提供了強(qiáng)大支撐。

強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)性，提升綜合戰(zhàn)力

所謂聯(lián)動(dòng)，“度娘”的解釋是：“指若干個(gè)相關(guān)聯(lián)的事物，一個(gè)運(yùn)動(dòng)或變化時(shí)，其他的也跟著運(yùn)動(dòng)或變化，即‘聯(lián)合行動(dòng)之意。”

拉薩市一百五十四個(gè)110便民警務(wù)站，呈網(wǎng)格狀踞于全市各主要路口或重要目標(biāo)、重要景點(diǎn)附近，分守一方，以扼要沖?？雌饋?lái)，整個(gè)拉薩市各社區(qū)、各路段、各街口，包括最僻靜的小巷、最偏遠(yuǎn)的城鄉(xiāng)接合部，均已在警方掌控之中。但是，隱憂仍然存在。

各警務(wù)站所轄區(qū)域敵情社情復(fù)雜程度不同，擔(dān)負(fù)的主要勤務(wù)便各有側(cè)重甚至大相徑庭。比如，有的警務(wù)站轄區(qū)內(nèi)很少發(fā)生治安案件或刑事案件，主要任務(wù)就是向廣大市民或中外游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；有的則既要服務(wù)好各族群眾，又得時(shí)不時(shí)地處理各種治安案件甚至刑事案件；還有的面臨著遠(yuǎn)比其他警務(wù)站更為嚴(yán)峻復(fù)雜的維穩(wěn)形勢(shì)，反分裂斗爭(zhēng)任務(wù)相當(dāng)繁重。用民警的話說(shuō)，就是“轄區(qū)決定勤務(wù)，地段決定忙閑”。

如此一來(lái)，就可能出現(xiàn)有的警務(wù)站面臨極限挑戰(zhàn)、警力嚴(yán)重吃緊，而有的警務(wù)站則置身事外、坐觀成敗的現(xiàn)象，明顯不符合顧全和服務(wù)維穩(wěn)大局的基本要求，不符合下好一盤棋、打好整體戰(zhàn)的建設(shè)思路，不符合提升各族群眾安全感和滿意度的現(xiàn)實(shí)需要。于是，“抓科學(xué)統(tǒng)籌確保力量集中使用，抓全盤調(diào)度確保遇事相互支援，抓協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)確保處突圓滿成功”這一重大命題，便擺到了110便民警務(wù)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和市公安局黨委一班人面前。

緊接著，站站聯(lián)動(dòng)、多站聯(lián)動(dòng)，區(qū)區(qū)聯(lián)動(dòng)、多區(qū)聯(lián)動(dòng)，跨警種聯(lián)動(dòng)、多警種聯(lián)動(dòng)等新提法、新打法應(yīng)運(yùn)而生。

所謂站站聯(lián)動(dòng)，即遭遇突發(fā)事件時(shí)，位置相鄰或任務(wù)相關(guān)的兩個(gè)便民警務(wù)站之間互相支援、一起行動(dòng)；而多站聯(lián)動(dòng)，就是指一旦遭遇較大突發(fā)事件，由三個(gè)以上便民警務(wù)站分別派出一定警力，形成拳頭優(yōu)勢(shì)，向心用力、共同出擊；至于區(qū)區(qū)聯(lián)動(dòng)，則是按照具體分布區(qū)域，將全市一百五十四個(gè)便民警務(wù)站劃分為老城區(qū)、布宮區(qū)、東區(qū)、北區(qū)、西區(qū)五個(gè)片區(qū)，每片區(qū)確定一名指揮長(zhǎng)，設(shè)立一個(gè)小型指揮機(jī)構(gòu)，對(duì)本片區(qū)各便民警務(wù)站實(shí)行集中統(tǒng)一指揮，當(dāng)某片區(qū)遇有重大突發(fā)事件時(shí)，相鄰片區(qū)及時(shí)組織機(jī)動(dòng)力量實(shí)施有效增援；多區(qū)聯(lián)動(dòng)則是指遇有特大突發(fā)事件時(shí)，由三個(gè)以上片區(qū)的便民警務(wù)站抽組機(jī)動(dòng)打擊力量，或迂回包圍、或警戒封控、或設(shè)卡盤查、或強(qiáng)行突擊，總之，以形成合力為目標(biāo)，區(qū)別只在于有時(shí)是所有拳頭打在同一個(gè)點(diǎn)上，有時(shí)又各負(fù)其責(zé)、各攻一處、各個(gè)擊破……

拉薩市民無(wú)人不知，自一百五十四個(gè)110便民警務(wù)站建成運(yùn)行以來(lái)，市區(qū)內(nèi)就形成了“老城區(qū)一分鐘，其他區(qū)域三分鐘”警務(wù)圈，這尤其令他們驕傲和自豪。不知道是誰(shuí)編了一首童謠到處傳唱：“警務(wù)站，真不錯(cuò)，壞人來(lái)了跑不脫；‘圣城有了警務(wù)圈，太陽(yáng)永遠(yuǎn)掛藍(lán)天……”

拉薩市110便民警務(wù)支隊(duì)提供的一份材料中，將“一分鐘”、“三分鐘”表述為“處置要求”。我理解，這應(yīng)該是指各便民警務(wù)站民警抵達(dá)出事現(xiàn)場(chǎng)的最低時(shí)限。從接到群眾報(bào)警或受領(lǐng)指揮中心下達(dá)的處警指令開始，老城區(qū)便民警務(wù)站民警一分鐘內(nèi)、其他區(qū)域便民警務(wù)站民警三分鐘內(nèi)，必須準(zhǔn)時(shí)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)果斷、依法依規(guī)穩(wěn)妥處置。倘若遇到棘手問(wèn)題導(dǎo)致處置不順，那也沒(méi)啥大不了的，畢竟，還有聯(lián)動(dòng)機(jī)制這個(gè)強(qiáng)大支撐哩！一站也好、多站也好，一區(qū)也罷、多區(qū)也罷，目的始終只有一個(gè)：把各族群眾遇到的麻煩解決好，把各種突發(fā)事件處置好！

除了110便民警務(wù)支隊(duì)內(nèi)部的聯(lián)動(dòng)，還有外部聯(lián)動(dòng)，即各便民警務(wù)站同派出所等單位以及同刑事、治安、國(guó)保、特警等警種之間的聯(lián)動(dòng)。

為增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)效性，幾年來(lái)，110便民警務(wù)支隊(duì)始終堅(jiān)持在狠抓常態(tài)化演練上下功夫、用實(shí)勁，做了不少工作，付出了不少努力。截至2015年3月19日，全支隊(duì)共出動(dòng)警力六萬(wàn)余人次，組織開展各類聯(lián)動(dòng)演練三萬(wàn)余場(chǎng)次。

2015年12月9日夜間，結(jié)束對(duì)天海夜市和德吉北路兩個(gè)便民警務(wù)站的采訪任務(wù)后，回家途中經(jīng)過(guò)二環(huán)路拉魯橋路段時(shí)，我看到了這么一個(gè)場(chǎng)面——

某夜總會(huì)門前，二十多名閑散人員手持鐵棍和長(zhǎng)刀，拼了命地要往夜總會(huì)里沖，揚(yáng)言“砸它個(gè)稀巴爛，再重新組裝老板全身零件”。夜總會(huì)自然不甘任人宰割，當(dāng)即派出一幫男性員工，刀刀棍棍地迎了出來(lái)。正在這時(shí)，八名民警手持警棍盾牌迅速趕了過(guò)來(lái)，奮不顧身地?cái)D到大門前，把那幫閑散人員擋在了外面，并利用手持小喇叭講起了法律法規(guī)，勸導(dǎo)他們自行散去，不得亂來(lái)。閑散人員顯然沒(méi)把這幾名警察放在眼里，不僅罵罵咧咧地動(dòng)起了嘴，還推推搡搡地動(dòng)起了手。

事態(tài)正在惡化，形勢(shì)對(duì)這八名民警明顯不利。但是，兩分多鐘后，從東邊、南邊和西邊陸續(xù)跑過(guò)來(lái)幾隊(duì)民警，處置力量一下子增加到了四五十人。局勢(shì)一下子出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)！大約也就一支煙工夫，民警們成功繳下了對(duì)壘雙方所有的刀棍，并押著那幫閑散人員和夜總會(huì)部分員工去了當(dāng)?shù)嘏沙鏊?。一?chǎng)一觸即發(fā)的群體性械斗，就此偃旗息鼓。

我當(dāng)即掏出電話，告訴之前陪我采訪的拉薩市公安局政治部民警李岷晉：“李警官，剛才拉魯橋這邊有個(gè)制止群體性械斗的故事。麻煩幫我了解一下詳細(xì)情況，是不是便民警務(wù)站處置的？”

幾分鐘后，李岷晉的電話回過(guò)來(lái)了。他說(shuō)，剛才拉魯橋便民警務(wù)站和周邊七個(gè)警務(wù)站確實(shí)成功處置了一起“群體性械斗事件”，但這只是八個(gè)警務(wù)站之間的聯(lián)動(dòng)演練。拉魯橋便民警務(wù)站轄區(qū)治安案件相對(duì)較多，所以他們?cè)O(shè)置了這么個(gè)演習(xí)內(nèi)容。像這種演練，各便民警務(wù)站經(jīng)常在搞……

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢?！崩_市公安局政治部主任付銀昌介紹說(shuō)，“近年來(lái)，雖然全市實(shí)現(xiàn)了社會(huì)局勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定、全面穩(wěn)定、長(zhǎng)期穩(wěn)定，但是，反分裂斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，維穩(wěn)任務(wù)仍舊非常艱巨。作為基層戰(zhàn)斗堡壘的便民警務(wù)站最接地氣，以前，他們常說(shuō)‘沒(méi)有遇不到的事，只有想不到的事，但是，現(xiàn)在這個(gè)說(shuō)法明顯不妥！為什么不妥呢？想不到就做不到，做不到就無(wú)法保證萬(wàn)無(wú)一失。所以，便民警務(wù)支隊(duì)特別注重抓聯(lián)動(dòng)、抓演練。他們經(jīng)常邊訓(xùn)邊議、邊練邊研，邊演邊改進(jìn)、邊打邊完善，現(xiàn)場(chǎng)擺兵布陣，推演戰(zhàn)法戰(zhàn)術(shù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷修訂預(yù)案。通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)常練指揮、普通民（輔）警勤練技能，全面提升了警務(wù)站整體實(shí)戰(zhàn)能力，做到了敢打仗、善打仗、打勝仗！”

兵貴精，將貴良。一個(gè)有著數(shù)千警力的年輕戰(zhàn)斗集體，短短四年多時(shí)間，就實(shí)現(xiàn)了政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的建隊(duì)目標(biāo)，就取得了全面建設(shè)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、精神文明好、任務(wù)完成好的突出成績(jī)，就贏得了各級(jí)政府高度嘉許、各族群眾一致滿意、各界人士普遍贊揚(yáng)的崇高榮譽(yù)。

這里邊，蘊(yùn)含著西藏自治區(qū)和拉薩市兩級(jí)黨委、政府無(wú)窮的政治智慧和科學(xué)的宏觀設(shè)計(jì)，折射了西藏自治區(qū)公安廳黨委和拉薩市公安局黨委高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和不凡的指揮才能，滲透著拉薩市110便民警務(wù)支隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體民（輔）警的無(wú)私奉獻(xiàn)精神和無(wú)數(shù)心血汗水。

第三章 “維穩(wěn)橋頭堡”：用“雪山之魂”輝耀陽(yáng)光

2014年7月，中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱同志赴西藏調(diào)研期間指出：“西藏在發(fā)展和穩(wěn)定的實(shí)踐中，探索積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)。”

“全區(qū)廣大黨員干部和各族群眾，特別是政法各單位和廣大民警敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，依法堅(jiān)持打擊分裂破壞活動(dòng)，確保了西藏大局穩(wěn)定?！?/p>

“西藏堅(jiān)持創(chuàng)新社會(huì)治理，建立了以便民警務(wù)站為標(biāo)志的維穩(wěn)處突、便民利民的網(wǎng)格化管理機(jī)制?！?/p>

“現(xiàn)在西藏的社會(huì)穩(wěn)定工作，不僅走在了其他四省藏區(qū)前列，也走在了全國(guó)前列?！?/p>

表?yè)P(yáng)，既是對(duì)客觀事實(shí)的認(rèn)同，更是催人奮進(jìn)的鞭策。對(duì)拉薩市110便民警務(wù)支隊(duì)全體民警而言，這種認(rèn)同特別來(lái)之不易——它是以忠誠(chéng)品質(zhì)鑄就的、靠犧牲精神打造的、用無(wú)數(shù)血汗換來(lái)的；這種鞭策彌足珍貴——它是不離不棄的精神支撐、忘我拼搏的力量源泉、獻(xiàn)身事業(yè)的行動(dòng)引擎。

成立四年多來(lái)，拉薩市各便民警務(wù)站全體民警始終視維護(hù)穩(wěn)定為天職，把維穩(wěn)一線當(dāng)戰(zhàn)場(chǎng)，為實(shí)現(xiàn)拉薩市社會(huì)局勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定、長(zhǎng)期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定做出了不可磨滅的積極貢獻(xiàn)。

一、維穩(wěn)隱患“清潔工”

“治國(guó)必治邊，治邊先穩(wěn)藏！”這是習(xí)近平總書記提出的重要戰(zhàn)略思想。

“穩(wěn)定壓倒一切！”“安不忘危，治不忘亂！”這是西藏自治區(qū)黨委、政府和各族干部群眾牢不可破的維穩(wěn)共識(shí)。

“堅(jiān)持抓早抓小、預(yù)警預(yù)防，把事態(tài)控于萌芽、使禍患止于未然！”這是拉薩市一百五十四個(gè)110便民警務(wù)站開展維穩(wěn)工作的基本原則和任務(wù)目標(biāo)。

歷史經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明：拉薩的穩(wěn)定關(guān)系西藏的穩(wěn)定，而西藏的穩(wěn)定則關(guān)系全國(guó)的穩(wěn)定。在拉薩市各便民警務(wù)站全體民警心中，維穩(wěn)只有大問(wèn)題、沒(méi)有小事情，只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有休止符，只能切實(shí)打好提前量、不能成為事后諸葛亮……

倫珠：講述查獲“反動(dòng)手機(jī)”的故事

我是110布達(dá)拉宮廣場(chǎng)便民警務(wù)站的一名普通民警。很多人說(shuō)我特別幸福，天天都能看到雄偉壯麗的布達(dá)拉宮。這話說(shuō)得沒(méi)錯(cuò)，我也覺(jué)得自己確實(shí)挺幸運(yùn)的。

話說(shuō)回來(lái)，因?yàn)椴歼_(dá)拉宮是藏傳佛教的圣地，布達(dá)拉宮廣場(chǎng)特別漂亮，又是觀看和拍攝布達(dá)拉宮最好的地方，加之晚上還有很多市民和游客前來(lái)欣賞音樂(lè)噴泉，所以，我們每天都要面對(duì)比莊稼地里的青稞還難以數(shù)清的朝圣群眾、休閑市民和中外游客。人一多，事情就多、壓力就大——布達(dá)拉宮廣場(chǎng)是全市維穩(wěn)工作的重要區(qū)域和重點(diǎn)部位之一，出不得事情也出不起事情。當(dāng)然，我們廣場(chǎng)警務(wù)站和廣場(chǎng)派出所、廣場(chǎng)武警中隊(duì)等相關(guān)單位也決不允許任何突發(fā)事件發(fā)生——全力以赴確保轄區(qū)秩序井然、穩(wěn)定和諧，是我們共同的任務(wù)和唯一的心愿。

呵呵，可能我說(shuō)得有點(diǎn)兒多了，還是具體講講維穩(wěn)的事兒吧。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，我的理解是，其實(shí)我們所做的每一件事情、完成的每一項(xiàng)任務(wù)，都起到了維穩(wěn)的作用，都是在給社會(huì)穩(wěn)定添磚加瓦、強(qiáng)基固本。比如，我們抓獲盜竊或扒竊現(xiàn)行、把突然暈倒或意外受傷的群眾和游客送醫(yī)治療、勇救不慎落入人工湖的老人和孩子，等等，每一件都傳遞著正能量、弘揚(yáng)了真善美。我們老家有句諺語(yǔ)叫“烏云再厚遮不住陽(yáng)光，惡人再兇逃不過(guò)佛法”。制造動(dòng)亂、禍國(guó)殃民違背了慈悲善良的教義，維護(hù)穩(wěn)定、利國(guó)利民才符合慈悲善良的精神。我是共產(chǎn)黨員、人民警察，但我的親戚朋友中有很多人信奉藏傳佛教，我經(jīng)常同他們探討，他們都特別認(rèn)同“分裂動(dòng)亂是禍、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是?！边@個(gè)道理，非常鄙視和反對(duì)搞分裂、破壞穩(wěn)定的人和事。

具體故事啊？當(dāng)然有。2015年11月，具體哪天我記不清了，反正那天是我和扎西次旦、曲珍三個(gè)人當(dāng)班，負(fù)責(zé)廣場(chǎng)西側(cè)入口的安檢工作。西側(cè)安檢口知道吧？就是藥王山腳下、緊鄰白塔的那個(gè)安檢口。檢查中，我們發(fā)現(xiàn)有個(gè)二十多歲的小伙子行為比較怪異。怎么個(gè)怪異法？我也說(shuō)不清楚，反正他的眼神躲躲閃閃飄忽不定的樣子，相當(dāng)令人生疑。

到了安檢口，我讓他把身上的東西全掏出來(lái)過(guò)安檢，還故意沒(méi)話找話，詢問(wèn)他從何方來(lái)，要到哪里去。他一會(huì)兒說(shuō)來(lái)自四川，一會(huì)兒又說(shuō)來(lái)自甘肅。實(shí)際上，他一開口，我就聽出他的青?？谝袅恕＿B家鄉(xiāng)都不敢認(rèn)，如果不是玩幽默，那多半就是心懷鬼胎。當(dāng)時(shí)由于沒(méi)掌握任何證據(jù)，我也不敢妄下結(jié)論，只能多留心眼兒、相機(jī)行事。我悄悄向扎西次旦和曲珍使了個(gè)眼色，示意他倆特別留意一下這個(gè)可疑人員。

扎西次旦和曲珍馬上明白了我的意思。曲珍隨即換到儀器監(jiān)測(cè)位置，緊盯視頻嚴(yán)密監(jiān)控。扎西次旦則假裝煙癮發(fā)作，不慌不忙地走到安檢口外側(cè)，點(diǎn)燃一支香煙吞云吐霧，實(shí)際上是阻斷那個(gè)可疑人員的退路，防止他逃脫。

表面看來(lái)，那個(gè)可疑人員基本能夠配合安全檢查。他把每個(gè)口袋里的物品都掏了出來(lái)，機(jī)檢和人檢均未發(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題。這就怪了，既然沒(méi)問(wèn)題，為啥他神色那么不自然呢？我總覺(jué)得哪兒不對(duì)勁，可又說(shuō)不清楚究竟不對(duì)勁在什么地方。突然，我看見有位游客手里拿著手機(jī)，頓時(shí)恍然大悟：對(duì)，都信息化時(shí)代了，這小伙子打扮這么潮，怎么可能連手機(jī)都沒(méi)有？

我問(wèn)他：“請(qǐng)問(wèn)您沒(méi)帶手機(jī)嗎？”

他神色更加慌亂，結(jié)結(jié)巴巴地回答：“我……我手機(jī)……弄丟了?！?/p>

“沒(méi)事兒，手機(jī)掉了我們負(fù)責(zé)替你找回來(lái)。”我相當(dāng)熱情地說(shuō)，“我們幫很多人找回過(guò)失物。請(qǐng)問(wèn)您手機(jī)號(hào)碼多少？”

“我……忘了。”那么冷的天兒，他的前額居然滲出了細(xì)汗。

“這該死的高原缺氧，嚴(yán)重影響記憶。我也常常忘事兒。”我安慰他說(shuō)，“咱不急啊，慢慢想，我相信你一定會(huì)想起來(lái)的?！?/p>

過(guò)了好大一陣子，他終于說(shuō)出了自己的手機(jī)號(hào)碼。我拿出手機(jī)一撥，嘿，你猜怎么著，他上衣貼胸的口袋里馬上傳來(lái)相當(dāng)動(dòng)聽的彩鈴聲。眼看瞞不住了，這小子轉(zhuǎn)身就想逃竄?？墒牵性鞔蔚┻@個(gè)“守門員”在，他哪里逃得掉呢？最終，我和扎西次旦合力將他控制起來(lái)，從他身上搜出一部手機(jī)和一本小筆記簿。不看不知道，一看嚇一跳：他手機(jī)里有好多反動(dòng)宣傳品，而那本筆記簿上，還有他手寫的反動(dòng)內(nèi)容。

類似這樣的故事，在我們布達(dá)拉宮廣場(chǎng)便民警務(wù)站還有不少。不過(guò)，我不能繼續(xù)跟你聊了——馬上要去廣場(chǎng)上巡邏，時(shí)間不允許，再見哈……

格桑平措：回憶打破“縱火陰謀”的經(jīng)歷

首先，我要向老師說(shuō)聲抱歉，前兩次您要來(lái)采訪，我們確實(shí)太忙，根本擠不出時(shí)間，怠慢您了，還請(qǐng)老師多多理解。我的名字??？格桑平措——格桑指好運(yùn)，平措是吉祥圓滿，連在一起就成了好運(yùn)不斷、諸事順?biāo)臁?/p>

要說(shuō)忙，警務(wù)站哪有不忙的！拉薩警察哪有不忙的！

拉薩老城區(qū)四五十個(gè)便民警務(wù)站里，我們大昭寺廣場(chǎng)警務(wù)站地理位置非常特殊。大昭寺在藏傳佛教中擁有至高無(wú)上的地位，前來(lái)叩等身長(zhǎng)頭的各地信眾，簡(jiǎn)直比頭發(fā)絲還多，以致大昭寺門前的青石板上都留下了深深的痕跡。大昭寺周圍的八廓街，既是被稱為“圣路”的拉薩著名轉(zhuǎn)經(jīng)道，又是集宗教街、觀光街、民俗街、文化街、商業(yè)街于一體的全國(guó)歷史文化名街，每天早晚兩次，還有潮水般的信徒按順時(shí)針?lè)较蚣修D(zhuǎn)經(jīng)。

我們警務(wù)站的轄區(qū)就是大昭寺前這座廣場(chǎng)。靠近大昭寺門口，有座唐蕃會(huì)盟碑，又叫甥舅結(jié)盟碑，立于公元823年，是大唐和吐蕃世代友好的見證。碑旁有棵柳樹，相傳是文成公主親手種植的，西藏人民都親切地稱它“公主柳”。別看我們警務(wù)站轄區(qū)面積不大，但人流量大??！你看嘛，轉(zhuǎn)經(jīng)的、磕頭的，觀光的、旅游的，擺攤設(shè)點(diǎn)的、購(gòu)物消費(fèi)的，攝像拍照的、談情說(shuō)愛(ài)的，絕對(duì)是人頭攢動(dòng)、人潮洶涌。遇上一些特別的宗教節(jié)日，哦嘖啦（藏語(yǔ)，意同“哎呀呀”），人更是多得連下腳都找不到地方。

人流量大了，警務(wù)站的責(zé)任就大、勤務(wù)就多。我們站設(shè)有若干卡點(diǎn)，按照“流動(dòng)不停止，可散不可聚”的要求，實(shí)行24小時(shí)觀察、不間斷巡邏，目的只有一個(gè)，就是確保群眾方便、行人安全、轄區(qū)穩(wěn)定。好在，雖然我們忙得要命、累得要死，但職責(zé)履行得還可以、任務(wù)完成得還不錯(cuò)。警務(wù)站運(yùn)行四年多了，我們轄區(qū)從未發(fā)生過(guò)治安案件和刑事案件。這個(gè)真的不容易。

好吧，那我就講一個(gè)清除維穩(wěn)隱患的故事。

2012年7月的一天，大概夜里三點(diǎn)多鐘，市民和游客都回去睡覺(jué)了，熱鬧了一天的大昭寺廣場(chǎng)終于安靜下來(lái)。那晚在大昭寺廣場(chǎng)西南角入口執(zhí)行安檢任務(wù)的是大索朗群培、普布桑珠和向巴丁修三位民警。本來(lái)，他們以為這么晚了，肯定不會(huì)再有人出入，正準(zhǔn)備輪流打盹稍作休息。嘿，沒(méi)想到偏偏就有人過(guò)來(lái)，打亂了他們的計(jì)劃。

半夜三更走過(guò)來(lái)的，是個(gè)三十多歲的壯漢。他扛了很大一包東西，累得氣喘吁吁，隔著老遠(yuǎn)就能聽到粗重的喘息聲?？礃幼?，那包東西分量不輕。

到了安檢口，他“咚”的一聲把肩上那包東西卸在了檢測(cè)儀的傳送帶上。正是這個(gè)在深夜里顯得異常響亮的聲音驚動(dòng)了我——那天晚上，我正好在站里值班。聽到動(dòng)靜，我馬上從站里出來(lái)，快步走到了西南角安檢口。那個(gè)扛東西的壯漢非?？蜌?，一個(gè)勁兒地說(shuō)，這么晚了還值班，幾位警官辛苦了，辛苦了……邊說(shuō)還邊掏出香煙散給大家。我們當(dāng)然不會(huì)抽群眾的煙，這是規(guī)矩，大家都懂。

普布桑珠問(wèn)他：“這里邊是什么東西？”

“酥油。我是來(lái)走親戚的，沒(méi)別的好東西，只帶了點(diǎn)兒自己家做的酥油，算是一點(diǎn)兒心意?！闭f(shuō)著，他主動(dòng)解開口袋，“我們家做的酥油好得很，幾位警官要是不嫌棄，就拿一些去嘗嘗吧，絕對(duì)好味道?！?/p>

普布桑珠雙手合十：“謝謝。‘大如牛的他人財(cái)物，不如小如虱的自己財(cái)物。您的心意我們領(lǐng)了，可東西不能收?！?/p>

“‘正直的人，受到百姓愛(ài)戴；慈悲的母親，狗也不離左右。你們真是善良的好人啊?！闭f(shuō)著，壯漢系上了口袋，“菩薩一定會(huì)保佑你們的?！?/p>

安檢的結(jié)果，那包酥油自然沒(méi)啥問(wèn)題，而且人家說(shuō)話又那么中聽，按理說(shuō)，這時(shí)候就該讓他進(jìn)入廣場(chǎng)了。但是，事情顯然沒(méi)那么簡(jiǎn)單。我悄悄問(wèn)向巴丁修：“看出什么問(wèn)題來(lái)沒(méi)有？”

“當(dāng)然有問(wèn)題！”向巴丁修低聲道，“這么熱的天，穿那么厚的皮袍子，傻子都看得出來(lái)這不正常?！?/p>

大索朗群培當(dāng)即叫住了壯漢：“對(duì)不起，請(qǐng)把您的外套脫下來(lái)過(guò)一下安檢?！?/p>

壯漢解釋說(shuō)：“不好意思，我最近身體不太好，所以穿了袍子，就怕受涼了感冒加重?！?/p>

大索朗群培說(shuō)：“沒(méi)事兒，很快的，頂多一分鐘的事兒?！?/p>

“好吧，幾位警官也不容易，我得配合你們的工作。”壯漢痛快地脫下袍子，放在了安檢傳送帶上。

檢測(cè)結(jié)果表明，袍子沒(méi)有任何問(wèn)題。這時(shí)，向巴丁修悄聲問(wèn)我：“格站，從整體形象看，他應(yīng)該壯而不肥?？墒?，你瞅瞅那腰，怎么會(huì)粗得跟牦牛一樣？”

顯然，這個(gè)情況大家都看清楚了，因?yàn)槠詹忌Ｖ橐呀?jīng)要求壯漢繼續(xù)脫掉身上的衣服……

您想都想不到他腰上藏了啥東西。先是纏了好多層棉布，把棉布扯開后，一下子露出三只經(jīng)過(guò)“改良”的自行車胎，里邊裝滿了汽油。乍一看，他就是個(gè)身材不勻稱的胖子。但是，再花的腸子，都難以逃過(guò)我們的眼睛。最終，那假胖子交代，他因同八廓街一家商鋪的老板發(fā)生了糾紛，就想出了這個(gè)狠招，企圖把他的商店燒個(gè)精光。

“你想沒(méi)想過(guò)這么做的后果？”當(dāng)時(shí)我問(wèn)假胖子，“大火一起，遭殃的多半不止他家商店，很可能還有周圍的店鋪；燒死的多半不止他和他的家人，很可能還有鄰近商戶和滿街轉(zhuǎn)經(jīng)、旅游、購(gòu)物的無(wú)辜者。”

“我知道，在‘圣路上縱火肯定沒(méi)好下場(chǎng)?？晌铱刂撇蛔。焯於枷胱寣?duì)方家破人亡。”假胖子懊悔不已，“看來(lái)你們是菩薩派來(lái)拯救我的——真要干出那么大的壞事兒，可能我?guī)纵呑佣嫉米優(yōu)貘f，全家人還會(huì)受牽連，人前人后都抬不起頭來(lái)……”

夏豐：陳述制止“民工泄憤”的過(guò)往

老師您也看到了，我們國(guó)際城東橋便民警務(wù)站就這么個(gè)情況，背后不到十米便是拉薩河，當(dāng)然，這一段河面現(xiàn)在應(yīng)該稱為湖——市委、市政府搞的“河變湖”工程，既讓拉薩更加美麗，又有效改善了全市氣候。過(guò)了河上這座東橋，就是中和國(guó)際城，這個(gè)稱謂比較“官方”，市民更習(xí)慣叫它太陽(yáng)島。從我們警務(wù)站沿江蘇路往東一百米，就到了自治區(qū)黨委政府大院南大門，所以，我們警務(wù)站堪稱南大門西側(cè)最近的“拱衛(wèi)哨”，或者叫“右翼陣地”。從我們警務(wù)站往西，幾百米遠(yuǎn)處是國(guó)際城西橋警務(wù)站。我們這兩個(gè)警務(wù)站互為犄角，守衛(wèi)著太陽(yáng)島四個(gè)出入通道的二分之一，責(zé)任特重、壓力山大啊！

至于我個(gè)人，準(zhǔn)確地說(shuō)，應(yīng)該算是“半路警察”。此前，我在自治區(qū)高級(jí)人民法院工作，2012年3月穿上警服后，一直“泡”在這個(gè)警務(wù)站，現(xiàn)任站長(zhǎng)一職。開句玩笑，到了這把年齡，不管站還是坐，其實(shí)都不可能再“長(zhǎng)”了。

說(shuō)實(shí)在的，我們警務(wù)站發(fā)揮得最充分的功能還是便民（說(shuō)話間，有位市民走進(jìn)警務(wù)站要求為其電瓶車充電）。像這樣的事情，每天多如牛毛。對(duì)各族群眾提出的所有合理要求，我們都會(huì)最大限度予以滿足。像前來(lái)問(wèn)路的、乘公交或購(gòu)物需兌換零錢的、請(qǐng)求幫忙排除手機(jī)故障的、旅游迷路要求幫助的，等等，我們一律做到來(lái)者不拒——拒了之后，人家可能就不來(lái)了。群眾不來(lái)，我們110便民警務(wù)站還有啥存在的價(jià)值呢？

消除維穩(wěn)隱患方面的事例?。坑杏?，當(dāng)然有！

2015年2月上旬的一天中午，我?guī)ьI(lǐng)旦增桑珠、巴鄧曲扎、劉強(qiáng)和女民警況燕，總共五個(gè)人，在拉薩河邊巡邏。春節(jié)快到了嘛，我們照例加大了巡邏頻率和密度，嚴(yán)防各種意外事件發(fā)生。沒(méi)想到，真還遇上了意外事件。

說(shuō)是意外，其實(shí)也不算意外。類似情況，我們之前之后都遇到過(guò)一些。什么情況呢？就是有大約一百來(lái)號(hào)民工聚在河邊樹林中一處草坪上。當(dāng)然，臘月里的草坪實(shí)際上已經(jīng)沒(méi)什么綠意，大部分樹葉掉光了，青草也都枯黃了。這么多人聚在這兒干啥呢？而且情緒激動(dòng)，還打著橫幅。

我們走進(jìn)了那片樹林。一看我們靠了過(guò)去，原本人聲鼎沸的民工們馬上安靜下來(lái)，無(wú)數(shù)雙或憤怒或疑惑的目光在我們五個(gè)人身上掃來(lái)掃去。

“各位老鄉(xiāng)，快過(guò)年了，祝大家新春快樂(lè)，扎西德勒！”我揚(yáng)起手打了聲招呼。

“辛辛苦苦干了一年，一分錢沒(méi)拿到，拿啥子來(lái)過(guò)年喲！”

“婆娘娃兒一大家人都等著我們拿錢回去買年貨，現(xiàn)在工錢拿不到，連路費(fèi)都沒(méi)有！”

“過(guò)不了年，就找政府給個(gè)說(shuō)法，必須幫我們把工錢了結(jié)清楚！”

民工們你一言我一語(yǔ)地宣泄開來(lái)。經(jīng)了解，原來(lái)他們都在一家建筑工地打工，老板一直聲稱年終統(tǒng)一結(jié)賬，除每月支付少量生活費(fèi)和零用錢外，基本沒(méi)發(fā)過(guò)工資。可是，眼看停工過(guò)年要結(jié)賬了，老板卻躲了起來(lái)，玩起了“失聯(lián)”的把戲。這一來(lái)，自然激怒了所有民工，大家迅速制訂了對(duì)付黑心老板的兩套方案：一是把他老婆孩子抓起來(lái)，逼他支付工資，有位民工知道他老婆孩子的住址，已經(jīng)帶人過(guò)去實(shí)施“抓捕行動(dòng)”了；二是到政府門口上訪請(qǐng)?jiān)?，要求政府幫忙討回工資——自治區(qū)政府對(duì)支付農(nóng)民工工資問(wèn)題有強(qiáng)制規(guī)定和保障措施，只要政府出面，老板肯定不敢耍賴。當(dāng)時(shí)，那一百多號(hào)民工候在拉薩河邊，就是等待“抓捕”老板老婆孩子的結(jié)果，一旦找不到老板的老婆孩子，大家會(huì)立即執(zhí)行上訪請(qǐng)?jiān)阜桨浮?/p>

事態(tài)嚴(yán)重！我們馬上找到帶頭的幾位民工，給他們講了三點(diǎn)意見：第一，擅自“抓捕”老板的老婆孩子涉嫌違法犯罪，千萬(wàn)使不得；第二，組織一百多人上訪，既影響交通秩序，又造成不良社會(huì)影響，還容易被不法分子利用；第三，我們警務(wù)站負(fù)責(zé)幫他們討回工錢！

為表明誠(chéng)意，我馬上安排警務(wù)站其他同志買了一百多套盒飯、燒了幾大保溫桶開水送過(guò)來(lái)，先讓大家填填肚子、暖暖身子。然后，又讓況燕聯(lián)系附近幾個(gè)警務(wù)站能歌善舞和會(huì)講笑話的民警，男男女女將近二十人換上便裝趕過(guò)來(lái)，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行文藝表演，活躍氣氛。

這邊的活兒操練起來(lái)了，我的活兒才開始。把情況報(bào)告指揮中心后，我便反復(fù)聯(lián)系老板，但他始終不接手機(jī)，我只得連續(xù)給他發(fā)了好幾條信息，闡明利害關(guān)系，讓他務(wù)必以最快速度趕到警務(wù)站商量解決辦法。

過(guò)了一個(gè)多小時(shí)，老板終于現(xiàn)身了，一臉苦相，說(shuō)是別人欠他的錢沒(méi)付，他實(shí)在無(wú)力支付民工工資。我沉下臉來(lái)：“你同別人之間的債務(wù)關(guān)系絲毫不能成為拖欠民工工資的理由！將心比心，都是人啊，干了一年連回家的路費(fèi)都沒(méi)有，你于心何忍？再說(shuō)了，你跟我們哭什么窮？瞧你這一身上下穿金戴銀的，還開一輛路虎，人家民工也反映你養(yǎng)著小三、經(jīng)常賭博，能付不起工資嗎？純粹就是只管自己享樂(lè)不顧民工死活的節(jié)奏?！?/p>

老板自然矢口否認(rèn)。我馬上根據(jù)掌握的情況，點(diǎn)出了幾個(gè)常跟他一起打牌的人和小三的名字。我說(shuō)：“要不要把他們叫過(guò)來(lái)跟你和你老婆孩子一起對(duì)個(gè)質(zhì)？”

他一聽，臉色馬上就白了：“我馬上找朋友湊些錢把民工工資結(jié)了，其他的事特別是關(guān)于小三的事，警官你千萬(wàn)別讓我老婆孩子知道。否則，這個(gè)年咋過(guò)喲！”

當(dāng)天傍晚，那個(gè)老板就把民工的工資結(jié)清了。一百多個(gè)民工把我們警務(wù)站圍得水泄不通，感謝的話說(shuō)了幾火車皮，還當(dāng)場(chǎng)燒毀了那些準(zhǔn)備用于上訪造勢(shì)的標(biāo)語(yǔ)。

二、維穩(wěn)戰(zhàn)斗“先鋒隊(duì)”

在西藏，最重要的關(guān)鍵詞叫穩(wěn)定，最常態(tài)化的工作是維穩(wěn)。

作為反對(duì)民族分裂、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、構(gòu)建和諧社會(huì)的一支重要力量，拉薩市各便民警務(wù)站全體民警始終堅(jiān)持“像愛(ài)護(hù)眼睛一樣愛(ài)護(hù)民族團(tuán)結(jié)，像維護(hù)健康一樣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”。

抓捕危安人員，巧設(shè)計(jì)謀甕中捉鱉

2015年3月26日，距離“3·28”西藏百萬(wàn)農(nóng)奴解放紀(jì)念日還有兩天，整個(gè)拉薩市洋溢著喜慶氣氛。大街上，到處懸掛著“百萬(wàn)農(nóng)奴得解放，永遠(yuǎn)跟著共產(chǎn)黨”等標(biāo)語(yǔ)橫幅；幾乎每幢民房上邊，都飄揚(yáng)著鮮艷的五星紅旗；很多休閑廣場(chǎng)和居民小區(qū)的開闊地帶，不時(shí)有伴著動(dòng)聽旋律翩翩起舞的身影映入眼簾。

這一天10時(shí)許，三名身材魁梧、臉膛黝黑的漢子走進(jìn)了110納金西路便民警務(wù)站。

“我們是那曲地區(qū)聶榮縣公安局的?！眮?lái)人掏出證件，“據(jù)查，我縣有個(gè)國(guó)保危安案件犯罪嫌疑人貢嘎仁青（化名），現(xiàn)藏匿在貴站轄區(qū)，企圖于‘3·28期間在拉薩實(shí)施反動(dòng)破壞行動(dòng)。由于彼此比較面熟，我們出面容易打草驚蛇，所以，懇請(qǐng)貴站幫忙抓捕。”

“3·28”期間想在拉薩搞破壞？這還得了！

西洛次仁馬上安排民警周連波和強(qiáng)巴格桑換上便服，前往貢嘎仁青可能藏匿的小區(qū)尋找線索。這一找，還真就搜到了目標(biāo)。但是，貢嘎仁青顯然具備較強(qiáng)的反偵查能力，其租住的房間，左邊是一對(duì)從內(nèi)地來(lái)拉薩做小生意的老夫婦，而右邊則是一間簡(jiǎn)易的小學(xué)生培訓(xùn)教室?？傊苓吶藛T均在羸弱之列。萬(wàn)一抓捕中對(duì)方狗急跳墻，劫持人質(zhì)負(fù)隅頑抗，那麻煩就大了。再者，貢嘎仁青租住的房間結(jié)構(gòu)比較奇特，包括樓頂在內(nèi)，四面八方都有通道供其逃竄，倘若抓捕計(jì)劃落空，對(duì)方跑出可控范圍，再想找到他，恐怕難度就比較大了。更關(guān)鍵的是，“3·28”漸行漸近的腳步聲已經(jīng)聽得相當(dāng)清楚了，必須盡快將貢嘎仁青置于掌控之中，才能確保他實(shí)施破壞活動(dòng)的陰謀不致得逞。

怎么辦？周連波的腦瓜迅速轉(zhuǎn)動(dòng)起來(lái)，很快有了主意。他跟強(qiáng)巴格桑咬了一陣耳朵，然后回到警務(wù)站，把自己的想法分別向副站長(zhǎng)西洛次仁和剛開完會(huì)趕回站里的李兆清站長(zhǎng)作了匯報(bào)。李兆清揮起右掌在大腿上猛力一拍，說(shuō)：“這個(gè)辦法好！就按‘周郎妙計(jì)執(zhí)行！”

當(dāng)天15時(shí)許，貢嘎仁青正在租住的房間里絞盡腦汁“完善”破壞行動(dòng)的具體細(xì)節(jié)，不料，門外很快傳來(lái)一陣叫喊聲：“站住，不許跑！站?。　本o接著，一陣雜亂的腳步聲傳了過(guò)來(lái)。

貢嘎仁青悄悄撩開窗簾往外一瞅，只見幾名警察追著一個(gè)身背一只大袋子的小伙兒，正往這邊跑來(lái)。很快，被追的小伙兒闖進(jìn)了隔壁老夫婦家中，但隨即從其后窗跳了出去。半分鐘后，小伙兒居然又順著另一扇后窗翻進(jìn)了貢嘎仁青租住的房間。就在翻窗那一瞬間，他背上的袋子一松，一摞反動(dòng)傳單掉了出來(lái)。但這時(shí)候小伙兒已經(jīng)顧不上太多，他迅速竄到貢嘎仁青面前，拔出一把尖刀，架在貢嘎仁青脖子上，威脅道：“不準(zhǔn)吭聲，否則別怪我對(duì)你不客氣！”

貢嘎仁青當(dāng)然不會(huì)吭聲，他豎起耳朵高度關(guān)注著外邊那幾名警察的動(dòng)靜。警察走進(jìn)老夫婦家中，詢問(wèn)有沒(méi)有人進(jìn)來(lái)過(guò)。老頭兒回答說(shuō)：“來(lái)過(guò)啊！那個(gè)年輕人很不像話，把門都給我撞壞了。我還沒(méi)來(lái)得及喊他賠，他就翻窗跑了?！?/p>

幾名警察安慰老人說(shuō)，明天一定找人過(guò)來(lái)幫他們把房門修好。然后喊一聲“肯定朝后邊跑了，趕緊追”，轉(zhuǎn)眼就跑遠(yuǎn)了。

“兄弟，把刀放下吧?！必暩氯是嘈⌒囊硪淼嘏牧伺男』飪旱氖?，指了指地上那些反動(dòng)傳單，“這些東西是你的？”

“關(guān)你什么事！”小伙兒雖然把刀放下了，但仍舊一臉兇相，“你要膽敢告密，老子先捅死你！”

“放心吧兄弟，我絕對(duì)不會(huì)檢舉你。因?yàn)?，我們是一條道上的人?！闭f(shuō)著，貢嘎仁青從床下踢出來(lái)幾只鞋子，里邊是跟小伙兒的傳單內(nèi)容大同小異的反動(dòng)宣傳品。

“哼！‘你是你我是我，藏獒不跟羊同伙。我是散發(fā)傳單，你只是撿回來(lái)偷偷看一看而已?！毙』飪阂贿厪牡厣鲜捌鹉切安恍⌒摹钡舫鰜?lái)的傳單，一邊滿臉不屑地說(shuō)，“我不怕告訴你，‘3·28期間，老子要干一件震驚西藏的大事。到時(shí)候，哼哼，你就等著聽消息吧！算了，你這兒不安全，那些警察很可能還要回來(lái)，我先走了。記住，你要是敢告密，我隨時(shí)過(guò)來(lái)殺了你！”

“是啊，這兒不安全，我也必須馬上離開?！闭f(shuō)著，貢嘎仁青從床底下拖出一只箱子，接著取下一張?zhí)旎ò澹瑥纳线吿统鰩字凰芰洗?，逐一打開，說(shuō)，“讓你看看，我究竟是藏獒還是羊?！?/p>

小伙兒一看，差點(diǎn)兒把眼珠都瞪出來(lái)了：“哦嘖啦，居然還有雷管和炸藥！裝備比我強(qiáng)多了?！?/p>

貢嘎仁青說(shuō)：“真是緣分啊，沒(méi)想到還能遇上個(gè)同道中人。要不，我倆一起干吧？”

“這個(gè)可以商量。不過(guò)，現(xiàn)在我們必須馬上離開，這兒太不安全了?！毙』飪喊咽址旁陂T把上，回頭盯著貢嘎仁青，“我早安排好了一家獨(dú)門獨(dú)院，絕對(duì)安全。你要愿意的話，就跟我過(guò)去躲一躲；不愿意的話，我們就這么分道揚(yáng)鑣了?！?/p>

貢嘎仁青想了想，說(shuō)：“好吧，我跟你走?！?/p>

出門后，貢嘎仁青開著他的小面包車，載著他和小伙兒及兩個(gè)人所有的“作戰(zhàn)物資”，很快來(lái)到一幢小別墅前。小伙兒相當(dāng)熱情地幫著貢嘎仁青把東西搬進(jìn)院子，然后做了個(gè)請(qǐng)進(jìn)的手勢(shì)：“走吧，大哥，先進(jìn)去喝口水。”

貢嘎仁青點(diǎn)著頭，贊許道：“嗯，不錯(cuò)，這地方還真不錯(cuò)！”

但是，進(jìn)入院子踏進(jìn)客廳后，貢嘎仁青再也“贊許”不出來(lái)了，他的臉一下子變得慘白——

客廳里，來(lái)自聶榮縣公安局的三位民警正一邊悠閑自得地品著酥油茶，一邊不慌不忙地等著貢嘎仁青前來(lái)自投羅網(wǎng)。

臨被帶走前，小伙兒對(duì)貢嘎仁青說(shuō)：“告訴你吧，我是110納金西路便民警務(wù)站的民警，我叫赤烈堅(jiān)贊。”

制止群體械斗，沖鋒陷陣亂中取勝

2015年7月18日21時(shí)許，巴爾庫(kù)路某川菜館內(nèi)，一股濃烈的火藥味在菜香酒醇中恣肆彌漫，一場(chǎng)突如其來(lái)的爭(zhēng)吵幾乎把房頂掀翻。

說(shuō)起來(lái)，事情的起因根本不值一提。但是，它偏偏就演變成了一場(chǎng)驚天動(dòng)地的鬧劇。那天晚上，餐館大廳里，有兩批吃飯的客人均由承包工程的老板作東聚餐。兩位老板，一個(gè)姓孫，一個(gè)叫旺拉，都在拉薩搞建筑。酒興正濃時(shí)，孫老板手下員工洛桑丹增不小心把杯中白酒揚(yáng)到了旺拉老板手下員工陳威身上。陳威當(dāng)然滿不高興，抱怨說(shuō)：“咋回事兒嘛，小心點(diǎn)兒！”

洛桑丹增當(dāng)時(shí)已經(jīng)喝得差不多了，聽到抱怨聲，馬上回過(guò)頭來(lái)：“我又不是故意的，你嘰歪啥！”

這就有點(diǎn)兒欺人太甚的意思了。陳威的老板旺拉馬上站了起來(lái)，指著洛桑丹增道：“小伙子，別這么囂張。做了錯(cuò)事，你道個(gè)歉都不會(huì)嗎？”

洛桑丹增的老板也站了起來(lái)，他自然要幫自己的員工說(shuō)話。兩下里越吵越兇，以致發(fā)展到雙方各自呼朋喚友，約定在餐館門口一決高低。在等待兄弟伙趕來(lái)“決斗”的過(guò)程中，雙方各自二十來(lái)人全部“移師”餐館外邊，繼續(xù)展開嘴戰(zhàn)，為接下來(lái)的“生死搏殺”營(yíng)造氣氛。

那天適逢休息的110天海夜市便民警務(wù)站副站長(zhǎng)曾碧輝剛好從餐館門口路過(guò)，一看這陣勢(shì)，他立即跑回警務(wù)站，將情況通報(bào)給警務(wù)站帶班領(lǐng)導(dǎo)吳明春教導(dǎo)員。當(dāng)時(shí)，誰(shuí)也沒(méi)想到事情還會(huì)往更加嚴(yán)重的方向發(fā)展。曾碧輝主動(dòng)請(qǐng)纓：“吳教你帶你的班，我領(lǐng)幾個(gè)人過(guò)去勸勸就行了，反正今晚我也沒(méi)啥事兒。”

另一位副站長(zhǎng)布瓊也站了起來(lái)：“女同志勸架更有優(yōu)勢(shì)，我也去吧?！?/p>

當(dāng)曾碧輝和布瓊帶領(lǐng)民警宋濤、索朗和輔警旦真趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，才發(fā)現(xiàn)爭(zhēng)吵雙方的隊(duì)伍比剛才壯大了許多，而且還在不斷壯大之中。很快，兩邊都各自邀約來(lái)了一百多人。餐館里的客人們害怕成為被無(wú)辜殃及的池魚，飯都沒(méi)吃完甚至連筷子都沒(méi)動(dòng)就紛紛閃人了，附近一些商鋪也提前打烊。眼看著，一場(chǎng)群體性械斗即將發(fā)生。

曾碧輝和布瓊等五人拼命擠到人群中間，勸了半天也沒(méi)起到任何效果。爭(zhēng)吵雙方都揚(yáng)言：“這事我們自己解決，與警方無(wú)關(guān)。你們馬上離開，免得被誤傷！”

“觸犯了法律，你們自己進(jìn)去后，父母妻兒怎么辦？”布瓊繼續(xù)勸道。

“你這個(gè)女警察真煩！讓你們離開，怎么聽不進(jìn)去呢？快滾吧！”人群中，一個(gè)女人突然將手中的一瓶礦泉水潑向布瓊。

“是啊，你快回去吧?！痹梯x碰了碰布瓊，悄悄向她擠了一下眼睛。

布瓊心領(lǐng)神會(huì)，擦了一把臉，頭也不回地?cái)D出了人群。回到站里，布瓊第一時(shí)間向指揮中心報(bào)告了情況，并請(qǐng)求派出所和鄰近警務(wù)站即刻派人增援。

對(duì)曾碧輝和民警宋濤、索朗及輔警旦真四個(gè)人來(lái)說(shuō)，裹挾在越來(lái)越失去理智的人群中等待增援這段時(shí)間尤其難熬。在兩百多人的喧鬧聲中，他們的聲音幾乎被全部淹沒(méi)，即便喊破嗓子，人家也未必聽得到。偶爾一句讓人家聽到了，又立即會(huì)引發(fā)爭(zhēng)執(zhí)雙方的喝斥。

必須尋找新的突破口！曾碧輝立即作了簡(jiǎn)單分工：他和旦真圍在孫老板身邊，而索朗和宋濤則緊緊貼著旺拉老板，四個(gè)人拋開別的不管，重點(diǎn)勸導(dǎo)兩個(gè)老板——只要兩個(gè)老板之間不發(fā)生直接沖突，事情就有回旋余地。

曾碧輝苦口婆心地勸道：“孫老板，懂得退讓才是真英雄??！何必因?yàn)橘€這口氣，把自己整進(jìn)去關(guān)起來(lái)呢？這些人絕大多數(shù)都是你倆手下的員工，真要弄出了什么大問(wèn)題，主要責(zé)任鐵定在你們兩個(gè)老板身上。所以，您一定要三思啊……”

索朗緊緊拉著旺拉老板的胳膊：“格啦，咱藏家諺語(yǔ)說(shuō)：‘與其溝頭建寺廟，不如溝尾無(wú)爭(zhēng)執(zhí)。您家大業(yè)大，若因逞一時(shí)之氣，把自己整進(jìn)了監(jiān)獄，誰(shuí)來(lái)幫您打理生意？誰(shuí)來(lái)替您照顧家人……”

附近十來(lái)個(gè)警務(wù)站的增援力量終于趕到，九十多位民警迅速穿插到人群中間，將爭(zhēng)執(zhí)雙方分隔開……

一場(chǎng)一觸即發(fā)的群體性械斗，就此成功化解。

跨區(qū)增援處突，忠誠(chéng)使命死扛硬守

那曲地區(qū)又稱羌塘高原、羌塘草原，地處西藏北部，位于青藏高原腹地，是長(zhǎng)江、怒江、拉薩河、易貢河等大江大河的源頭，平均海拔4500米以上，擁有五億多畝草場(chǎng)和豐富的水力、礦藏、動(dòng)植物及太陽(yáng)能資源，其中，那曲所產(chǎn)蟲草品相好、價(jià)格高，備受市場(chǎng)青睞，成為農(nóng)牧民群眾重要的收入來(lái)源。但由于蟲草等各類資源分布不均，導(dǎo)致爭(zhēng)搶、爭(zhēng)奪糾紛層出不窮。

多年來(lái)，西藏自治區(qū)黨委政府不斷健全相關(guān)法規(guī)制度、完善各項(xiàng)管理服務(wù)措施，有效規(guī)范了資源管理使用秩序、全面擠壓了資源糾紛產(chǎn)生的空間。然而，近些年，個(gè)別縣鄉(xiāng)爭(zhēng)搶草場(chǎng)和蟲草等資源的糾紛有了死灰復(fù)燃的跡象，到2013年，更是發(fā)展到嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活的地步。

根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署，拉薩市110便民警務(wù)支隊(duì)迅速抽調(diào)一百六十位民警，組成“維穩(wěn)增援隊(duì)”，在拉薩市公安局副局長(zhǎng)兼110便民警務(wù)支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)代利剛同志率領(lǐng)下，連夜奔襲，直抵羌塘，執(zhí)行處突維穩(wěn)任務(wù)。

在開進(jìn)途中召開的思想動(dòng)員會(huì)上，代利剛再三強(qiáng)調(diào)：“這次任務(wù)對(duì)象，除少數(shù)居心叵測(cè)、挑頭鬧事人員外，絕大多數(shù)是被蒙蔽的群眾。因此，必須堅(jiān)持剛性與柔性相結(jié)合、以柔性為主，打擊與震懾相結(jié)合、以震懾為主，懲治與教育相結(jié)合、以教育為主，批評(píng)與助民相結(jié)合、以助民為主的基本原則，切實(shí)做到柔性執(zhí)勤、服務(wù)代勤、宣傳促勤……”

抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)第三天，“維穩(wěn)增援隊(duì)”首次執(zhí)行任務(wù)就經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)。

當(dāng)時(shí)，場(chǎng)面相當(dāng)混亂。兩個(gè)行政村的村民各持棍棒、長(zhǎng)刀和少量獵槍，在一片寬闊草原擺開“戰(zhàn)場(chǎng)”，互相撂下狠話：“不是你們死就是我們亡！不是你們放牛就是我們牧羊！”

代利剛提出的處置戰(zhàn)法是“環(huán)繞對(duì)進(jìn)、向心穿插，分割隔離、宣傳勸離；伺機(jī)抓捕首惡、形成強(qiáng)大震懾，堅(jiān)持宣傳教育、促進(jìn)民心凝聚”，隨即，八十名手持警棍盾牌（宣傳員和取證員分別將警棍換成喊話小喇叭和迷你照相機(jī)）的“維穩(wěn)增援隊(duì)”民警迅速?gòu)膬蛇叢迦胫虚g地帶，將雙方隔離，接下來(lái)的喊話宣傳和調(diào)查取證工作總體上也比較順利。

但是，在抓捕主要鬧事人員環(huán)節(jié)，“維穩(wěn)增援隊(duì)”遇到了麻煩。在兩邊帶頭鬧事人員的挑唆下，兩個(gè)村的村民突然之間變得異常“團(tuán)結(jié)”，紛紛掉轉(zhuǎn)矛頭，直指維穩(wěn)民警，聲稱：“我們之間的問(wèn)題按我們的規(guī)矩解決，不需要你們管，更不允許你們抓人！”

“千百年來(lái)，我們都用祖先留下來(lái)的辦法解決部落間的恩怨，他們憑什么在這兒指手畫腳？憑什么抓人？”一個(gè)身材壯碩、頭纏“英雄結(jié)”的中年漢子揮舞著長(zhǎng)刀，拼命煽動(dòng)兩邊村民。

另一個(gè)村莊的帶頭人臉上有道明顯的疤痕，他馬上附和道：“就是，他們敢抓人，我們就跟他們拼了！”

“我們只抓涉嫌違法犯罪人員，不抓上當(dāng)受騙群眾！”代利剛對(duì)“刀疤臉”厲聲喝道，“別以為我們不掌握你的惡行！你偷過(guò)別人家的牦牛，又搶過(guò)人家的蟲草，至今沒(méi)有歸案！你還想繼續(xù)逍遙法外？”

“老子砍死你！”“刀疤臉”惱羞成怒，揮刀便向代利剛撲將過(guò)來(lái)。還沒(méi)靠近代利剛身邊，在代利剛身邊擔(dān)任翻譯工作的110德吉北路便民警務(wù)站民警四朗白覺(jué)猛然一記正蹬腿，重重落在了“刀疤臉”的前胸，“刀疤臉”踉踉蹌蹌摔倒在地。第一抓捕組七名隊(duì)員立即撲了上去，將“刀疤臉”結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)地捆了起來(lái)。

“你也不是什么好人！”代利剛伸手指著“英雄結(jié)”，“鄉(xiāng)親們，這個(gè)人確實(shí)比較會(huì)掙錢，可他并不是跟大家一樣靠養(yǎng)牛放羊挖蟲草這樣的誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)發(fā)財(cái)，而是拐蒙拐騙、偷盜搶劫。他的案情，政府會(huì)及時(shí)向大家通報(bào)。請(qǐng)大家一定要清醒，千萬(wàn)不要再被這些壞人利用了……”

人群漸漸安靜下來(lái)，一雙雙疑惑的眼睛在“英雄結(jié)”臉上掃來(lái)掃去，掃得“英雄結(jié)”心里發(fā)毛。他撥開人群，拔腿就往外邊跑。代利剛右手一揮，第二、三抓捕小組立即四面包抄，把他控制住。

那一天，“維穩(wěn)增援隊(duì)”共抓捕帶頭鬧事人員及骨干分子九人。

接下來(lái)的三個(gè)多月，“維穩(wěn)增援隊(duì)”住在鄉(xiāng)上提供的簡(jiǎn)易宿舍里，沒(méi)挪過(guò)一次窩，成天幫群眾放牧牛羊、煉制酥油、打掃衛(wèi)生、清除垃圾，跟群眾一起聊天談心，講政策法規(guī)、理發(fā)展思路，很快跟群眾交上了朋友、認(rèn)成了親戚。當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序漸漸得以恢復(fù)，發(fā)展穩(wěn)定重新成為各族群眾共同追求的目標(biāo)。

就是那次維穩(wěn)增援任務(wù)，代利剛的嚴(yán)重感冒整整三個(gè)月未愈，直到轉(zhuǎn)化成肺炎，燒得頭重腳輕，市局黨委獲悉情況后專門發(fā)電“令代利剛等重病同志速回拉薩治療”，他才和另外五位患病的民警一起，在一名鄉(xiāng)醫(yī)的“押解”下，一路顛簸回到拉薩，直接被送進(jìn)了醫(yī)院。

又是一個(gè)月后，“維穩(wěn)增援隊(duì)”奉命撤回。離開那片堅(jiān)守了幾個(gè)月的陣地前，當(dāng)?shù)厝罕姲衍囮?duì)圍得水泄不通，紛紛向“維穩(wěn)增援隊(duì)”民警獻(xiàn)上潔白的哈達(dá)，敬上醇香的青稞酒，前額相觸（藏族人民一種尊貴禮節(jié)）、執(zhí)手淚眼……

在拉薩市110便民警務(wù)支隊(duì)2015年3月19日形成的《三年工作總結(jié)》中，有這么一段文字——

“各110便民警務(wù)站以精心構(gòu)建情報(bào)信息網(wǎng)、治安巡防網(wǎng)、社區(qū)群防群治網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、社會(huì)面防控網(wǎng)等‘五張網(wǎng)為著力點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)全時(shí)空值班備勤制度，與既有防控機(jī)制互為補(bǔ)充、相得益彰，確保對(duì)各類社會(huì)動(dòng)態(tài)能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、快速果斷處置，有效提升了應(yīng)急處突能力，做到了防控一體、管理有序、整體協(xié)調(diào)，形成了社會(huì)面維穩(wěn)防控的天羅地網(wǎng)和集打、防、管、控于一體的警務(wù)工作新格局，全面實(shí)現(xiàn)了城市網(wǎng)格化管理，確保了拉薩市社會(huì)局勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定、全面穩(wěn)定、長(zhǎng)期穩(wěn)定，為創(chuàng)建平安拉薩、和諧拉薩做出了積極貢獻(xiàn)。”

第四章 “群眾貼心人”：將“親人之愛(ài)”化作陽(yáng)光

仰望天空，太陽(yáng)和月亮共有一個(gè)阿媽；

擁吻高原，警察和人民原本是一家。

攜手同心添幾分孩子臉上的笑顏，

仗劍倚天減幾絲父母兩鬢的白發(fā)。

珠峰聳立，立起了警民的情義；

雪蓮盛開，開遍了魚水情的鮮花。

我的同胞我的親人，

你的思念伴我海角天涯，

我的心兒是你溫暖的家……

在西藏自治區(qū)一百二十多萬(wàn)平方公里的廣袤土地上，無(wú)論漫步城鎮(zhèn)還是信步鄉(xiāng)村、穿越戈壁還是翻越雪山，都能與這首深情的歌曲不期而遇。它帶著冰川的厚度和陽(yáng)光的溫度，在世界屋脊的山山水水間回蕩，在生命禁區(qū)的角角落落里伸展，激活鳥語(yǔ)花香，催生幸福悠長(zhǎng)。

歌聲就是心聲，大愛(ài)贏得真情。拉薩市每個(gè)110便民警務(wù)站四壁，都無(wú)一例外地掛滿了錦旗。每一面錦旗，都對(duì)應(yīng)著一段愛(ài)民故事；每一個(gè)愛(ài)民故事，都珍藏著一份心系群眾、愛(ài)灑古城的誠(chéng)摯情懷。

一、“恩人就在警務(wù)站”

藏家諺語(yǔ)云：“沒(méi)有牧人羊群為難，沒(méi)有警察百姓為難?！毙疫\(yùn)的是，草原上，羊群不會(huì)沒(méi)有牧人；在拉薩市，百姓不可能遇不見警察。遇見了警察，天空就有祥云飄蕩，地面就有陽(yáng)光普照，心中就有暖意流淌。所以，無(wú)論遇到什么意外情況，關(guān)鍵時(shí)刻，太陽(yáng)總會(huì)照徹大地，春風(fēng)總會(huì)驅(qū)散烏云。

徜徉拉薩街頭，隨便走進(jìn)哪個(gè)便民警務(wù)站，隨便拉出來(lái)一位“高矮胖瘦”，都有過(guò)解困濟(jì)難的經(jīng)歷，都播灑過(guò)人間大愛(ài)的甘露，都接受過(guò)圣潔無(wú)瑕的哈達(dá)……

生死關(guān)頭，勇救落水者

“有人掉進(jìn)河里了，快救人??！”

2013年3月21日23時(shí)40分許，一串凄厲的呼救聲打破了太陽(yáng)島深夜的寧?kù)o，幾十只受驚的野鴨立即扇動(dòng)翅膀，“撲楞楞”飛進(jìn)了深邃的夜空。

正帶隊(duì)執(zhí)行巡邏任務(wù)的110國(guó)際城東橋便民警務(wù)站民警劉強(qiáng)二話不說(shuō)，轉(zhuǎn)身就朝出事地點(diǎn)飛奔過(guò)去，民警洛桑丹增、范蕓銘和輔警拉巴次仁等三名巡邏人員緊追著劉強(qiáng)的腳步。

出事地點(diǎn)位于國(guó)際城東橋東側(cè)五十米處河段?；椟S的路燈下，只見落水者正在水中拼命揮動(dòng)著雙手。落水者危在旦夕，情況萬(wàn)分危急！

“我下水去救！”范蕓銘邊說(shuō)邊三下五除二扒下外套、踹掉皮鞋，一個(gè)魚躍扎進(jìn)了河水深處。

這個(gè)季節(jié)，內(nèi)地業(yè)已草木吐綠、繁花競(jìng)放，但高原古城拉薩依舊處于寒冬的嚴(yán)密包圍之中。冰冷河水的寒氣刺透范蕓銘的肌膚，直逼他的骨縫，范蕓銘馬上感覺(jué)到了冰水的強(qiáng)大威力。但他根本就沒(méi)退路了，唯一的選擇，就是以最快速度救起落水者！

很快，他便成功抓住了落水者的手臂。然而，令范蕓銘沒(méi)想到的是，對(duì)方毫無(wú)配合他的意思，揮手舞臂胡亂掙扎起來(lái)。范蕓銘聞到了一股濃濃的酒味，心想這真是要命，如此冰冷的河水，居然沒(méi)能讓這個(gè)壯得像頭牦牛的醉鬼清醒過(guò)來(lái)。范蕓銘游到他身后，迅速以右手穿過(guò)他的腋窩，扶住他的頸部，然后劃動(dòng)左臂、蹬開雙腿，拖著他奮力游向河岸。

醉鬼哪里知道，他早已離開酒桌，范蕓銘正在拼死挽救他的生命而不是正在搶奪他的酒杯。迷糊間，他加大了掙扎的力度。范蕓銘很快被折騰得精疲力竭，而且，不時(shí)有河水灌進(jìn)他的口中、嗆進(jìn)他的肺部。即便如此，范蕓銘仍然沒(méi)有放棄，在極度缺氧、極度寒凍、極度疲勞中，拽著醉鬼游向河岸。

終于，范蕓銘踩到了一塊石頭。這下好了，總算脫險(xiǎn)了！他舒了一口長(zhǎng)氣，哆嗦著向河堤上的劉強(qiáng)等人喊道：“劉哥，快把繩子放下來(lái)，你們把他拖上去?！?/p>

繩子放下來(lái)了?？墒牵驮诜妒|銘往醉鬼身上綁繩子時(shí)，意外再次出現(xiàn)。醉鬼趁范蕓銘右手松開之際，將范蕓銘一推，又向河水中央撲去。

這純粹是活夠了的節(jié)奏??！范蕓銘腦袋一下子大了起來(lái)。此時(shí)，他的體力已經(jīng)嚴(yán)重透支，如果再到河水深處跟醉鬼沒(méi)完沒(méi)了地糾纏，兩個(gè)人很可能并肩攜手走上奈河橋！然而，醉鬼喝多了，他卻是清醒的，他不可能眼睜睜看著醉鬼就這么丟了性命。跟上去！范蕓銘在心里替自己鼓著勁，然后，做了一個(gè)深呼吸，把腳下的石頭一蹬，再次向醉鬼游了過(guò)去。

這一次，范蕓銘不再跟醉鬼拼力氣——實(shí)際上，他也拼不起力氣了。他二話不說(shuō)就把繩子綁到醉鬼身上，接著朝岸上喊道：“可以拖了，快拖啊！再給我扔根繩子過(guò)來(lái)！”

……

那晚，國(guó)際城東橋警務(wù)站的民警們從軟得像一攤爛泥的醉鬼身上找到了他家人的聯(lián)系方式。很快，醉鬼被家人接走了。而被同事們緊急送進(jìn)醫(yī)院的范蕓銘，則因嚴(yán)重受涼導(dǎo)致高燒不退并引發(fā)肺部積水，整整住了半個(gè)月醫(yī)院……

“我們警務(wù)站民警先后六次從拉薩河中救人?！?10國(guó)際城東橋便民警務(wù)站站長(zhǎng)夏豐說(shuō)，“這其中，有不慎落水的，有跳河輕生的，有游泳遇困的。每次救人都很危險(xiǎn)，但再危險(xiǎn)也得救啊，職責(zé)所系嘛！”

不止是國(guó)際城東橋便民警務(wù)站，位于拉薩河、中干渠、拉魯濕地等與水相鄰地段的各便民警務(wù)站，幾乎都發(fā)生過(guò)勇救落水群眾的故事。

僅從拉薩市公安局門戶網(wǎng)站“警務(wù)新聞”欄目發(fā)布的信息中就可以看到，近年來(lái)，納金大橋、柳梧大橋、拉薩大橋、國(guó)際城東橋、國(guó)際城西橋、拉魯橋、德吉南路、德吉北路、拉魯三組、拉薩河南岸等110便民警務(wù)站，均多次成功營(yíng)救落水群眾。拉薩市但凡鄰水的110便民警務(wù)站，全都配有救生圈、救生衣、救生繩等小型裝備。

實(shí)際上，冒死營(yíng)救落水群眾的壯舉，并不僅僅局限在拉薩。110便民警務(wù)站民警甚至把這項(xiàng)責(zé)任延伸到了他們足跡到達(dá)過(guò)的很多地方。

2015年7月，110拉薩河南岸便民警務(wù)站民警張朝偉跟隨一輛旅游車前往林芝市。他的主要任務(wù)是監(jiān)督司乘人員限載限速，確保行車安全。

林芝市地處雅魯藏布江中下游，平均海拔全西藏最低，群山環(huán)繞、氣候宜人，植被豐茂、物產(chǎn)豐饒，素有“西藏江南”之稱。帶團(tuán)的導(dǎo)游顯然具有良好的職業(yè)素養(yǎng)，一路上不停向游客們介紹沿途景點(diǎn)：“大巴車右側(cè)就是美麗的尼洋河，她是工布地區(qū)的母親河，又稱‘娘曲，藏語(yǔ)意為‘神女的眼淚。尼洋河水面寬闊、眾鳥競(jìng)飛，兩岸綠樹蒼翠、景色迷人……”

然而，順著導(dǎo)游手指的方向，游客們看到的不僅是旖旎風(fēng)光，而且還有一幅相當(dāng)驚險(xiǎn)的畫面：一輛轎車如同折翅的黑頸鶴，突然擺開飛翔的架勢(shì)，凌空一躍，然后迅速墜入水流湍急的河面……

“停車，趕緊停車！”在游客們的驚呼聲中，張朝偉左手拍打著車門，右手急忙褪下警服。大巴車還未停穩(wěn)，他便縱身躍了出去，迅疾奔到河邊，奮不顧身跳進(jìn)了河水。

轎車駕駛員是一名三十歲出頭的男子，他載著母親和妹妹到拉薩朝圣，沒(méi)想到，在返回家鄉(xiāng)昌都市的途中，不慎車墜大河，一家三人生命危在旦夕。萬(wàn)幸的是，關(guān)鍵時(shí)刻，有人跳進(jìn)河里，向他們游了過(guò)來(lái)。緊接著，又有兩人向他們伸出了援手。

這一次，雖然沒(méi)像范蕓銘一樣，遭遇來(lái)自被救者的各種不配合，但在這段相當(dāng)陌生的河水里救人，張朝偉和另外兩名營(yíng)救人員不但經(jīng)受著波濤浪頭的百般阻撓，而且承受了更大的心理壓力——首先是河面太寬、水流太急，施救難度大，而且，營(yíng)救人員彼此不熟悉，互相之間的配合不默契。

好在，盡管困難重重，張朝偉和另外兩名營(yíng)救人員還是成功救出了駕車墜河的一家三人。事后得知，另外兩名救人者跟張朝偉一樣，也是拉薩市110便民警務(wù)支隊(duì)執(zhí)行“兩限一警”勤務(wù)的民警。

當(dāng)三名被救者匍匐在地，執(zhí)意要向三位將他們從生死線上救回來(lái)的“活菩薩”行叩拜大禮時(shí)，岸邊圍觀的數(shù)百游人或路人，不約而同地報(bào)以熱烈的掌聲……

危難時(shí)刻，搶救絕望人

陳春海（化名）決定結(jié)束自己的生命，是在2013年秋天。

其實(shí)，陳春海并不想死。孩子尚未結(jié)婚，抱孫子的愿望還沒(méi)實(shí)現(xiàn)，他怎么舍得撒手人寰呢？可是，他實(shí)在無(wú)法忍受晚期肺癌的折磨——不僅是肉體的折磨，還有花錢如流水的心疼和看不到未來(lái)的絕望。算了，別再給家人添累贅了！找一個(gè)自己喜歡的地方，跟這個(gè)世界告別吧！

他神情黯然地離開了武漢那所醫(yī)院，事前沒(méi)表現(xiàn)出一星半點(diǎn)兒出走的跡象，所以，根本無(wú)人知道他的去向。父母妻兒和醫(yī)院方全都急成了熱鍋上的螞蟻，恨不得把武漢市翻個(gè)底朝天，可他們?cè)趺匆蚕氩坏?，只穿了一套病?hào)服的陳春海早已乘坐飛機(jī)到了拉薩。

拉薩果如傳聞中一樣美麗。布達(dá)拉宮雄偉壯麗，布達(dá)拉宮廣場(chǎng)的生態(tài)園，四周綠蔭如蓋、鮮花盛開；南邊，幾池碧水魚躍鳥翔；向東，是游人如織的廣場(chǎng)；往西，藥王山頂有文成公主思念家鄉(xiāng)時(shí)面東朝拜的所在。陳春海覺(jué)得，這簡(jiǎn)直就是上天賜給他的樂(lè)土。他決定，就在這個(gè)絕美之處，為自己的生命畫上句號(hào)。

但是，陳春海并未立即動(dòng)手。他發(fā)現(xiàn)，有三名巡邏的警察，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地朝他看了好幾眼。陳春海心想，絕不能讓他們看出什么狀況來(lái)，免得破壞了自己的計(jì)劃。他伸了個(gè)懶腰，然后抬頭望天，裝得很陶醉的樣子，余光卻一刻也沒(méi)離開那三名巡邏民警。

似乎是確認(rèn)了陳春海的行為并無(wú)明顯怪異之處，最終，那三名警察繼續(xù)向西巡邏而去。機(jī)會(huì)來(lái)了，事不宜遲！陳春海立即掏出身上那瓶安眠藥，倒了一把藥粒塞入口中、咽進(jìn)肚子，然后靜靜地躺在長(zhǎng)條椅上，心滿意足地望了一會(huì)兒頭頂那方藍(lán)天，接著，慢慢閉上了眼睛……

再說(shuō)那三名巡邏民警，他們是110布達(dá)拉宮廣場(chǎng)便民警務(wù)站的徐長(zhǎng)江、姚凱和次仁巴旦。剛才途經(jīng)生態(tài)園時(shí)，他們發(fā)現(xiàn)一個(gè)男子在長(zhǎng)條凳上坐成了一尊雕塑。

“那人有點(diǎn)兒不對(duì)勁兒?jiǎn)??！毙扉L(zhǎng)江說(shuō)。

次仁巴旦點(diǎn)了點(diǎn)頭：“是有些不正常。穿一身病號(hào)服，不在醫(yī)院呆著，跑到這兒來(lái)扮什么木頭啊？”

姚凱建議：“先別盯著他看。我們繼續(xù)往前走，一會(huì)兒殺個(gè)回馬槍，看看他是不是要搞啥子名堂?！?/p>

大約十來(lái)分鐘后，巡邏組原路返回，遠(yuǎn)遠(yuǎn)一看，那人由坐著發(fā)呆改成躺著發(fā)呆。走到近前，便看出了異常情況，就這么一小會(huì)兒工夫，“病號(hào)服”竟然睡得搖都搖不醒了。但這一搖，卻搖出了壓在他身下的一份病歷。病歷背后，歪歪扭扭地寫著兩行鋼筆字：“拉薩是個(gè)好地方，布達(dá)拉宮也是個(gè)好地方，布達(dá)拉宮廣場(chǎng)同樣是個(gè)好地方。我選擇在此長(zhǎng)眠，走得非常安心，請(qǐng)大家不要怪我！”

緊接著，姚凱又從“病號(hào)服”攥得緊緊的手中找到了一瓶“三唑侖”。很顯然，“病號(hào)服”已經(jīng)對(duì)自己“痛下殺手”了！

“快走！送醫(yī)院！”徐長(zhǎng)江一把將“病號(hào)服”扯到自己背上，邊跑邊吼，“次仁巴旦跟我一起走，姚凱馬上去攔一輛車！”

……

第二天，陳春海終于完全清醒過(guò)來(lái)，淌著眼淚向徐長(zhǎng)江講述了自己的病情和心路歷程。在徐長(zhǎng)江的再三勸導(dǎo)下，陳春海說(shuō)出了自己家人的聯(lián)系方式……

在拉薩，救助失意輕生者的故事，很多便民警務(wù)站民警都能講出一大堆。

“我們?cè)缫灿龅竭^(guò)類似事情。”110天海夜市便民警務(wù)站副站長(zhǎng)布瓊說(shuō)。

那天晚上適逢曾碧輝值班。大約21時(shí)左右，有位六十多歲的老人走進(jìn)天海夜市便民警務(wù)站，嘰哩哇啦地說(shuō)了很長(zhǎng)一串話，可曾碧輝一句也沒(méi)聽懂，只隱隱約約地聽見“山西”一詞，便估摸著老人講的全是山西某地方言。

幸好，轄區(qū)里有位來(lái)自山西的打工者。曾碧輝隨即安排另一位值班民警將那位山西小伙兒請(qǐng)過(guò)來(lái)當(dāng)翻譯。山西小伙兒說(shuō)：“這個(gè)老人家說(shuō)他身上一分錢都沒(méi)有，回不了家，你們?nèi)嗣窬焓菫槿嗣穹?wù)的，希望你們能幫幫忙，想辦法讓他回家?！?/p>

曾碧輝說(shuō)：“這沒(méi)問(wèn)題。你讓老人家放心，我肯定會(huì)幫他買票，保證讓他安全回到山西?！?/p>

萬(wàn)沒(méi)想到，老人家的精神似乎還有點(diǎn)兒?jiǎn)栴}。見到有人從警務(wù)站門口經(jīng)過(guò)，他就沖出去要跟人拼命。曾碧輝跑過(guò)去拉了好幾次，累得不行也緊張得不行。干脆，到賓館開間房，讓他住下。曾碧輝叫上山西小伙兒一起，把老人送到天海賓館?？墒?，老人一副沒(méi)打到人堅(jiān)決不肯消停的樣子，一見服務(wù)員，又沖上去準(zhǔn)備動(dòng)手，還大吵大鬧地要砸東西。這怎么得了，豈不是要把賓館客人全部吵得睡不成覺(jué)？無(wú)奈之下，曾碧輝只得又和山西小伙兒一道，把老人家?guī)Щ亓司瘎?wù)站。

在山西小伙兒的幫助下，曾碧輝從老人空空如也的錢包里找到了他女兒的電話，打過(guò)去一問(wèn)，才知道老人曾因兒子意外身亡受到刺激，間歇性狂躁。這次，老人家本是來(lái)投親的，不料到拉薩后竟撲了空，親戚生意上有事臨時(shí)去了日喀則市。人生地不熟，缺乏安全感，又不慎丟了錢，急火攻心之下，老人犯了老毛病。

原來(lái)是這么個(gè)情況！曾碧輝再不敢離開老人半步，守了老人一整夜。次日一早，曾碧輝趕去替老人買了火車票。把老上送上火車前，他又將身上的一千多元錢全部掏給老人，并囑咐乘警一路好好照顧老人。

幾天后，老人的女兒打來(lái)了電話：“曾警官，我爹已經(jīng)安全回家。我代表全家人謝謝您，謝謝拉薩警察。你們都是最好的人民警察……”

曾碧輝想說(shuō)，別光謝，可以說(shuō)說(shuō)怎么還我錢嗎？賓館房費(fèi)、火車票錢、請(qǐng)老人家吃飯吃水果，還有給老人買的藥，加起來(lái)兩千多元。我家也不寬裕，孩子想買輛山地自行車，要求提了無(wú)數(shù)次，我都沒(méi)滿足孩子?。?/p>

可是，曾碧輝努力了好幾次，還是沒(méi)能把這話說(shuō)出口。他安慰自己，好在老人安全回家了，這個(gè)喜訊，兩千元不止吧？

掛上電話，曾碧輝一邊哼著“今天是個(gè)好日子”一邊發(fā)愁：怎么向老婆解釋這筆錢的去向呢？

致命地帶，找回迷路客

2015年7月20日16時(shí)許，太陽(yáng)熱得能把石頭烤焦。炎炎夏日，人困馬乏。110拉薩河南岸便民警務(wù)站站長(zhǎng)齊擁軍半睜雙眼，望著河對(duì)岸雄偉壯麗的布達(dá)拉宮，連續(xù)打了好幾個(gè)哈欠。他在臉上干搓一把，做了幾個(gè)擴(kuò)胸運(yùn)動(dòng)，試圖趕走疲倦。但這顯然沒(méi)用。真正幫齊擁軍趕走睡意的，是前來(lái)報(bào)警的兩位游客：“警官，我們有個(gè)朋友一大早就到你們警務(wù)站后邊山頂?shù)歉咄h(yuǎn)看日出，現(xiàn)在都沒(méi)下來(lái)，電話也打不通。他不會(huì)出啥事兒了吧？求求你們幫忙找一下嘛?！?/p>

拉薩河南岸便民警務(wù)站后奇峰兀立、險(xiǎn)峻萬(wàn)分，常有市民或游客冒險(xiǎn)登頂一覽無(wú)限風(fēng)光，不少人為此付出了沉重代價(jià)，要么摔得鼻青臉腫，要么迷路（其實(shí)根本就沒(méi)路）。這一來(lái)，冒險(xiǎn)上山找人就成了拉薩河南岸便民警務(wù)站民警們一項(xiàng)常態(tài)化的工作。

“找人倒沒(méi)關(guān)系，大不了就是冒一次險(xiǎn)、受一場(chǎng)累?！泵棵空f(shuō)起這事兒，齊擁軍就頭疼得很，“關(guān)鍵是有些外地游客根本不聽勸導(dǎo)，還怪我們多管閑事，甚至揚(yáng)言投訴我們。開始，有的民警也賭氣走開過(guò)：好，你不讓我管閑事，那我不管就是了?？墒牵任覀兿律交氐骄瘎?wù)站，有些強(qiáng)留在山頂?shù)娜擞譀](méi)膽量自己下來(lái)，只能撥110求救。110指揮中心接到報(bào)警，最后還得讓我們出馬。結(jié)果，我們又要重新上山，克服困難把人接下來(lái)?！?/p>

民警劉天保接過(guò)齊擁軍的話茬兒：“上去一趟至少也得兩個(gè)小時(shí)，一路上還總擔(dān)心他們?cè)庥鍪裁床粶y(cè)，身心都累得不行啊。所以，后來(lái)只要我們登上去了，不把對(duì)方勸下來(lái)，說(shuō)啥也不會(huì)離開?！?/p>

“‘人有幸福鬼也有，人有苦處神也有。算了，不說(shuō)那些廢話，把人找回來(lái)才是正道。”齊擁軍——這位取了個(gè)漢族名字的藏族漢子右手一揮，立即下達(dá)了命令，“嚴(yán)能、貢桑加參、張仕杰，你們仨立即上山找人。記住失聯(lián)游客張昭奎的主要特征——平頭，白色T恤，外罩紅色運(yùn)動(dòng)服。”

嚴(yán)能、貢桑加參和張仕杰一道，每人拿了一件雨衣、揣了一塊壓縮干糧、帶了一把手電筒和一根橡皮警棍，就朝山上出發(fā)了。一路上，嚴(yán)能不停撥打失聯(lián)游客張昭奎的電話，可對(duì)方手機(jī)始終處于無(wú)法接聽狀態(tài)。“沒(méi)招了。不知道這位‘張大俠的具體位置，咱們只能盲人瞎馬滿山遍野到處搜尋了！”

可是，要在這些一座緊挨一座的光禿禿的褐色大山上找出一個(gè)人來(lái)，實(shí)在不是一件容易的事兒。直到太陽(yáng)落山、夜色籠罩大地，東邊不遠(yuǎn)處山腰上《文成公主》大型實(shí)景劇已經(jīng)熱鬧開演、山腳下的拉薩城區(qū)和橫跨拉薩河的“迎親橋”已經(jīng)燈火通明光彩奪目，嚴(yán)能一行仍舊一無(wú)所獲。

“怎么樣，還沒(méi)找到嗎？天這么晚了，山上黑燈瞎火的也不安全。要不，你們先撤回來(lái)吧？”齊擁軍在電話里征求他們的意見。

嚴(yán)能回答說(shuō)：“算了，齊站，無(wú)功而返好沒(méi)面子喲。再說(shuō)了，那個(gè)張昭奎在山上多呆一小時(shí)，就多一分危險(xiǎn)。我們還是繼續(xù)找吧。”

齊擁軍沉吟了片刻，說(shuō)：“好吧！不過(guò)，你們要注意安全，速度適當(dāng)慢一點(diǎn)兒，膽大、心細(xì)、講方法。”

其實(shí)，三歲小孩兒都知道，方法不是“講”出來(lái)的，而是“想”出來(lái)的。想個(gè)什么切實(shí)管用的好方法呢？嚴(yán)能終于琢磨出一招妙計(jì)：他把貢桑加參和張仕杰招呼到一起，時(shí)而將三把電筒光聚成一束，在天空或山巒間有序晃動(dòng)，時(shí)而又分成三道光束，往四面八方一陣亂舞。

嚴(yán)能說(shuō)：“只要這位‘張大俠還清醒，就一定能看見我們的手電光，然后肯定會(huì)慢慢向我們靠攏。我們先在這兒守株待免?！?/p>

后來(lái)的事實(shí)證明，嚴(yán)能的辦法相當(dāng)有效。大約一小時(shí)后，他們聽到西側(cè)山坡傳來(lái)了隱隱約約的呼救聲。三位民警一陣激動(dòng)，連忙向西側(cè)山坡喊：“張昭奎——你是張昭奎嗎？你呆在原地別動(dòng)！我們馬上過(guò)來(lái)救你！”

一個(gè)半小時(shí)后，三位民警終于見到了他們找得想哭的張昭奎。當(dāng)然，張昭奎可不僅僅是想哭，當(dāng)三名警察實(shí)實(shí)在在地出現(xiàn)在他面前時(shí)，他一屁股坐在地上，痛痛快快地放聲大哭起來(lái)……

登山迷路，除了看日出的，還有賞夜景的。爬到山上冒死搜救迷路者的，除了拉薩河南岸警務(wù)站，還有位于拉薩市西北方向的警務(wù)站。

2015年3月18日20時(shí)20分許，110當(dāng)巴西便民警務(wù)站接到指揮中心派警：“一男子在高爭(zhēng)水泥廠對(duì)面山頂迷路被困，速派人前往營(yíng)救！”

在拉薩市公安局門戶網(wǎng)站“警務(wù)新聞”欄目中，當(dāng)巴西便民警務(wù)站組織營(yíng)救該迷路游客的過(guò)程挺簡(jiǎn)單，甚至連處警民警的姓名都沒(méi)留下一個(gè)——

“（民警趕往該游客被困荒山途中，便電話了解其所處具體位置——括號(hào)中文字系本文作者加注，下同）因天色已黑，該男子根本無(wú)法準(zhǔn)確辨別所處方位，（加上又冷又餓）而且手機(jī)電量不足，（在濃重的恐懼心理作用下）其情緒異常激動(dòng)。民警一邊安撫其情緒，一邊要求他在原地等待，以防失足（掉下山崖）。很快，救援警力趕到現(xiàn)場(chǎng)，并找到熟悉地形的附近居民當(dāng)向?qū)?。?jīng)過(guò)近兩個(gè)小時(shí)的艱苦搜尋，最終在半山腰一塊巖石下，找到了（凍得瑟瑟發(fā)抖的）被困男子……”

“在各110便民警務(wù)站，類似故事太多了，就像你我當(dāng)年在部隊(duì)服役期間走一回齊步站一回崗一樣，平常得很。”拉薩市公安局政治部女民警劉蕾告訴我，“所以，這種信息通常都寫得很‘輪廓，很‘框架，一般也沒(méi)有把經(jīng)辦民警的姓名點(diǎn)出來(lái)?！?/p>

拉薩市公安局政治部民警于明東笑道：“是啊，如果這些都要細(xì)寫的話，那每個(gè)便民警務(wù)站現(xiàn)成的素材拍一部超大容量的電視連續(xù)劇絕對(duì)綽綽有余?！?h3>二、“親人都是好警察”

愛(ài)民、為民、利民、便民，是人民警察的光榮傳統(tǒng)。在拉薩這樣處于反分裂斗爭(zhēng)第一線的少數(shù)民族地區(qū)，做好群眾工作有著更加特殊而重大的意義。

“我們把群眾放在心上，群眾才會(huì)把笑容掛在臉上?！边@句話，拉薩市110便民警務(wù)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)幾乎逢會(huì)必講。

把各族群眾當(dāng)成親人，所有的行動(dòng)各族群眾都看得到，所有的真情各族群眾都體會(huì)得到，所有的溫暖各族群眾都感受得到。

孤獨(dú)老人的“五好兒女”

“站長(zhǎng)扎西多吉是個(gè)非常有故事的人?！比?10賽康便民警務(wù)站采訪前，拉薩市公安局政治部宣傳科科長(zhǎng)鄧中華介紹說(shuō)，“扎西多吉率先推出的便民單車、網(wǎng)上失物招領(lǐng)、特色‘便民角等多項(xiàng)創(chuàng)新舉措，得到了群眾廣泛認(rèn)可，并在全市范圍內(nèi)普遍推廣。也正因如此，自建站以來(lái)，賽康便民警務(wù)站一直是‘明星警務(wù)站?！?/p>

這座鄧中華口中的“明星警務(wù)站”位于拉薩市中心地帶，北鄰溫州商貿(mào)城，西望布達(dá)拉宮，東連圣利時(shí)代廣場(chǎng)和雪域西藏聞名遐邇的沖賽康小商品市場(chǎng)，東南毗鄰大昭寺，東北緊挨小昭寺，轄區(qū)游人如織、熱鬧非凡。

“建站至今，本轄區(qū)從未發(fā)生過(guò)大的治安案件，當(dāng)然，買賣上的小糾紛偶爾還是有的，但刑事案件一直沒(méi)有。所以，我們警務(wù)站的主要功能就是便民。當(dāng)然，便民也必須‘便出名！為什么呢？賽康翻譯成漢語(yǔ)是‘金房子的意思——我們警務(wù)站以‘金房子命名，當(dāng)然要拿出具有含金量的愛(ài)民之舉?！?/p>

2014年3月的一天，110賽康便民警務(wù)站民警王敏、仁青巴宗、尼瑪次仁和葉濤在巡邏過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有位老人一直站在圣利時(shí)代廣場(chǎng)門口，差不多一個(gè)小時(shí)過(guò)去了，半步都沒(méi)挪動(dòng)過(guò)。這老人是不是需要什么幫助？王敏一邊想著，一邊上前詢問(wèn)老人：“阿莫啦（藏語(yǔ)，意為老奶奶），您怎么一直站在這里?。课覀兪墙謱?duì)面賽康便民警務(wù)站的警察，如果您需要啥幫助，請(qǐng)告訴我們?！?/p>

老人抬眼望了望警務(wù)站，又把王敏一行上上下下瞅了好幾遍，好像是不敢確認(rèn)。王敏眼珠一轉(zhuǎn)，馬上有了主意：“阿莫啦，您在這兒站這么久，一定累了、渴了，要不，請(qǐng)到我們警務(wù)站坐坐，喝口熱水吧?！?/p>

老人猶豫片刻，最后還是跟著王敏等人進(jìn)了警務(wù)站。扎西多吉站長(zhǎng)馬上為老人泡上茶，陪老人聊起了天。老人說(shuō)，她本是云南省麗江專區(qū)德欽設(shè)治局（現(xiàn)云南省迪慶藏族自治州德欽縣）的藏族姑娘，名叫李青云，藏語(yǔ)和普通話都說(shuō)得不錯(cuò)。1950年夏天，從南路進(jìn)藏配合十八軍參加昌都戰(zhàn)役的云南省軍區(qū)126團(tuán)途經(jīng)德欽時(shí)，年僅十五歲的她便作為翻譯隨部隊(duì)來(lái)到西藏。后來(lái)，組織上安排李青云到四川成都學(xué)習(xí)，眼看著她就要擁有一片光明前程?？墒?，在返回西藏途中，李青云遭遇了小偷，所有能證明她身份的東西全部丟失，而126團(tuán)又因精簡(jiǎn)縮編、撤消合并和轉(zhuǎn)隸公安部隊(duì)（武警部隊(duì)前身）等諸多原因，原有官兵全部分散，李青云想盡千方百計(jì)也沒(méi)找到一個(gè)能證明她身份的知情人——小偷偷走的不僅是李青云的行李，甚至是李青云的命運(yùn)?，F(xiàn)在，她的身份是一個(gè)吃低保的拉薩市普通市民。

扎西多吉像聽小說(shuō)一樣聽完了李青云老人的故事，后又了解到老人想在圣利時(shí)代廣場(chǎng)門口的ATM機(jī)上取些生活費(fèi)，可她不會(huì)操作，只能守在那里，希望等來(lái)一個(gè)值得信賴的“穿制服的人”幫她取錢。

陪著李青云老人取出五百元錢后，扎西多吉把她送回了家。一進(jìn)門，扎西多吉的心就狠狠地顫了一下：沒(méi)想到，在拉薩市中心城區(qū)，居然還有這么簡(jiǎn)陋的民居、這么拮據(jù)的生活！老人患有高原心臟病和風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎，低保費(fèi)主要用于買藥，泡糌粑居然使用自來(lái)水——她連水電氣都舍不得用?。?/p>

扎西多吉出門買了些藥品、肉菜和酥油給老人送回來(lái)。沒(méi)想到，老人根本就不給面子，說(shuō)什么也不肯收下扎西多吉的東西。

“我不需要同情！”老人說(shuō)，“街道和社區(qū)每次來(lái)慰問(wèn)，我都是只領(lǐng)心意不收錢物。所以，這些東西你還是拿走的好?！?/p>

扎西多吉懇切地說(shuō)：“阿媽啦，我是警察，是人民的兒子。這些東西，您就當(dāng)是兒子孝敬您的吧?！?/p>

“兒子？我沒(méi)有兒子！我只養(yǎng)了個(gè)畜牲！”老人臉色一變，竟然抽泣起來(lái)。

原來(lái)，李青云并非孤寡老人，她有個(gè)當(dāng)保安的兒子，但由于兒媳婦太過(guò)厲害，不允許兒子接受她這個(gè)“只會(huì)吃藥不會(huì)掙錢的包袱”，患有“妻管嚴(yán)”的兒子百般無(wú)奈，只得當(dāng)個(gè)聽話的老公，三四年沒(méi)進(jìn)過(guò)母親的家門了。

難怪老人戒備心理這么強(qiáng)，原來(lái)是被兒子和兒媳婦傷透了心！扎西多吉當(dāng)天就找到李青云的兒子，勸他回家照顧母親、盡好孝道，誰(shuí)料那混蛋居然回答說(shuō)：“我知道，咱藏族人信佛，心地善良，連動(dòng)物都會(huì)善待，更別說(shuō)父母了，像我這么不孝敬老人的幾乎沒(méi)有。可我有啥辦法呢？每月只能掙點(diǎn)兒小錢，阿佳啦（妻子）又那么兇，我哪敢管阿媽啦（媽媽）呀？警官你要是有錢又有時(shí)間，就把她當(dāng)自己阿媽啦養(yǎng)著吧?！?/p>

扎西多吉?dú)獾脺喩戆l(fā)抖，但又無(wú)可奈何，只得扔下一句：“你這個(gè)沒(méi)良心的家伙睜大眼睛好好看著吧，從今天起，她就是我們賽康警務(wù)站全體民警共同的阿媽啦！”

自此以后，扎西多吉幾乎天天帶著民警去看望李青云，為老人捎點(diǎn)兒肉菜或藥品，幫老人做些家務(wù)，陪老人聊天解悶。漸漸地，老人性格開朗起來(lái)，精神也好了許多，每天都會(huì)去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)。有時(shí)候，扎西多吉忙于工作一天沒(méi)去，老人就會(huì)反復(fù)念叨，說(shuō)我的站長(zhǎng)兒子怎么沒(méi)來(lái)呢？他不會(huì)哪一天也突然不理我了吧？

2014年8月，李青云老人舊毛病犯了，全身浮腫、臥床不起。扎西多吉和仁青巴宗、海銀霞兩位女民警一起，陪著老人去了西藏軍區(qū)總醫(yī)院。檢查的結(jié)果，是必須住院治療。其間，扎西多吉接到電話，趕回支隊(duì)開會(huì)去了。老人沒(méi)見到扎西多吉，死活不肯住院，說(shuō)她只聽兒子扎多（扎西多吉名字的簡(jiǎn)稱）的，誰(shuí)勸都不好使。無(wú)奈，扎西多吉只得請(qǐng)假重返醫(yī)院。

“阿媽啦，你必須住院，否則這病好不了?！痹鞫嗉参坷先苏f(shuō)，“放心吧，我每天都會(huì)來(lái)看你?！?/p>

李青云露出欣慰的笑容：“好的，兒子，阿媽啦聽你的，住院?！?/p>

這一住就是二十多天。扎西多吉工作再忙，每天都會(huì)去看一趟老人。同時(shí)，他還找到醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)，懇請(qǐng)免除李青云老人住院期間的全部費(fèi)用。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)一聽是這么個(gè)情況，馬上大手一揮：“咱們都是人民子弟，都以全心全意為人民服務(wù)為唯一宗旨，還有啥可說(shuō)的呢？一個(gè)字：免！”

2015年1月，扎西多吉被評(píng)為拉薩市首屆“最美人民警察”。聽說(shuō)頒獎(jiǎng)晚會(huì)要搞彩排，李青云老人無(wú)論如何都要趕去現(xiàn)場(chǎng)。說(shuō)到動(dòng)情處，老人禁不住淚流滿面：“我這個(gè)沒(méi)有血緣關(guān)系的兒子好啊，心腸好、做事好、對(duì)人好、成績(jī)好，還有，長(zhǎng)得也好?！?/p>

“我最大的心愿，就是希望找到知情人，證明阿媽啦老革命的身份——盡管這很難，但我會(huì)盡力去做?！蓖股写蠼稚先耘f川流不息的人群，“五好兒子”扎西多吉目光如炬、神色堅(jiān)毅……

轄區(qū)居民的“全職保姆”

“布姐，我老家有點(diǎn)兒急事，必須馬上趕回去。我那個(gè)店和租住的房子，鑰匙全在這兒，請(qǐng)幫我照看一下。另外，我兒子和我養(yǎng)的那只寵物犬，你記得別餓著他們‘弟兄倆了哈?！?/p>

2014年12月26日早晨，110天海夜市便民警務(wù)站副站長(zhǎng)布瓊剛來(lái)上班，距警務(wù)站不遠(yuǎn)處一家小商店的老板劉慧（化名）就找上門來(lái)了。這個(gè)風(fēng)風(fēng)火火的四川女人，跟布瓊的認(rèn)識(shí)經(jīng)過(guò)非常戲劇化。

大約一年前，有一天，剛調(diào)到天海夜市便民警務(wù)站工作不久的布瓊輪休逛街時(shí)，突然發(fā)現(xiàn)前面電動(dòng)車上掉下一只布袋，撿起來(lái)一看，竟是五沓百元大鈔。

“喂，東西掉了，你東西掉了……”布瓊喊了好幾聲，可對(duì)方一點(diǎn)兒反應(yīng)都沒(méi)有，騎著電動(dòng)車風(fēng)馳電掣般跑遠(yuǎn)了。

怎么辦？追！可是，布瓊的兩條腿哪追得上兩個(gè)車輪？如此一來(lái)，“追”就只能改為“查”。布瓊一個(gè)接一個(gè)警務(wù)站地調(diào)出監(jiān)控視頻，查找那位騎電動(dòng)車的女子的蹤跡。最終，發(fā)現(xiàn)該女子進(jìn)了布瓊所在天海夜市便民警務(wù)站轄區(qū)內(nèi)一家小商店。

布瓊趕到小商店時(shí)，這女子正哭得痛不欲生。一見到布瓊手中的布袋，她立馬沖上來(lái)，二話不說(shuō)就給了布瓊一個(gè)響亮的耳光：“老娘就說(shuō)不可能掉嘛，原來(lái)是你偷了我這五萬(wàn)元錢?！?/p>

布瓊委屈得不行，解釋了半天，還叫來(lái)警務(wù)站的戰(zhàn)友證明身份，這女子才明白自己錯(cuò)怪了好人。自此，這個(gè)叫劉慧的女人三天兩頭來(lái)找布瓊道歉，慢慢的，兩人竟成了姐們兒。偶爾，劉慧忙不過(guò)來(lái)，也請(qǐng)布瓊幫她接一下放學(xué)的孩子，或者給孩子做飯、輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)之類?？赡嵌际桥R時(shí)性搭把手的事，現(xiàn)在，劉慧要回老家，往返怎么也得十天半個(gè)月吧。這么長(zhǎng)時(shí)間，店子、房子、孩子和寵物都交給她，她怎么照顧得過(guò)來(lái)？還有，萬(wàn)一劉慧家的什么東西不見了，她怎么說(shuō)得清楚？

“劉美女，你回老家這么長(zhǎng)時(shí)間，就真對(duì)我那么放心呀？”

“普姐，看你說(shuō)到哪里去了喲？我對(duì)你一萬(wàn)個(gè)放心，絕對(duì)沒(méi)得啥子萬(wàn)一?！闭f(shuō)著，劉慧轉(zhuǎn)身就走，“我要去趕飛機(jī)，不多說(shuō)了哈。回來(lái)后，我包餃子感謝你?！?/p>

布瓊苦笑了一聲，無(wú)可奈何地?fù)u了搖頭。

當(dāng)時(shí)，布瓊并沒(méi)想到，她接下的不只是一串鑰匙，更是一種無(wú)法推卸的責(zé)任和比天還大的麻煩。

當(dāng)天傍晚，當(dāng)布瓊把劉慧的兒子蔣舟和寵物犬菲菲接回自己家的時(shí)候，麻煩就開始了。蔣舟吃不慣藏餐，可布瓊又不會(huì)做川菜，只得跑出去叫了一套外賣；晚上，蔣舟尿了床，還不愿讓人知道，居然悄悄把床單塞進(jìn)烤火爐，燒得滿屋都是濃煙。更可氣的是菲菲，小狗對(duì)新環(huán)境充滿了好奇，在屋子里撒著歡兒地上躥下跳，還趁人不注意把一套嶄新的沙發(fā)罩撕了好幾個(gè)破洞；深夜，大家睡得正香，小東西又不安分了，扯開喉嚨拼了命地瞎叫喚，搞得一家人都沒(méi)睡好。孩子睡不好，哪有精神上課呀？

沒(méi)辦法，第二天晚上，布瓊只得在劉慧的出租屋“解決問(wèn)題”，直到督促蔣舟把作業(yè)做完，伺候這“小少爺”安寢了，她才趕回家。等到上了床，她又老惦著蔣舟，生怕這孩子出點(diǎn)兒什么意外。想了想，還是起床，打的去了出租屋?？善辑傆袀€(gè)認(rèn)床的毛病，在劉慧家躺了兩三個(gè)小時(shí)，也沒(méi)半點(diǎn)兒睡意。最后，忍無(wú)可忍了，她又打的返回自己家中。這一通折騰下來(lái)，就快到凌晨四點(diǎn)了。

就這樣，布瓊的生活被突如其來(lái)的“全職保姆”身份弄得狼狽了好幾天。為了真正當(dāng)好“全職保姆”，她專門找人學(xué)習(xí)了川菜烹飪技藝，又向具有豐富養(yǎng)狗經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士討教了寵物犬的喂養(yǎng)方法，還專門帶了兩位民警到劉慧的小商店，把衛(wèi)生打掃干凈了，把貨架上的商品擺放整齊了。

十三天后，劉慧處理完家事回到拉薩，看著白白胖胖的蔣舟、活蹦亂跳的菲非、綠意盎然的幾盆花草和歸置一新的整個(gè)商店，馬上豎起了大拇指：“我就曉得布姐你是個(gè)能干人，看嘛，請(qǐng)你幫忙一點(diǎn)兒都沒(méi)錯(cuò)?！?/p>

布瓊拼命搖手：“算我求你了劉大美女，以后千萬(wàn)別再找我?guī)瓦@種忙……”

采訪中，類似故事我聽了不少。

“沒(méi)辦法，誰(shuí)讓群眾信任我們呢？”110拉薩河南岸便民警務(wù)站民警嚴(yán)能說(shuō)，“這種信任來(lái)之不易，我們沒(méi)有任何理由破壞這種信任，只能用實(shí)際行動(dòng)不斷鞏固和拓展這種信任！”

110拉薩河南岸便民警務(wù)站轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有常住人口，全是臨時(shí)居民。這些臨時(shí)居民多系自內(nèi)地來(lái)拉薩河南岸一帶建材工廠打工的農(nóng)民兄弟，還有就是附近鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)河灘和山上生態(tài)林的農(nóng)牧民群眾。按理說(shuō)，這些人都有很強(qiáng)的生活自理能力，完全用不著民警們給他們當(dāng)什么保姆，可事實(shí)上，拉薩河南岸便民警務(wù)站的民警們當(dāng)保姆的機(jī)會(huì)還挺多。

2013年9月，一位來(lái)自河南的年輕農(nóng)民工兄弟，歡天喜地迎來(lái)了老婆孩子的萬(wàn)里探親。可是，因?yàn)樗煌饫掀旁诶_打工的“提案”，兩個(gè)人發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí)，吵得不可開交。最后，老婆一氣之下，扔下三歲多的孩子雯雯獨(dú)自離開，而且徹底關(guān)閉了手機(jī)。這農(nóng)民工兄弟頓時(shí)傻眼了：上班要干活，下班要找老婆，孩子怎么辦呢？得，求警務(wù)站唄。

雯雯被交到拉薩河南岸便民警務(wù)站站長(zhǎng)齊擁軍手上，齊擁軍也傻眼了。過(guò)去，他一直在阿里地區(qū)革吉縣工作，天高地遠(yuǎn)，連老婆分娩都沒(méi)回成家，自己的孩子尚且沒(méi)怎么親手帶過(guò)，他哪有幫人照看孩子的經(jīng)驗(yàn)?zāi)?？可是，孩子已?jīng)被送過(guò)來(lái)了，顯然不能撒手不管。他鄭重其事地告訴警務(wù)站全體民警，從今天起，雯雯就是我們自己的孩子，大家都給我使出渾身解數(shù)，用愛(ài)心、靠耐心，齊心協(xié)力把雯雯帶好。

這以后，雯雯整整在拉薩河南岸便民警務(wù)站呆了十八天。民警們今天你捎一盒餅干、明天我?guī)б惶崴?，你唱一首歌、我跳一曲舞，你變一個(gè)魔術(shù)、我當(dāng)一回坐騎，你講寫字、我教畫畫，變著法地讓雯雯開心快樂(lè)。小丫頭很快忘記了見不到爸爸媽媽的“悲催”，迅速?gòu)木瘎?wù)站的“警察爸爸”那里找回了笑聲。

雯雯媽最終沒(méi)能控制住對(duì)女兒的百般牽掛，自己回到了拉薩河南岸。離開警務(wù)站的時(shí)候，雯雯哭得昏天黑地，走出老遠(yuǎn)了，還拼命張開雙手，聲嘶力竭地吶喊：“警察爸爸，雯雯聽話，你們別不理我呀，我要警察爸爸……”

那一天，拉薩河南岸便民警務(wù)站所有民警都蔫頭耷腦心情灰暗。好好一頓晚飯，基本沒(méi)人動(dòng)過(guò)筷子。

還是讓我們一起進(jìn)入拉薩市公安局門戶網(wǎng)站“警務(wù)新聞”欄目，看看別的相關(guān)信息吧——

一百三十五個(gè)便民警務(wù)站設(shè)立“便民書窗”；各便民警務(wù)站安排車輛接送（遇有特殊情況的）高考學(xué)生；市一中警務(wù)站免費(fèi)發(fā)放五百余張英漢雙語(yǔ)旅游地圖；四歲孩童走失，扎細(xì)警務(wù)站幫助找回；羅堆西路警務(wù)站撿到裝有現(xiàn)金和金銀首飾等貴重物品的手提包，多方查找物歸原主；一男子來(lái)拉薩錢花光，德吉中路警務(wù)站熱心幫其找工作；一百五十四個(gè)警務(wù)站統(tǒng)一配發(fā)便民充電器；三歲女孩兒街頭走失，北京中路警務(wù)站幫她找到媽媽……

上述標(biāo)題下的具體內(nèi)容，全都僅有廖廖數(shù)語(yǔ)，故事非常“輪廓”，文字也相對(duì)簡(jiǎn)單，但民警的心胸，在簡(jiǎn)單的情節(jié)中透著博大；民警的情懷，在質(zhì)樸的字句間倍顯真摯。

結(jié)束語(yǔ)

雪域高原的12月，著實(shí)已經(jīng)冷得不行。盡管白天總是一如既往的陽(yáng)光燦爛，但入夜后卻寒風(fēng)呼嘯，溫差大得嚇人，兩只耳朵都有被凍掉的趨勢(shì)。好在，絕大多數(shù)警務(wù)站安裝了地暖，透著春天般的暖意。采訪中，不斷有群眾到警務(wù)站求助：給電動(dòng)車或手機(jī)充電的、討衛(wèi)生紙上廁所的、查詢汽車違章情況的、進(jìn)行法律咨詢的、問(wèn)路的、報(bào)警的……當(dāng)然，也有純粹只為到站里取暖御寒或喝杯熱水的。在天海夜市便民警務(wù)站，我開了句玩笑，說(shuō)沒(méi)想到你們“生意”這么好。副站長(zhǎng)布瓊笑道：“在警務(wù)站工作，只有想不到的事，沒(méi)有遇不到的事——當(dāng)然，我們必須力保遇到的每件事情都能事先想到，早做預(yù)案、常態(tài)備勤，確保有備無(wú)患。”

的確，我聽到的很多故事都非常鮮活，僅靠坐在書桌前閉門造車，是根本無(wú)法想象得到的。這當(dāng)然令我深為感動(dòng)和異常欣慰。但遺憾的是，采訪期間，110便民警務(wù)支隊(duì)2015年度工作總結(jié)尚未結(jié)束，各種新的數(shù)據(jù)還在統(tǒng)計(jì)之中，由此導(dǎo)致本文所有綜合性數(shù)據(jù)均在2015年3月19日這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)前戛然止步。

即便如此，我仍要引用一組“過(guò)時(shí)”的數(shù)字：“三年來(lái)，110便民警務(wù)支隊(duì)各警務(wù)站共出動(dòng)警力27萬(wàn)余人次，接警13.6萬(wàn)余起，處警12.9萬(wàn)余起，抓獲各類違法犯罪現(xiàn)行1500余人。2012年全市刑事案件發(fā)案率下降23.2%，治安案件發(fā)案率下降34.8%；2013年全市刑事案件發(fā)案率下降46.8%，治安案件發(fā)案率下降16.5%；2014年刑事案件發(fā)案率下降33%，治安案件發(fā)案率下降41.41%。”

數(shù)字是靜態(tài)的，但隱藏在數(shù)字間的諸多故事卻跌宕起伏，扣人心弦。而這些數(shù)字帶來(lái)的安全系數(shù)和幸福指數(shù)，更是節(jié)節(jié)攀升，催開了拉薩市民和中外游客燦爛的笑容、醉人的歌聲和歡快的舞步。

敲下最后這段文字，已是深夜時(shí)分。雖然夜深人靜，可我的耳畔依舊響起早晨上班途中聽到的那段歌聲——

雪山之巔升起金色朝陽(yáng)，

心上的警察哥哥挺立在太陽(yáng)中央。

守衛(wèi)著天上的布達(dá)拉宮，

風(fēng)雨中他執(zhí)勤處突來(lái)回奔忙。

那雙溫暖如春的明亮眼睛，

可曾見到婆姆（藏語(yǔ)，姑娘）我俊俏的臉龐？

那顆白雪一樣純潔無(wú)瑕的心房，

是不是裝滿了你的親人你的故鄉(xiāng)？

那副擔(dān)著日月輪回的肩膀，

也擔(dān)著雪域高原的扎西德勒幸福安康

（文中照片由作者提供）

責(zé)任編輯/季 偉