遲福林:適應(yīng)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型 推進產(chǎn)權(quán)保護法治化
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林
2016年11月29日,中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林在中國經(jīng)濟網(wǎng)發(fā)文稱,最近,黨中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》,明確提出進一步完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,推進產(chǎn)權(quán)保護法治化。深入推進產(chǎn)權(quán)保護法治化,有利于完善市場經(jīng)濟體制、激發(fā)市場活力、調(diào)動全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,增強人民群眾財產(chǎn)財富安全感,增強社會信心和穩(wěn)定預(yù)期;有利于提高居民財產(chǎn)性收入,形成擴大中等收入群體的制度保障。一是推進產(chǎn)權(quán)保護法治化既是創(chuàng)造良好經(jīng)濟預(yù)期、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求,也是擴大中等收入群體的重大舉措。首先在經(jīng)濟下行壓力加大的背景下,產(chǎn)權(quán)保護法治化對于穩(wěn)定經(jīng)濟預(yù)期至關(guān)重要;其次,我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的歷史關(guān)節(jié)點,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級對產(chǎn)權(quán)保護法治化提出新要求;再者,我國正處于社會轉(zhuǎn)型的臨界點,擴大中等收入群體對產(chǎn)權(quán)保護法治化提出新要求。二是適應(yīng)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型推進產(chǎn)權(quán)保護法治化,需要在創(chuàng)新中保護,在保護中創(chuàng)新。首先,要突出各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)平等保護的制度創(chuàng)新;其次,要突出知識產(chǎn)權(quán)保護制度創(chuàng)新;再者,要突出土地產(chǎn)權(quán)保護制度創(chuàng)新。三是推進產(chǎn)權(quán)保護法治化,重在完善政府守信踐諾機制。首先,政府要確立嚴格的公民產(chǎn)權(quán)保護觀念和契約意識;其次,防止因政府違約導(dǎo)致企業(yè)和投資人財產(chǎn)權(quán)受損;再者,嚴格規(guī)范涉案財產(chǎn)處置的法律程序。為此,應(yīng)當(dāng)盡快形成具體的辦法,使其變成行政實踐和司法實踐。